ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 28.12.2012 № 189/834
Об утверждении государственной программы
Кировской области "Развитие культуры" на 2013 - 2021 годы"
(с изменениями на 29 августа 2019 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
постановлением Правительства Кировской области
30.12.2019 № 746-П
____________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Кировской области от 21.05.2013 № 209/288
постановлением Правительства Кировской области от 17.07.2013 № 217/425
постановлением Правительства Кировской области от 02.10.2013 № 229/612
постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2013 № 242/972
постановлением Правительства Кировской области от 18.02.2014 № 249/98
постановлением Правительства Кировской области от 23.04.2014 № 259/274
постановлением Правительства Кировской области от 31.07.2014 № 273/505
постановлением Правительства Кировской области от 10.09.2014 № 279/621
постановлением Правительства Кировской области от 26.12.2014 № 18/246
постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2015 № 25/86
постановлением Правительства Кировской области от 31.07.2015 № 49/401
постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/561
постановлением Правительства Кировской области от 08.12.2015 № 73/794
постановлением Правительства Кировской области от 25.02.2016 № 86/113
постановлением Правительства Кировской области от 29.07.2016 № 1/4
постановлением Правительства Кировской области от 24.10.2016 № 22/129
постановлением Правительства Кировской области от 11.01.2017 № 38/11
постановлением Правительства Кировской области от 05.07.2017 № 352-П
постановлением Правительства Кировской области от 02.11.2017 № 51-П
постановлением Правительства Кировской области от 28.06.2018 № 306-П
постановлением Правительства Кировской области от 09.11.2018 № 523-П
постановлением Правительства Кировской области от 07.02.2019 № 54-П
постановлением Правительства Кировской области от 30.05.2019 № 271-П
постановлением Правительства Кировской области от 29.08.2019 № 454-П
________________________________________________________________________
В соответствии с распоряжением Правительства Кировской области от 19.06.2012 № 180 "Об утверждении перечня государственных программ Кировской области", в целях эффективной реализации государственной культурной политики Правительство Кировской области
постановляет:
1. Утвердить государственную программу Кировской области "Развитие культуры" на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа). Прилагается.
(п. 1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2013 № 242/972, от 09.11.2018 № 523-П)
2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Галицких А.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2013.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. Белых
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Кировской области
от 28.12.2012 № 189/834 (с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Кировской области
от 02.10.2013 № 229/612, от 25.02.2016 № 86/113)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"Развитие культуры" на 2013 - 2021 годы
ПАСПОРТ
государственной программы Кировской области
"Развитие культуры" на 2013 - 2021 годы
(с изменениями, внесенными постановлением
Правительства Кировской области от 29.07.2016 № 1/4,
от 24.10.2016 № 22/129, от 11.01.2017 № 38/11,
от 05.07.2017 № 352-П, от 02.11.2017 № 51-П,
от 28.06.2018 № 306-П, от 09.11.2018 № 523-П,
от 30.05.2019 № 271-П, от 29.08.2019 № 454-П)
Ответственный исполнитель Государственной программы | министерство культуры Кировской области |
Соисполнители Государст-венной программы | министерство внутренней и информационной политики Кировской области; министерство строительства Кировской облас-ти; министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области; министерство спорта и молодежной политики Кировской области; управление государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области |
Наименование Подпрограммы | "Развитие архивного дела Кировской области" на 2016 - 2021 годы |
Цели Государственной программы | эффективное использование культурного и туристского потенциала Кировской области; развитие творчества населения; развитие инноваций в сфере культуры и архивного дела; охрана культурного наследия; сохранение и приумножение Архивного фонда Российской Федерации, находящегося на территории Кировской области, и удовлетворение потребностей общества в его использовании |
Задачи Государственной программы | обеспечение развития кадрового потенциала в сфере культуры и искусства, в том числе путем выявления и поддержки юных дарований; организация и поддержка деятельности обла-стных государственных театров; организация и поддержка деятельности обла-стных государственных концертных учреждений; организация и поддержка народного творчества; организация и поддержка деятельности обла-стных государственных музеев Кировской области; развитие библиотечного дела Кировской области; сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; модернизация материально-технической базы сферы культуры; обеспечение экономической поддержки деятельности в сфере культуры; развитие внутреннего и въездного туризма (до 2016 года, далее - с 2018 года); развитие международного и межрегионального сотрудничества в Кировской области (до 2016 года); обеспечение сохранности и централизованного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, относящихся к собственности Кировской области и хранящихся в государственных и муниципальных архивах Кировской области; обеспечение качественного формирования (комплектования) государственных архивов Кировской области документами Архивного фонда Российской Федерации, а также документами по личному составу ликвидированных организаций и предприятий; обеспечение доступности услуг в сфере архивного дела, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий |
