ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 21.09.2015 № 61/614
О внесении изменений в постановление
Правительства Кировской области от 16.02.2011 № 90/22
В соответствии со статьями 15, 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 6, 9 Закона Кировской области от 28.09.2006 № 44-ЗО "О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области" Правительство Кировской области
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Кировской облас-ти от 16.02.2011 № 90/22 "Об утверждении схемы территориального планирования Кировской области", утвердив изменения в схеме территориального планирования Кировской области согласно приложению.
2. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области обеспечить доступ к утвержденной схеме территориального планирования Кировской области с изменениями на едином портале федеральной государственной информационной системы территориального планирования в срок, не превышающий десяти дней со дня утверждения настоящего постановления.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Кузнецова А.Б.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. Белых
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 21.09.2015 № 61/614
ИЗМЕНЕНИЯ
в схеме территориального планирования Кировской области
1. Прилагаемую часть первую (текстовую) Положения о территориальном планировании изложить в новой редакции.
2. Прилагаемый перечень объектов культурного наследия Кировской области (приложение к части первой (текстовой) Положения о территориальном планировании) изложить в новой редакции.
3. Часть вторую (графические материалы) изложить в новой редакции.
СХЕМА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Цели и задачи территориального планирования развития Кировской области
1.1. Общие положения
Схема территориального планирования Кировской области разработана как проект официальной градостроительной политики органов управления территорией, определяющий стратегию и тактику ее долгосрочного градостроительного развития.
В соответствии с градостроительным законодательством, Схема является документом территориального планирования субъекта Российской Федерации, в которой, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, определено назначение территорий Кировской области в целях обеспечения их устойчивого развития, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.
Главной целью территориального планирования Кировской области является обеспечение устойчивого развития территории через формирование правовых инструментов реализации полномочий органов государственной власти, планирование развития его территории, включая определение функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для нужд области, зон с особыми условиями использования.
Данный документ, как система представлений о стратегических целях, задачах и интересах Кировской области, является первым шагом в формировании государственной идеологии, направленной на обеспечение интересов Кировской области. При этом на первое место выходит согласованность и взаимоувязка всех проектных решений, как с интересами населения, так интересами власти и бизнеса.
Работа также основывается на общих принципах, основных требованиях и генеральных направлениях государственной Концепции перехода РФ к модели устойчивого развития.
"Устойчивое развитие" - это модель движения вперед, при котором достигается удовлетворение потребностей нынешнего поколения без лишения возможности будущих поколений".
(Материалы Конференции ООН по охране окружающей среды и устойчивому развитию, 1992)
Принятый для территории области системный подход к проблемам и задачам предстоящего развития - единственный путь поиска решений в современных условиях формирования региональной экономики.
Директивной задачей этого подхода, определяемой проектом, является обеспечение безопасности проживания населения на данной территории, повышение качества жизни, а также формирование имиджа Кировской области в регионе и стране, что должно стать базой для создания новой градостроительной политики развития и управления территорией.
Цели, задачи и мероприятия "Схемы территориального планирования" разработаны на основе Стратегии социально-экономического развития Кировской области до 2020 года, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и государственных программ Кировской области :
Государственные программы Российской Федерации и федеральные целевые программы
Федеральная целевая программа "Культура России (2012-2018 годы)" (постановление Правительства РФ от 03.03.2012 № 186;
Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы (постановление Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050);
Федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (постановление Правительства РФ от 15.07.2013 № 598);
Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы (постановление Правительства РФ от 07.02.2011 N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы");
Федеральная целевая программа "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)" (постановление Правительства РФ от 11.10.2001 № 717);
Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" (постановление Правительства РФ от 11.01.2006 № 7);
Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы" (постановление Правительства РФ от 21.01.2015 № 30);
Федеральная целевая программа "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" (постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 № 922);
Федеральная целевая программа "Исследование и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России (на 2007-2012 гг..)" (постановление Правительства РФ от 17.10.2006 № 613);
Федеральная целевая программа "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" (постановление Правительства РФ от 21.03.1996 № 305);
Федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года" (постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858);
Федеральная целевая программа "Развитие транспортной системы (2010-2020 годы" на 2012 - 2020 годы (постановление Правительства РФ от 05.12.2001 № 848);
Федеральная целевая программа "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" (постановление Правительства РФ от 19.04.2012 № 350);
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы (постановление Правительства РФ от 14.07.2012 № 717);
Государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 302);
Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 295);
Государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2012 - 2020 годы)" (постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 313).
