ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2006 года N 613
(с изменениями на 26 декабря 2013 года)
____________________________________________________________________
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2013 года N 426
утверждена федеральная целевая программа "Исследования и разработки по приоритетным
направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы"
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2007 года N 531 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 35, 27.08.2007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 года N 857 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 48, 01.12.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 62 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 5, 02.02.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 253 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 16, 18.04.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2011 года N 1035 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 1, 02.01.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2012 года N 1196 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 48, 26.11.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1296 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.01.2014).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 253. - См. предыдущую редакцию.
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2013 годы" (далее - Программа) (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 253 - см. предыдущую редакцию).
2. Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 253 - см. предыдущую редакцию).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2013 годы" *
(с изменениями на 26 декабря 2013 года)
________________
* Наименование в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 253. - См. предыдущую редакцию.
________________
* Наименование в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 253. - См. предыдущую редакцию.
Наименование Программы | - | федеральная целевая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2013 годы" |
(позиция в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 253 - см. предыдущую редакцию) | ||
Основание для разработки Программы (наименование, дата и номер нормативного акта) | - | распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 июля 2006 года N 977-р |
Государственный заказчик - координатор Программы | - | Министерство образования и науки Российской Федерации |
Государственные заказчики Программы | - | Министерство образования и науки Российской Федерации, |
(позиция в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 253 - см. предыдущую редакцию) | ||
Основные разработчики Программы | - | Министерство образования и науки Российской Федерации |
(позиция в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 253 - см. предыдущую редакцию) | ||
Основная цель Программы | - | развитие научно-технологического потенциала Российской Федерации в целях реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации |
Основные задачи Программы | - | обеспечение ускоренного развития научно-технологического потенциала по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации в соответствии с перечнем критических технологий Российской Федерации; |
содействие развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, их интеграции в систему научно-технической кооперации; | ||
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | - | дополнительное производство новой и усовершенствованной высокотехнологичной продукции в объеме 142 - 150 млрд. рублей за счет коммерциализации созданных передовых технологий; |
внедрение 5 - 8 критических технологий, по которым Российская Федерация имеет мировой приоритет; | ||
(позиция в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 253 - см. предыдущую редакцию) | ||
Срок и этапы реализации Программы | - | 2007-2013 годы, в том числе: |
(позиция в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 253 - см. предыдущую редакцию) | ||
Объем и источники финансирования Программы | - | всего на 2007-2013 годы (в ценах соответствующих лет) предусматривается 170,41 млрд. рублей, в том числе: |
(Позиция в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 253; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2011 года N 1035; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2012 года N 1196; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1296. - См. предыдущую редакцию) | ||
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | - | создание основы для качественного изменения структуры российской экономики и ее перехода к модели устойчивого инновационного развития; |
реализация отдельных "прорывных" направлений технологического развития, обеспечение консолидации ресурсов государства и частного бизнеса на приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники в Российской Федерации; | ||
реализация потенциала российской науки, укрепление статуса Российской Федерации как мировой научной державы; | ||
ежегодный прирост доли инновационно-активных предприятий в общем числе предприятий промышленности в размере 1,1 - 3,6 процентного пункта; | ||
(позиция в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 253 - см. предыдущую редакцию) |
Федеральная целевая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2013 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2006 года N 977-р, которым утверждена Концепция Программы, определены заказчики Программы и установлен предельный (прогнозный) объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 253 - см. предыдущую редакцию).
В указанной Концепции даны подробная характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения, обоснование связи проблемы с целями социально-экономического развития Российской Федерации и необходимости ее решения программно-целевым методом, проведен анализ различных вариантов решения проблемы, а также дана оценка преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы в сфере развития науки и инноваций.
Принято решение отдать предпочтение комплексному варианту реализации Программы, что позволит обеспечить преемственность развития науки и инноваций, поставить новые задачи и использовать механизмы реализации, более соответствующие современным требованиям перехода к инновационному пути развития экономики, обеспечить отработку основных механизмов государственной поддержки сферы исследований и разработок и координацию проводимых исследований и разработок, осуществить рациональный выбор направлений исследований, развить научно-технологический потенциал на долгосрочный период, расширить круг инновационно-активных компаний и повысить привлекательность научной деятельности для молодых специалистов.