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы | количество посещений библиотек (на 1 жителя в год); темп роста численности участников культурно-массовых мероприятий, проводимых уч-реждениями культурно-досугового типа; темп прироста количества посещений театрально-концертных мероприятий к предыдущему году; посещаемость музейных учреждений (на 1000 человек); доля объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кировской области и находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кировской области; отношение среднемесячной номинальной на-численной заработной платы работников областных государственных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (до 2016 года); доля выпускников государственных профессиональных образовательных организаций по профессиям отрасли "Культура", получивших по результатам государственной аттестации оценки "хорошо" и "отлично"; объем услуг, оказанных субъектами туристской индустрии (до 2016 года, далее - с 2018 года); доля архивных документов государственных архивов Кировской области, хранящихся в нормативных условиях; доля исполненных в законодательно установленные сроки запросов социально-правового характера, поступивших в Государственный архив Кировской области в рамках электронного документооборота с отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации; доля архивных документов, включенных в электронные описи, в общем объеме документов государственных архивов; доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме |
Этапы и сроки реализации Государственной программы | 2013 - 2021 годы |
Объем финансового обеспечения Государственной программы | общий объем финансирования Государственной программы составит 6 561 596,54 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 786 750,35 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 5 574 598,96 тыс. рублей; за счет средств местного бюджета - 200 247,23 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы | в качественном выражении: формирование единого культурного пространства на основе эффективной модернизации сети учреждений культуры Кировской области, повышение качества услуг, предоставляемых населению учреждениями культуры и архивами, активизация деятельности учреждений культуры и архивов Кировской области; в количественном выражении к концу 2021 года: количество посещений библиотек (на 1 жителя в год) увеличится до 5,73 единицы, темп роста численности участников культурно-массовых мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа, составит 100,5%, темп прироста количества посещений театрально-концертных мероприятий к предыдущему году составит 4,1%, посещаемость музейных учреждений (на 1000 человек) составит 674 посещения, доля объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кировской области и находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кировской области, увеличится до 40%, отношение среднемесячной номинальной на-численной заработной платы работников областных государственных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (до 2016 года), составит не менее 91,4%, доля выпускников государственных профессиональных образовательных организаций по профессиям отрасли "Культура", получивших по результатам государственной аттестации оценки "хорошо" и "отлично", достигнет уровня 92%, объем услуг, оказанных субъектами туристской индустрии (до 2016 года, далее - с 2018 года), за 2013 - 2015 годы составит 6252,0 млн. рублей, с 2018 года - 7599,1 млн. рублей, доля архивных документов государственных архивов Кировской области, хранящихся в нормативных условиях, составит 63%, доля исполненных в законодательно установленные сроки запросов социально-правового характера, поступивших в Государственный архив Кировской области в рамках электронного документооборота с отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, составит 100%, доля архивных документов, включенных в электронные описи, в общем объеме документов государственных архивов составит 22%, доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, составит 70%". |
*Учтена планируемая к перечислению в 2017 году субсидия из федерального бюджета бюджету Кировской области на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров.
1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В современном обществе культура играет основополагающую роль в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранении национальной самобытности народов, утверждении их достоинства, приобщении граждан к созданию и сохранению культурных ценностей.
Спад в развитии культуры был приостановлен, удалось расширить формы и увеличить объемы участия государства и общества в поддержке культуры.