Государственные программы Кировской области
Государственная программа Кировской области "Развитие культуры" на 2013-2020 годы" (Постановление Правительства области от 28.12.2012 № 189/834);
Государственная программа Кировской области "Развитие образования" на 2014-2020 годы (постановление Правительства Кировской области от 10.09.2013 N 226/595);
Государственная программа Кировской области "Развитие здравоохранения" на 2013-2020 годы" (Постановление Правительства области от 28.12.2012 № 189/830);
Государственная программа Кировской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан Кировской области" на 2013-2020 годы (Постановление Правительства области от );
Государственная программа Кировской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2013 - 2020 годы (постановление Правительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/768);
Государственная программа Кировской области "Информационное общество" на 2013 - 2020 годы (постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 N 185/734);
Государственная программа Кировской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата" на 2013-2020 годы (29);
Государственная программа Кировской области "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" на 2013-2020 годы ();
Государственная программа Кировской области "Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры" на 2013-2020 годы (постановление Правительства Кировской области от 20.12.2012 N 187/809);
Государственная программа Кировской области "Развитие строительства и архитектуры" на 2013-2020 годы ();
Государственная программа Кировской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2013 - 2020 годы (постановление Правительства Кировской области от 17.12.2012 N 186/788);
Государственная программа Кировской области "Развитие транспортной системы" на 2013 - 2020 годы" (постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/833);
Государственная программа Кировской области "Развитие и повышение конкурентоспособности промышленного комплекса" на 2013-2020 годы (3);
Государственная программа Кировской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2020 годы" (постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735);
Государственная программа Кировской области "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы (7);
Государственная программа Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" на 2013 - 2020 годы (постановление Правительства Кировской области от 25.10.2012 № 176/655);
Государственная программа Кировской области "Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения Кировской области" на 2013 - 2020 годы (постановление Правительства Кировской области от 17.12.2012 N 186/767).
Схемы территориального планирования Российской Федерации
Схема территориального планирования Российской Федерации в области здравоохранения;
Схема территориального планирования Российской федерации в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта);
Схема территориального планирования Российской федерации в области энергетики;
Схема территориального планирования российской федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения;
Схема территориального планирования Российской Федерации в области высшего профессионального образования.
На Картах (схемах), представленных в "Положении о территориальном планировании Кировской области", состав которых указан в разделе "Введение", отображаются:
установленные законами Кировской области на момент утверждения Схемы границы муниципальных районов, поселений и городских округов Кировской области;
границы земель лесного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий, границы земель обороны и безопасности;
границы земель сельскохозяйственного назначения, а также планируемые границы таких земель;
местоположение объектов культурного наследия, расположенных на конкретной территории, и (или) количество объектов культурного наследия в границах населённых пунктов муниципальных образований Кировской области;
границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства регионального значения или на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в собственности Кировской области.
Отображение на картах (схемах) существующих и планируемых территорий и объектов капитального строительства федерального и местного значения выполнено в целях обеспечения информационной целостности Схемы и не относится к мероприятиям территориального планирования Кировской области.
Планируемое размещения объектов капитального строительства регионального значения, предусмотренное Схемой, может уточняться в иных документах территориального планирования.
Для решения спорных вопросов, возникающих при реализации мероприятий территориального планирования Кировской области, следует руководствоваться материалами по обоснованию проекта "Схемы территориального планирования Кировской области", подготовленными в текстовой форме и в виде карт (схем), которые включают:
анализ состояния территории Кировской области, проблем и направлений её комплексного развития;
перечень мероприятий по территориальному планированию Кировской области;
перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