Основной целью Программы является развитие научно-технологического потенциала Российской Федерации для реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации.
Эта цель обусловливает необходимость решения следующих основных задач:
обеспечение ускоренного развития научно-технологического потенциала по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации в соответствии с перечнем критических технологий Российской Федерации;
реализация крупных проектов коммерциализации технологий в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники в Российской Федерации;
консолидация и концентрация ресурсов на перспективных научно-технологических направлениях на основе расширения применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе за счет заказов частного бизнеса и инновационно-активных компаний на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
обеспечение притока молодых специалистов в сферу исследований и разработок, развитие ведущих научных школ;
развитие исследовательской деятельности в высших учебных заведениях;
содействие развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, их интеграции в систему научно-технической кооперации;
развитие научной приборной базы конкурентоспособных научных организаций, ведущих фундаментальные и прикладные исследования, а также высших учебных заведений;
развитие эффективных элементов инфраструктуры инновационной системы.
Достижение поставленной цели Программы и решение основных задач осуществляется путем реализации мероприятий в 2 этапа:
I этап - 2007-2009 годы;
II этап - 2010-2013 годы (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 253 - см. предыдущую редакцию).
Основной целью I этапа Программы (2007-2009 годы) является обеспечение условий для перехода к инновационному пути развития экономики страны.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
проведение научных исследований, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации с учетом мировых тенденций в этой сфере;
обеспечение развития важнейших прикладных исследований и разработок;
адаптация научно-технологического комплекса к условиям рыночной экономики, обеспечение взаимодействия государственного и частного капитала в целях развития науки, технологий и техники в Российской Федерации;
прогнозирование развития научно-технической сферы;
выполнение основных задач Программы и достижение промежуточных значений целевых индикаторов выполнения мероприятий Программы.
Основной целью II этапа Программы (2010 - 2013 годы) является содействие формированию сбалансированного сектора исследований и разработок и эффективной инновационной системы, обеспечивающих технологическую модернизацию экономики и повышение ее конкурентоспособности на основе передовых технологий и превращение научного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого экономического роста (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 253 - см. предыдущую редакцию).
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
создание конкурентоспособного сектора исследований и разработок и условий для его расширенного воспроизводства;
содействие формированию эффективной инновационной системы;
обеспечение активного развития инновационной деятельности предприятий и организаций, работающих в области коммерциализации технологий;
обеспечение повышения эффективности государственно-частного партнерства;
прогнозирование развития научно-технической сферы;
выполнение основных задач Программы, достижение промежуточных и конечных значений целевых индикаторов реализации мероприятий Программы.
С целью осуществления контроля за ходом выполнения мероприятий Программы целевые индикаторы реализации мероприятий Программы приведены в приложении N 1.
Корректировка целевых индикаторов и их значений может быть проведена в установленном порядке при изменении бюджетного финансирования Программы.
Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение - в случае признания неэффективности ее реализации в соответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 253).
Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий. Система мероприятий Программы строится в соответствии со следующими принципами:
комплексность, под которой понимается максимальная широта охвата и согласованность использования государственной поддержки инновационного процесса. В рамках Программы обеспечиваются поддержка перспективных исследований и разработок на всех стадиях инновационного процесса, а также формирование дополнительных стимулов к проведению собственных прикладных разработок и внедрению передовых технологий во всех секторах экономики, созданию и развитию наиболее важных элементов инновационной инфраструктуры;
концентрация ресурсов на критически значимых направлениях, включая развитие технологий, признанных наиболее перспективными для обеспечения ускоренного промышленного роста и диверсификации экономики путем расширения производства продукции с высокой степенью обработки, реализацию значимых для экономики инновационных проектов и обеспечение демонстрационного эффекта от их реализации для бизнес-сообщества, ускоренное создание и достройку тех элементов инновационной системы, отсутствие которых определяет недостаточную эффективность функционирования инновационной системы в целом;