Необходимо дальнейшее укрепление сети существующих учреждений культуры, учреждений образования в сфере культуры и архивных учреждений, поскольку именно они обеспечивают историческую преемственность поколений, сохранение, распространение и развитие национальной культуры и духовно-нравственных ценностей.
На вятской земле сохранилось около 3,4 тыс. объектов, в том числе поставлено на государственную охрану 1185 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации: 667 регионального, 238 федерального значения и 280 выявленных объектов культурного наследия.
Наиболее известные объекты культурного наследия: ансамбль Успенского Трифонова монастыря в г. Кирове, основанный в XVI столетии; ансамбль Александровского сада в г. Кирове, официально открытый 30 августа 1835 года; архитектурный ансамбль центральной площади г. Слободского, величественным сооружением которого является колокольня, построенная в честь победы русского народа в Отечественной войне 1812 года; Великорецкий архитектурный ансамбль, расположенный на живописном берегу реки Великой в старинном вятском селе Великорецком Юрьянского района, куда ежегодно паломники со всей России, а также ближнего и дальнего зарубежья отправляются в крестный ход; памятник гражданской архитектуры "Приказная изба" в г. Кирове и особняк Т.Ф. Булычева в г. Кирове, построенный по проекту вятского архитектора И.А. Чарушина, и многие другие объекты, составляющие огромную ценность для последующих поколений.
Разработкой проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, определением предмета охраны объектов культурного наследия регионального значения, разработкой проектов границ территорий объектов культурного наследия регионального значения, изучением и подготовкой историко-архивных справок об объектах культурного наследия регионального значения, выявлением, обследованием и изучением объектов археологического наследия занимается единственное учреждение в Кировской области подобного рода - научно-производственный центр по охране объектов культурного наследия Кировской области.
В Кировской области сегодня традиционно развиваются народные художественные промыслы: дымковская игрушка, кукарское кружево, вышивка, изделия из капокорня, матрешка, керамика, изделия из лозы, бересты, соломки, художественная обработка дерева, роспись по дереву.
В 2012 году в Кировской области работали 703 общедоступные библиотеки, в которых трудились 2367 человек. Ежедневно они открывали свои двери для читателей, постоянно расширяясь и совершенствуясь, предлагая новые формы библиотечно-библиографического и информационного обслуживания, внедряя в свою деятельность автоматизацию и информатизацию.
По количеству экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения по субъектам Приволжского федерального округа (далее - ПФО) Кировская область с показателем 10737 экземпляров находится на 2 месте.
По библиотечному фонду в среднем на одну библиотеку по субъектам ПФО Кировская область с показателем 20152 экземпляра находится на 2 месте.
По количеству посещений библиотек одним пользователем по субъектам ПФО Кировская область с показателем 9,7 посещения занимает 5 место.
По проценту охвата населения библиотечным обслуживанием с показателем 52,7% Кировская область занимает 12 место среди субъектов Российской Федерации и 3 место в ПФО.
Для повышения интереса к литературе и пропаганды чтения среди населения области библиотеки проводят большое количество литературных, краеведческих и других мероприятий. Особой популярностью у молодежи пользуется акция Кировской областной научной библиотеки им. А.И. Герцена "Ночь в библиотеке", где читателей непременно ожидает встреча с великим русским писателем, философом и публицистом Александром Ивановичем Герценом.
Кировская ордена Почета государственная универсальная областная научная библиотека им. А.И. Герцена (Вятская публичная библиотека) считается одной из старейших и крупнейших областных библиотек Российской Федерации. Ее книжный фонд насчитывает более 4,1 млн. экземпляров.
Наиболее актуальная проблема в муниципальных библиотеках - изношенность основных книжных фондов, остро стоит вопрос их комплектования.
633 культурно-досуговых учреждения с общей численностью сотрудников 4371 человек работают на удовлетворение общественных потребностей в сохранении и развитии традиционной народной культуры вятского края, поддержки любительского художественного творчества, декоративно-прикладного искусства.
Кировская область в ПФО занимает 7 место по среднему числу жителей на одно клубное формирование, при этом 2 место по числу клубных формирований и клубных формирований для детей на одно клубное учреждение.
