Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ЗАКОН

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 апреля 2019 года N 346-ОЗ


Об уполномоченном по правам ребенка в Амурской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты области

(с изменениями на 29 июня 2021 года)

(в ред. Законов Амурской области от 07.05.2019 N 355-ОЗ, от 05.10.2020 N 595-ОЗ, от 29.04.2021 N 731-ОЗ, от 29.06.2021 N 767-ОЗ)



Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
28 марта 2019 года



Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" определяет правовое положение, основные задачи и полномочия уполномоченного по правам ребенка в Амурской области (далее - уполномоченный).



Статья 1. Правовое положение уполномоченного


1. В целях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, расположенными на территории области образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами учреждается должность уполномоченного.


2. Должность уполномоченного является государственной должностью области.


3. Деятельность уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и законных интересов детей, не отменяет и не влечет пересмотра полномочий органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и законных интересов детей.


4. Уполномоченный в пределах своих полномочий взаимодействует с органами государственной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченными по правам ребенка в других субъектах Российской Федерации, уполномоченным по правам человека в Амурской области и иными должностными лицами, обеспечивающими защиту прав и законных интересов детей.


Часть пятая утратила силу. - Закон Амурской области от 07.05.2019 N 355-ОЗ.


6. Местом постоянного нахождения уполномоченного является город Благовещенск.



Статья 2. Правовая основа деятельности уполномоченного


Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области, настоящим Законом и иными законами области, иными нормативными правовыми актами области.



Статья 3. Основные задачи уполномоченного


Основными задачами уполномоченного являются:


1) обеспечение гарантий государственной защиты прав и законных интересов детей, восстановление нарушенных прав и законных интересов детей;


2) содействие реализации прав и законных интересов детей;


3) подготовка предложений по совершенствованию законодательства о правах и законных интересах детей;


4) взаимодействие с органами государственной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, общественными и иными организациями в сфере обеспечения защиты прав и законных интересов детей;


5) развитие сотрудничества в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов детей.



Статья 4. Требования к уполномоченному


1. Уполномоченным может быть назначен гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование и опыт работы по реализации и защите прав и законных интересов детей, восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей либо опыт правозащитной деятельности.


(часть 1 в ред. Закона Амурской области от 29.06.2021 N 767-ОЗ)


2. Уполномоченный не может быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.


(в ред. Закона Амурской области от 29.04.2021 N 731-ОЗ)


3. На уполномоченного распространяются требования, ограничения и запреты, установленные в отношении лиц, замещающих государственные должности области, федеральными законами и законами области.


4. Уполномоченный обязан прекратить деятельность, не совместимую с его статусом, а также приостановить членство в политической партии на период осуществления своих полномочий в течение 14 дней со дня назначения на должность.



Статья 5. Порядок назначения на должность уполномоченного


1. Уполномоченный назначается на должность губернатором области по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка сроком на пять лет.


2. Досрочное прекращение полномочий губернатора области не влечет прекращения полномочий уполномоченного.


3. Одно и то же лицо не может быть назначено уполномоченным более чем на два срока подряд.


4. Порядок внесения предложений о кандидатуре на должность уполномоченного, перечень документов, необходимых для выдвижения кандидатуры на должность уполномоченного, устанавливаются губернатором области.



Статья 6. Досрочное прекращение полномочий уполномоченного


1. Полномочия уполномоченного могут быть прекращены досрочно.


Решение о досрочном прекращении полномочий уполномоченного принимается губернатором области по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.


2. Полномочия уполномоченного прекращаются досрочно в случаях:


1) его смерти;


2) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;


3) его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;


4) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;


5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;


6) его выезда за пределы области на постоянное место жительства;


7) прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;


(п. 7 в ред. Закона Амурской области от 29.06.2021 N 767-ОЗ)

8) утраты им доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

9) несоблюдения им требований, ограничений и запретов, установленных федеральными законами и законами области.



Статья 7. Удостоверение уполномоченного


1. Удостоверение уполномоченного является документом, подтверждающим его личность и наделение его соответствующими полномочиями.


2. Положение об удостоверении уполномоченного утверждается губернатором области.



Статья 8. Полномочия уполномоченного


1. Уполномоченный:


1) осуществляет мониторинг и анализ реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей на территории области;


2) содействует эффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей в области;


3) принимает в пределах своих полномочий меры по предупреждению и пресечению нарушения прав и законных интересов детей.


2. Уполномоченный при осуществлении своей деятельности имеет право:


1) запрашивать и получать от территориальных органов федеральных государственных органов, органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области и должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;


2) посещать территориальные органы федеральных государственных органов, органы государственной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, расположенные на территории области образовательные и медицинские организации, организации, оказывающие социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей;


3) посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы, в которых содержатся несовершеннолетние, беременные женщины и женщины, дети которых находятся в домах ребенка исправительных учреждений;


4) обращаться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих в защиту прав и законных интересов детей, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту Российской Федерации, нарушают права и законные интересы детей, создают препятствия к реализации их прав и законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности;