Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 1996 года N 305

Об утверждении федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации"

(с изменениями на 16 ноября 2018 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 года N 510 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 29, 16.07.2001);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2005 года N 639 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 44, 31.10.2005);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2007 года N 392 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 27, 02.07.2007);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 969 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 2, 14.01.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года N 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 39, 29.09.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2010 года N 1005 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 51, 20.12.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2011 года N 988 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 49 (ч.V), 05.12.2011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1420 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 1, 07.01.2013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2015 года N 49-2 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.01.2015, N 0001201501290026);

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2015 года N 1065-59 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.10.2015, N 0001201510090030);

постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2016 года N 277-6 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.04.2016, N 0001201604140016);

постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2017 года N 849-34 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.07.2017, N 0001201707240012);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2018 года N 333-11 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.03.2018, N 0001201803290008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2018 года N 1383-56 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.11.2018, N 0001201811210011).  

____________________________________________________________________

     

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" (далее именуется - Программа).

2. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2005 года N 639. - См. предыдущую редакцию.

3. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2005 года N 639. - См. предыдущую редакцию.

4. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2005 года N 639. - См. предыдущую редакцию.

5. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2005 года N 639. - См. предыдущую редакцию.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В. Черномырдин

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 марта 1996 года N 305
(В редакции, введенной в действие
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 26 января 2015 года N 49-2
. -
 См. предыдущую редакцию)


Федеральная целевая программа "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации"

(с изменениями на 16 ноября 2018 года)

Паспорт федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации"
(секретно)

     

I. Характеристика проблемы


Основными проблемами, которые должны быть решены в рамках федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" (далее - Программа), являются:

безопасное уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации в установленные сроки;

исключение возможности использования объектов по производству и разработке химического оружия в целях, запрещаемых Конвенцией о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении (далее - Конвенция);

экологически безопасное уничтожение или утилизация продуктов детоксикации отравляющих веществ, образующихся в процессе уничтожения химического оружия;

ликвидация последствий деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия.

Решение этих проблем регулируется законодательством Российской Федерации, Конвенцией, иными нормативными правовыми актами, общепризнанными принципами и нормами международного права.

Места расположения объектов по уничтожению химического оружия, порядок проведения и объемы работ по хранению и уничтожению химического оружия устанавливаются Правительством Российской Федерации по согласованию с субъектами Российской Федерации, на территории которых хранится и уничтожается химическое оружие.

Срок уничтожения химического оружия устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации исходя из положений Конвенции с учетом экономической ситуации в Российской Федерации.

Запасы химического оружия в Российской Федерации по состоянию на 5 января 1998 года хранились на 7 объектах и включали в себя:

химическое оружие 1 категории (39966,59 тонны отравляющих веществ) - химические боеприпасы, снаряженные отравляющими веществами Списка 1 Конвенции (ви-икс, зарин, зоман, люизит, ипритно-люизитные смеси), а также отравляющие вещества Списка 1 Конвенции (иприт, люизит, ипритно-люизитные смеси), хранившиеся в емкостях;

химическое оружие 2 категории (10,62 тонны отравляющих веществ) - химические боеприпасы, снаряженные отравляющим веществом фосген;

химическое оружие 3 категории (330024 единицы хранения) - неснаряженные химические боеприпасы, а также пороховые и разрывные заряды к ним.

Распределение запасов химического оружия (по состоянию на 1 января 2014 года) приведено в приложении N 1.

Перечень мест хранения химического оружия (по состоянию на 1 января 2014 года) приведен в приложении N 2.

Перечень объектов по производству и разработке химического оружия, подлежащих конверсии или уничтожению, приведен в приложении N 3.

II. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей


Основными целями Программы являются:

уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации;

конверсия или уничтожение объектов по производству, разработке химического оружия и ликвидация последствий их деятельности;

выполнение Российской Федерацией обязательств по Конвенции.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

строительство 7 объектов по уничтожению химического оружия;

организация и обеспечение процесса уничтожения на этих объектах авиационных и артиллерийских химических боеприпасов, а также химического оружия из крупногабаритных емкостей;

уничтожение или утилизация продуктов детоксикации химического оружия;

конверсия или уничтожение 24 объектов по производству химического оружия и 1 объекта по его разработке;

обеспечение безопасности при хранении, уничтожении, перевозке химического оружия и конверсии или уничтожении объектов по его производству и разработке и ликвидация последствий их деятельности;

развитие социальной инфраструктуры в районах расположения объектов по уничтожению химического оружия;

обеспечение охраны окружающей среды в процессе химического разоружения;

создание системы мониторинга окружающей среды и состояния здоровья граждан, занятых на работах с химическим оружием, и граждан, проживающих и работающих в зонах защитных мероприятий;

организация информационного обеспечения физических и юридических лиц, а также общественных объединений по вопросам химического разоружения.

В целях выполнения обязательств по уничтожению запасов химического оружия Программой предусматриваются:

уничтожение иприта, люизита и смесей иприта с люизитом на объекте по уничтожению химического оружия "Горный" (пос.Горный, Саратовская область), срок начала уничтожения химического оружия на объекте - 2002 год, завершено в 2005 году;

уничтожение люизита на объекте по уничтожению химического оружия "Камбарка" (г.Камбарка, Удмуртская Республика), срок начала уничтожения химического оружия на объекте - 2006 год, завершено в 2009 году;

переработка продуктов детоксикации люизита на федеральном казенном предприятии "Горный" (пос.Горный, Саратовская область), срок начала переработки - 2012 год;

переработка продуктов детоксикации люизита в арсенит натрия гидролизный на базе имущества объекта по уничтожению химического оружия "Камбарка" (г.Камбарка, Удмуртская Республика), срок начала переработки - 2006 год;

строительство объекта по уничтожению всех типов авиационных боеприпасов, снаряженных фосфорорганическими отравляющими веществами, а также смесями иприта и люизита, "Марадыковский" (пос.Мирный, Кировская область), срок начала уничтожения химического оружия на объекте - 2006 год;

строительство объекта по уничтожению всех типов авиационных химических боеприпасов, снаряженных фосфорорганическими отравляющими веществами, "Леонидовка" (пос.Леонидовка, Пензенская область), срок начала уничтожения химического оружия на объекте - 2008 год;

строительство объекта по уничтожению всех типов авиационных боеприпасов, снаряженных фосфорорганическими отравляющими веществами, "Почеп" (г.Почеп, Брянская область), срок начала уничтожения химического оружия на объекте - 2010 год;

строительство объекта по уничтожению всех типов боеприпасов ствольной и реактивной артиллерии, снаряженных фосфорорганическими отравляющими веществами, "Щучье" (г.Щучье, Курганская область), срок начала уничтожения химического оружия на объекте - 2009 год;

строительство объекта по уничтожению всех типов боеприпасов ствольной и реактивной артиллерии, снаряженных фосфорорганическими отравляющими веществами, а также люизитом, "Кизнер" (пос.Кизнер, Удмуртская Республика), срок начала уничтожения химического оружия на объекте - 2013 год.

Объекты по уничтожению химического оружия вводятся в эксплуатацию поэтапно пусковыми комплексами с опробованием оборудования на нейтральных и реальных средах с постепенным наращиванием мощностей до проектных значений при соблюдении всех требований безопасности, установленных законодательством Российской Федерации.

На объектах по уничтожению авиационных химических боеприпасов на специально создаваемых мощностях в первоочередном порядке осуществляется детоксикация отравляющих веществ типа ви-икс методом внесения реагента в корпуса крупногабаритных боеприпасов. В последующем проводится уничтожение остальных типов боеприпасов.

Объемы капитальных вложений, предусмотренных для строительства объектов по уничтожению химического оружия (без учета капитальных вложений на развитие социальной инфраструктуры в районах уничтожения химического оружия), приведены в приложении N 4.

Распределение затрат на реализацию основных мероприятий Программы приведено в приложении N 5 (секретно).

Важнейшие целевые индикаторы и показатели реализации Программы приведены в приложении N 6 (секретно).

Сведения о мощности и сроках реализации инвестиционных проектов по объектам капитального строительства, включенным в Программу (без учета объектов социальной инфраструктуры в районах размещения объектов по уничтожению химического оружия), приведены в приложении N 7.

Методика детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках Программы, приведена в приложении N 8.

По состоянию на 1 января 2014 года:

завершено в 2001 году уничтожение химического оружия 3 категории;

завершено в 2002 году уничтожение химического оружия 2 категории;

на объекте по уничтожению химического оружия "Горный" (пос.Горный, Саратовская область) ликвидированы все запасы отравляющих веществ, хранившиеся на этом объекте;

на базе имущественного комплекса объекта по уничтожению химического оружия "Горный" (пос.Горный, Саратовская область) создано федеральное казенное предприятие "Горный";

на объекте по уничтожению химического оружия "Камбарка" (г.Камбарка, Удмуртская Республика) ликвидированы все запасы отравляющих веществ, хранившиеся на этом объекте;

введены в эксплуатацию 6 пусковых комплексов объекта по уничтожению химического оружия "Марадыковский" (пос.Мирный, Кировская область);

введены в эксплуатацию 5 пусковых комплексов объекта по уничтожению химического оружия "Леонидовка" (пос.Леонидовка, Пензенская область);

введены в эксплуатацию 2 пусковых комплекса объекта по уничтожению химического оружия "Щучье" (г.Щучье, Курганская область);

введены в эксплуатацию 2 пусковых комплекса объекта по уничтожению химического оружия "Почеп" (г.Почеп, Брянская область);

введен в эксплуатацию первый пусковой комплекс объекта по уничтожению химического оружия "Кизнер" (пос.Кизнер, Удмуртская Республика);

уничтожено нарастающим итогом 30982,32 тонны отравляющих веществ;

уничтожены 8 объектов по производству химического оружия и получены 8 сертификатов Организации по запрещению химического оружия;

завершена конверсия 16 объектов по производству химического оружия и получены 16 сертификатов Организации по запрещению химического оружия.

Основными принципами использования имущественных комплексов объектов по уничтожению химического оружия после завершения их эксплуатации являются:

приоритетность использования в интересах обеспечения обороны и безопасности государства и других государственных нужд, а в случае отсутствия такой потребности - вовлечение в хозяйственный оборот;

использование только того имущества объекта по уничтожению химического оружия и только тех территорий в местах расположения этого имущества, которые отвечают требованиям по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

государственная поддержка мероприятий, направленных на использование имущества объектов по уничтожению химического оружия в целях организации и размещения производств в интересах обеспечения обороны и безопасности государства при сохранении имущества объектов в государственной собственности.