261 любительский коллектив имеют звание "народный" и "образцовый". Все они достойно представляют вятскую культуру на всероссийских и международных фестивалях, конкурсах и форумах. Большую известность далеко за пределами области имеют народный ансамбль песни и танца "Искорка" Котельничского района, песенно-танцевальный коллектив "Русские на-певы" Оричевского района, эстрадный оркестр "Ретро" (г. Киров), областной клуб художников-любителей и мастеров декоративно-прикладного искусства областного Дома народного творчества, народный театр юного зрителя "Круг" Белохолуницкого района, ансамбль танца "Загадка" Юрьянского района.
Творческая молодежь Кировской области ежегодно участвует в молодежных Дельфийских играх России, становясь "золотыми", "серебряными" и "бронзовыми" призерами в разных номинациях.
Кировская область все чаще становится местом проведения всероссийских и межрегиональных конкурсов, праздников и фестивалей: Всероссийский конкурс мастеров художественного слова "Моя Россия", Всероссийский фестиваль-конкурс актерской песни "Шар голубой", посвященный народному артисту СССР Борису Петровичу Чиркову, Всероссийский фестиваль игровых короткометражных фильмов "Встречи на Вятке".
В 75 организациях дополнительного образования детей (музыкальных, хореографических, искусств, в том числе в 10 сельских) обеспечивают деятельность 1830 человек, обучаются более 13,1 тыс. детей.
Детская школа театрального искусства имени А. Калягина г. Вятские Поляны ежегодно успешно представляет Кировскую область на международных театральных фестивалях. Ее воспитанники - победители областных и всероссийских театральных конкурсов, а выпускники работают на телеканалах, в столичных театрах, снимаются в российском и зарубежном кино.
Выставочная деятельность 40 музеев с общей численность сотрудников 431 человек является одним из приоритетных направлений в отрасли. Благодаря выставкам музеи имеют возможность демонстрировать свои фонды, материалы других музеев, частных коллекций, пополнять фонды новыми экспонатами.
По количеству музеев Кировская область занимает 7 место в ПФО.
По общему количеству посещений с показателем 747,9 тыс. человек музеи Кировской области находятся на 8 месте среди регионов ПФО.
По количеству выставок, проведенных музеями за год, Кировская область прочно удерживает 6 место (725 единиц).
Кировский областной краеведческий музей, основанный в 1866 году как Вятский публичный музеум, считается одним из старейших в Российской Федерации. Сегодня он является крупным культурно-образовательным учреждением, ежегодно принимающим более 200 тысяч посетителей.
Основу музейных коллекций Вятского палеонтологического музея с филиалом в городе Котельниче, созданного на базе обширной коллекции ископаемых позвоночных животных пермского периода возрастом 260 миллионов лет, составляют уникальные экспонаты, многие из которых не имеют аналогов в мире.
Историко-мемориальный и ландшафтный музей-заповедник братьев В.М. и А.М. Васнецовых разместился на родине известных художников - в селе Рябово Зуевского района. Здесь с 2006 года проходит Всероссийский Васнецовский пленэр и единственный в России Международный керамический симпозиум. В них ежегодно участвуют российские и зарубежные художники и керамисты, чьи работы потом пополняют фонды Вятского художественного музея им. В.М. и А.М. Васнецовых.
С каждым годом у посетителей музеев все большей популярностью пользуется акция "Ночь в музее", цель которой - показать ресурс, возможности и потенциал современных музейных учреждений, привлечь к их деятельности внимание молодежи.
3 областных театра (общая численность сотрудников - 355 человек) и 1 концертная организация (общая численность сотрудников - 267 человек) доносят до общественного сознания идеи и ценности, побуждая людей к творчеству во всех сферах социальной жизни. Возможность их посещения имеет большое значение для формирования высокого уровня культурной среды в городе и области.
В коллективах областных театров насчитывается 2 народных артиста России, 15 заслуженных артистов России, 2 заслуженных работника культуры России, 1 заслуженный деятель искусств России.
