ЗАКОН

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 7 ноября 2023 года N 397-ОЗ


О внесении изменений в отдельные законодательные акты Амурской области в связи с совершенствованием правового регулирования вопросов противодействия коррупции

Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
26 октября 2023 года

Статья 1

Внести в Закон Амурской области от 27 февраля 1995 г. N 3-ОЗ "О статусе депутата Законодательного Собрания Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 21 августа 1996 г. N 103-ОЗ, от 24 сентября 1999 г. N 179-ОЗ, от 13 июня 2001 г. N 15-ОЗ, от 29 мая 2002 г. N 105-ОЗ, от 30 августа 2004 г. N 347-ОЗ, от 28 июня 2005 г. N 24-ОЗ, от 14 декабря 2005 г. N 113-ОЗ, от 26 октября 2006 г. N 238-ОЗ, от 28 декабря 2006 г. N 272-ОЗ, от 31 августа 2007 г. N 369-ОЗ, от 12 декабря 2007 г. N 434-ОЗ, от 11 июня 2008 г. N 42-ОЗ, от 14 мая 2009 г. N 207-ОЗ, от 4 октября 2010 г. N 392-ОЗ, от 30 декабря 2010 г. N 437-ОЗ, от 8 февраля 2011 г. N 444-ОЗ, от 2 марта 2012 г. N 9-ОЗ, от 1 июня 2012 г. N 46-ОЗ, от 2 ноября 2012 г. N 110-ОЗ, от 26 апреля 2013 г. N 176-ОЗ, от 8 октября 2013 г. N 237-ОЗ, от 1 октября 2014 г. N 407-ОЗ, от 28 ноября 2014 г. N 452-ОЗ, от 23 декабря 2014 г. N 469-ОЗ, от 17 марта 2015 г. N 504-ОЗ, от 29 декабря 2015 г. N 634-ОЗ, от 8 февраля 2016 г. N 647-ОЗ, от 30 мая 2016 г. N 682-ОЗ, от 31 марта 2017 г. N 57-ОЗ, от 2 ноября 2017 г. N 134-ОЗ, от 30 января 2018 г. N 180-ОЗ, от 8 мая 2018 г. N 217-ОЗ, от 7 ноября 2018 г. N 270-ОЗ, от 11 марта 2019 г. N 324-ОЗ, от 6 мая 2019 г. N 354-ОЗ, от 10 июня 2019 г. N 372-ОЗ, от 7 октября 2019 г. N 416-ОЗ, от 13 мая 2020 г. N 516-ОЗ, от 7 сентября 2020 г. N 574-ОЗ, от 5 октября 2020 г. N 594-ОЗ, от 18 декабря 2020 г. N 658-ОЗ, от 21 июня 2021 г. N 755-ОЗ, от 29 октября 2021 г. N 19-ОЗ, от 7 июля 2022 г. N 130-ОЗ, от 25 ноября 2022 г. N 208-ОЗ, от 31 марта 2023 г. N 299-ОЗ) следующие изменения:                       

1) часть 5 статьи 9.1 изложить в новой редакции:

"5. Депутаты Законодательного Собрания, нарушившие ограничения, запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, не исполнившие обязанности, установленные федеральными законами в целях противодействия коррупции, несут ответственность, предусмотренную федеральными законами.

Депутаты Законодательного Собрания освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и за неисполнение обязанностей, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаются следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона "О противодействии коррупции".";

2) статью 27.1 после слов "депутатом Законодательного Собрания" дополнить словами ", осуществляющим свои полномочия в Законодательном Собрании на профессиональной (постоянной) основе,";

3) приложение N 2 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 2

Внести в статью 8 Закона Амурской области от 8 июля 1998 г. N 82-ОЗ "Об избирательной комиссии Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 28 марта 2000 г. N 227-ОЗ, от 5 марта 2003 г. N 187-ОЗ, от 8 февраля 2006 г. N 142-ОЗ, от 12 октября 2007 г. N 406-ОЗ, от 28 апреля 2008 г. N 28-ОЗ, от 3 ноября 2009 г. N 262-ОЗ, от 3 марта 2010 г. N 310-ОЗ, от 8 декабря 2010 г. N 410-ОЗ, от 8 февраля 2011 г. N 444-ОЗ, от 12 февраля 2013 г. N 148-ОЗ, от 9 сентября 2013 г. N 216-ОЗ, от 18 декабря 2013 г. N 299-ОЗ, от 2 апреля 2015 г. N 518-ОЗ, от 7 сентября 2015 г. N 567-ОЗ, от 5 сентября 2016 г. N 702-ОЗ, от 6 июля 2017 г. N 96-ОЗ, от 8 мая 2018 г. N 215-ОЗ, от 7 ноября 2018 г. N 259-ОЗ, от 11 сентября 2020 г. N 579-ОЗ, от 5 марта 2021 г. N 692-ОЗ, от 28 мая 2021 г. N 737-ОЗ, от 9 ноября 2021 г. N 28-ОЗ, от 7 июля 2022 г. N 132-ОЗ, от 28 марта 2023 г. N 292-ОЗ) следующие изменения:

1) часть 7.4 изложить в новой редакции:

"7.4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, обязан соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции"), Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"), Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

2) часть 10.1 изложить в новой редакции:

"10.1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

3) дополнить частью 10.3 следующего содержания:

"10.3. Член комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и за неисполнение обязанностей, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаются следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона "О противодействии коррупции".".

Статья 3

Внести в статью 7 Закона Амурской области от 13 декабря 2006 г. N 260-ОЗ "О государственных должностях Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 7 июня 2007 г. N 346-ОЗ, от 31 августа 2007 г. N 371-ОЗ, от 31 октября 2007 г. N 415-ОЗ, от 24 марта 2008 г. N 9-ОЗ, от 28 апреля 2008 г. N 30-ОЗ, от 24 июня 2008 г. N 48-ОЗ, от 23 декабря 2008 г. N 151-ОЗ, от 2 марта 2009 г. N 177-ОЗ, от 3 июля 2009 г. N 228-ОЗ, от 28 января 2010 г. N 300-ОЗ, от 5 июля 2010 г. N 359-ОЗ, от 8 февраля 2011 г. N 444-ОЗ, от 6 апреля 2012 г. N 27-ОЗ, от 25 июня 2012 г. N 55-ОЗ, от 20 июля 2012 г. N 76-ОЗ, от 1 ноября 2012 г. N 107-ОЗ, от 15 марта 2013 г. N 156-ОЗ, от 27 сентября 2013 г. N 226-ОЗ, от 8 октября 2013 г. N 237-ОЗ, от 15 сентября 2014 г. N 397-ОЗ, от 1 октября 2014 г. N 407-ОЗ, от 28 ноября 2014 г. N 452-ОЗ, от 17 марта 2015 г. N 504-ОЗ, от 8 февраля 2016 г. N 647-ОЗ, от 28 декабря 2016 г. N 46-ОЗ, от 3 апреля 2017 г. N 69-ОЗ, от 5 сентября 2017 г. N 107-ОЗ, от 7 ноября 2018 г. N 265-ОЗ, от 28 марта 2019 г. N 331-ОЗ, от 10 апреля 2019 г. N 346-ОЗ, от 30 сентября 2019 г. N 404-ОЗ, от 7 июля 2020 г. N 557-ОЗ, от 5 октября 2020 г. N 593-ОЗ, от 6 ноября 2020 г. N 608-ОЗ, от 18 декабря 2020 г. N 662-ОЗ, от 8 сентября 2021 г. N 803-ОЗ, от 28 сентября 2022 г. N 153-ОЗ, от 31 марта 2023 г. N 296-ОЗ, от 5 сентября 2023 г. N 363-ОЗ) изменение, изложив ее в новой редакции:

"Статья 7. Обязанности, ограничения и запреты для лиц, замещающих государственные должности области

Лица, замещающие государственные должности области, обязаны соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, установленные федеральными законами и законами области, в том числе установленные в целях противодействия коррупции.

Лица, замещающие государственные должности области, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и за неисполнение обязанностей, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаются следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".

Статья 4

Внести в статью 24.1 Закона Амурской области от 31 августа 2007 г. N 364-ОЗ "О муниципальной службе в Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 30 июня 2008 г. N 68-ОЗ, от 3 июля 2009 г. N 229-ОЗ, от 31 декабря 2009 г. N 296-ОЗ, от 4 октября 2010 г. N 394-ОЗ, от 17 октября 2011 г. N 543-ОЗ, от 1 июня 2012 г. N 41-ОЗ, от 26 апреля 2013 г. N 176-ОЗ, от 18 декабря 2013 г. N 300-ОЗ, от 13 марта 2014 г. N 334-ОЗ, от 7 июля 2014 г. N 383-ОЗ, от 17 марта 2015 г. N 504-ОЗ, от 1 сентября 2015 г. N 562-ОЗ, от 5 октября 2015 г. N 582-ОЗ, от 8 февраля 2016 г. N 647-ОЗ, от 4 апреля 2016 г. N 663-ОЗ, от 11 ноября 2016 г. N 10-ОЗ, от 28 декабря 2016 г. N 46-ОЗ, от 4 сентября 2017 г. N 101-ОЗ, от 2 ноября 2017 г. N 135-ОЗ, от 23 ноября 2018 г. N 277-ОЗ, от 1 февраля 2019 г. N 317-ОЗ, от 1 ноября 2019 г. N 426-ОЗ, от 3 апреля 2020 г. N 499-ОЗ, от 24 декабря 2020 г. N 671-ОЗ, от 30 марта 2021 г. N 703-ОЗ, от 21 июня 2021 г. N 756-ОЗ, от 28 сентября 2021 г. N 2-ОЗ, от 8 сентября 2022 г. N 149-ОЗ, от 13 марта 2023 г. N 280-ОЗ, от 1 сентября 2023 г. N 358-ОЗ) изменение, дополнив ее частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Муниципальный служащий освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и за неисполнение обязанностей, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаются следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона "О противодействии коррупции".".

Статья 5

Внести в Закон Амурской области от 8 апреля 2009 г. N 191-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 5 июля 2010 г. N 351-ОЗ, от 26 апреля 2013 г. N 176-ОЗ, от 17 марта 2015 г. N 504-ОЗ, от 8 февраля 2016 г. N 647-ОЗ, от 3 февраля 2017 г. N 48-ОЗ, от 11 сентября 2017 г. N 110-ОЗ, от 23 ноября 2018 г. N 277-ОЗ, от 1 февраля 2019 г. N 316-ОЗ, от 19 декабря 2019 г. N 464-ОЗ, от 5 октября 2020 г. N 593-ОЗ, от 3 декабря 2020 г. N 640-ОЗ, от 8 сентября 2022 г. N 147-ОЗ, от 20 декабря 2022 г. N 228-ОЗ, от 31 марта 2023 г. N 294-ОЗ, от 10 октября 2023 г. N 381-ОЗ) следующие изменения:

1) статью 4.4 дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. Лицо, замещающее муниципальную должность, освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и за неисполнение обязанностей, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, неисполнение таких обязанностей признаются следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона "О противодействии коррупции".";

2) абзац первый части 2 статьи 4.7 изложить в новой редакции:

"2. О возникновении при исполнении должностных обязанностей личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, о возникновении не зависящих от лица, замещающего государственную должность области, обстоятельств, препятствующих соблюдению требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции, подается уведомление в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа:".

Статья 6

Внести в Закон Амурской области от 9 июля 2012 г. N 71-ОЗ "О комиссии Законодательного Собрания Амурской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 8 апреля 2013 г. N 159-ОЗ, от 26 апреля 2013 г. N 176-ОЗ, от 8 октября 2013 г. N 238-ОЗ, от 1 октября 2014 г. N 407-ОЗ, от 17 марта 2015 г. N 504-ОЗ, от 8 февраля 2016 г. N 647-ОЗ, от 22 декабря 2017 г. N 168-ОЗ, от 23 ноября 2018 г. N 277-ОЗ, от 1 июня 2020 г. N 533-ОЗ, от 9 февраля 2021 г. N 685-ОЗ, от 7 июля 2022 г. N 131-ОЗ, от 5 октября 2022 г. N 157-ОЗ, от 31 марта 2023 г. N 297-ОЗ, от 10 октября 2023 г. N 381-ОЗ) следующие изменения:

1) часть 5 статьи 1.1 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) поступление в комиссию уведомления депутата о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнению обязанностей, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции;";

2) в статье 2:

а) часть 1 дополнить пунктом 4.5 следующего содержания:

"4.5) рассмотрение уведомления депутата о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнению обязанностей, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции;";

б) часть 2 после слов "к конфликту интересов" дополнить словами "заявления депутата о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, уведомления депутата о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнению обязанностей, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции,";

3) в статье 3:

а) пункт 2 части 14 дополнить предложением следующего содержания: "В этом случае комиссия рекомендует Законодательному Собранию применить к депутату конкретную меру ответственности.";

б) пункт 2 части 15 дополнить предложением следующего содержания: "В случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", комиссия рекомендует Законодательному Собранию применить к депутату конкретную меру ответственности.";

4) в статье 3.2: