ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 мая 2021 года N 737-ОЗ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Амурской области по вопросам выборов и референдумов
(с изменениями на 28 марта 2023 года)
(в ред. Законов Амурской области от 07.07.2022 N 132-ОЗ, от 28.03.2023 N 292-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
27 мая 2021 года
Статья 1. Утратила силу. - Закон Амурской области от 07.07.2022 N 132-ОЗ.
Статья 2
Внести в Закон Амурской области от 8 июля 1998 г. N 82-ОЗ "Об избирательной комиссии Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 28 марта 2000 г. N 227-ОЗ, от 5 марта 2003 г. N 187-ОЗ, от 8 февраля 2006 г. N 142-ОЗ, от 12 октября 2007 г. N 406-ОЗ, от 28 апреля 2008 г. N 28-ОЗ, от 3 ноября 2009 г. N 262-ОЗ, от 3 марта 2010 г. N 310-ОЗ, от 8 декабря 2010 г. N 410-ОЗ, от 8 февраля 2011 г. N 444-ОЗ, от 12 февраля 2013 г. N 148-ОЗ, от 9 сентября 2013 г. N 216-ОЗ, от 18 декабря 2013 г. N 299-ОЗ, от 2 апреля 2015 г. N 518-ОЗ, от 7 сентября 2015 г. N 567-ОЗ, от 5 сентября 2016 г. N 702-ОЗ, от 6 июля 2017 г. N 96-ОЗ, от 8 мая 2018 г. N 215-ОЗ, от 7 ноября 2018 г. N 259-ОЗ, от 11 сентября 2020 г. N 579-ОЗ, от 5 марта 2021 г. N 692-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 7 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Полномочия члена избирательной комиссии, назначенного по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, могут быть прекращены досрочно по ее мотивированному представлению, внесенному в орган, назначивший этого члена комиссии.
Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена комиссии должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена избирательной комиссии. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии рассмотрению не подлежит.
Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена комиссии, а также в период избирательной кампании, период кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия.";
2) в статье 8:
а) пункт 10.2 дополнить предложением следующего содержания: "Член избирательной комиссии, назначенный по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, может быть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий на основании мотивированного представления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, внесенного в соответствии с пунктом 4.1 статьи 7 настоящего Закона.";
б) в пункте 13.1:
в первом предложении слова "политической партией" исключить, слова "с пунктом 6.1 статьи 7 настоящего Закона, принимает" заменить словами "с пунктом 4.1 или пунктом 6.1 статьи 7 настоящего Закона, принимает";
дополнить предложением следующего содержания: "Орган, назначивший члена избирательной комиссии, в отношении которого Центральной избирательной комиссией Российской Федерации внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с пунктом 4.1 статьи 7 настоящего Закона, информирует Центральную избирательную комиссию Российской Федерации о принятом в соответствии с настоящим пунктом решении.";
3) статью 10 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Избирательная комиссия вправе обращаться в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, при проведении выборов в органы государственной власти, референдума области.";
4) статью 11 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Избирательная комиссия вправе обращаться в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов на основании материалов, направленных организующей местные выборы, местный референдум комиссией.";
5) статью 27 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Решение избирательной комиссии, принятое по жалобе на решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, может быть обжаловано только в суд.".
6) в статье 28:
а) пункт 3 дополнить словами "в соответствии с федеральными законами";
б) утратил силу. - Закон Амурской области от 07.07.2022 N 132-ОЗ.
Статья 3
Внести в Закон Амурской области от 6 марта 2012 г. N 17-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 8 октября 2012 г. N 91-ОЗ, от 11 марта 2013 г. N 152-ОЗ, от 9 сентября 2013 г. N 216-ОЗ, от 18 декабря 2013 г. N 299-ОЗ, от 31 марта 2014 г. N 341-ОЗ, от 2 октября 2014 г. N 409-ОЗ, от 2 апреля 2015 г. N 518-ОЗ, от 7 сентября 2015 г. N 567-ОЗ, от 23 декабря 2015 г. N 625-ОЗ, от 3 марта 2016 г. N 649-ОЗ, от 30 мая 2016 г. N 683-ОЗ, от 3 апреля 2017 г. N 67-ОЗ, от 6 июля 2017 г. N 94-ОЗ, от 29 марта 2018 г. N 194-ОЗ, от 27 августа 2018 г. N 232-ОЗ, от 25 декабря 2018 г. N 304-ОЗ, от 11 марта 2019 г. N 321-ОЗ, от 22 ноября 2019 г. N 433-ОЗ, от 3 апреля 2020 г. N 501-ОЗ, от 8 июня 2020 г. N 544-ОЗ, от 8 декабря 2020 г. N 648-ОЗ, от 2 марта 2021 г. N 691-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 3 дополнить пунктами 30.1 и 30.2 следующего содержания:
"30.1) кандидат, аффилированный с выполняющим функции иностранного агента лицом, - кандидат, который не является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, и который в период, составляющий два года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, и (или) в период избирательной кампании на выборах депутатов Законодательного Собрания:
входит (входил) в состав органов некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, и (или) является (являлся) ее учредителем, членом, участником, руководителем либо работником;
входит (входил) в состав органов незарегистрированного общественного объединения, выполняющего функции иностранного агента, и (или) является (являлся) его учредителем, членом, участником, руководителем;
входит (входил) в состав органов управления и (или) является (являлся) учредителем, руководителем, работником иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, иного лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента;
осуществляет (осуществлял) политическую деятельность и получает (получал) денежные средства и (или) иную имущественную помощь от некоммерческой организации, незарегистрированного общественного объединения, физического лица, выполняющих функции иностранного агента, в том числе через посредников, для осуществления политической деятельности. Под политической деятельностью понимается деятельность в том значении, в каком она определена пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 1 статьи 2.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 г. N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации";
30.2) кандидат, являющийся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, - кандидат, который включен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента;";
2) в статье 29:
а) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения об этом должны быть указаны в заявлении, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.";
б) часть 8 дополнить словами ", в том числе сведения о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом";
3) абзац второй части 2 статьи 34 дополнить третьим предложением следующего содержания: "Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения об этом указываются в списках.";
4) часть 7 статьи 36 дополнить абзацем следующего содержания:
"Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения об этом должны быть указаны в подписном листе. В случае сбора подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов, в составе которого выдвинут такой кандидат, в подписном листе указывается информация о том, что данным избирательным объединением выдвинут кандидат (кандидаты), выполняющий (выполняющие) функции иностранного агента, и (или) кандидат (кандидаты), аффилированный (аффилированные) с выполняющим функции иностранного агента лицом.";
5) статью 45 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Информирование избирателей комиссиями, а также организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, редакциями сетевых изданий о кандидате, являющемся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо о кандидате, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, должно сопровождаться указанием на то, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом.";
6) в статье 49:
а) в пункте 3 части 4 слова "выпуска и распространения" заменить словами "изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет",";
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. В соответствии с Федеральным законом особенности изготовления и (или) распространения агитационных материалов могут быть установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах.";
в) дополнить частью 10.3 следующего содержания:
"10.3. Агитационный материал кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, должен содержать информацию о том, что данный кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. Агитационный материал избирательного объединения, выдвинувшего на выборах кандидата (в том числе в составе списка кандидатов), который является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, должен содержать информацию о том, что избирательным объединением выдвинут (в том числе в составе списка кандидатов) такой кандидат. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различимой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала.";
7) в статье 50:
а) часть 1 дополнить словами ", а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 67.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования";
б) часть 2 дополнить словами ", а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 67.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования";
в) часть 3 изложить в новой редакции:
"3. Проведение предвыборной агитации в день голосования запрещается.
Проведение предвыборной агитации в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 67.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд.";
8) часть 4.1 статьи 52 дополнить предложениями следующего содержания: "В случае участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо зарегистрированного кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, его выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией о том, что данный кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. В случае участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата, выдвинутого избирательным объединением, которым выдвинут кандидат (в том числе в составе списка кандидатов), являющийся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, его выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат.";
9) абзац первый части 11 статьи 53 дополнить предложением следующего содержания: "В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, или избирательного объединения, выдвинувшего такого кандидата (таких кандидатов) (в том числе в составе списка кандидатов), должна помещаться информация о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, или о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат (такие кандидаты) (в том числе с составе списка кандидатов), в соответствии с частью 10.3 статьи 49 настоящего Закона.";
10) в статье 55:
а) в наименовании слово "выпуска" заменить словом "изготовления";
