ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 31 августа 2007 года N 364-ОЗ
О муниципальной службе в Амурской области
(с изменениями на 2 сентября 2024 года)
(в ред. Законов Амурской области от 30.06.2008 N 68-ОЗ, от 03.07.2009 N 229-ОЗ, от 31.12.2009 N 296-ОЗ, от 04.10.2010 N 394-ОЗ, от 17.10.2011 N 543-ОЗ, от 01.06.2012 N 41-ОЗ, от 26.04.2013 N 176-ОЗ, от 18.12.2013 N 300-ОЗ, от 13.03.2014 N 334-ОЗ, от 07.07.2014 N 383-ОЗ, от 17.03.2015 N 504-ОЗ, от 01.09.2015 N 562-ОЗ, от 05.10.2015 N 582-ОЗ, от 08.02.2016 N 647-ОЗ, от 04.04.2016 N 663-ОЗ, от 11.11.2016 N 10-ОЗ, от 28.12.2016 N 46-ОЗ, от 04.09.2017 N 101-ОЗ, от 02.11.2017 N 135-ОЗ, от 23.11.2018 N 277-ОЗ, от 01.02.2019 N 317-ОЗ, от 01.11.2019 N 426-ОЗ, от 03.04.2020 N 499-ОЗ, от 24.12.2020 N 671-ОЗ, от 30.03.2021 N 703-ОЗ, от 21.06.2021 N 756-ОЗ, от 28.09.2021 N 2-ОЗ, от 08.09.2022 N 149-ОЗ, от 13.03.2023 N 280-ОЗ, от 01.09.2023 N 358-ОЗ, от 07.11.2023 N 397-ОЗ, от 09.04.2024 N 470-ОЗ, от 02.09.2024 N 538-ОЗ)
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
23 августа 2007 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации"), Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы поступления на муниципальную службу, прохождения и прекращения муниципальной службы в области.
(в ред. Закона Амурской области от 04.09.2017 N 101-ОЗ)
2. Деятельность лиц, замещающих муниципальные должности области, настоящим Законом не регулируется.
Статья 2. Основные термины
Для целей настоящего Закона применяемые термины обозначают:
1) утратил силу. - Закон Амурской области от 17.10.2011 N 543-ОЗ;
2) должности муниципальной службы - должности в органах местного самоуправления, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования области, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность;
(в ред. Закона Амурской области от 08.09.2022 N 149-ОЗ)
3) муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта);
4) наниматель - муниципальное образование области, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель);
5) представитель нанимателя (работодатель) - глава муниципального образования области, руководитель органа местного самоуправления или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
(в ред. Закона Амурской области от 08.09.2022 N 149-ОЗ)
Статья 3. Законодательство области о муниципальной службе
1. Законодательство области о муниципальной службе состоит из Устава (основного Закона) Амурской области, настоящего Закона, иных законов области и является составной частью законодательства Российской Федерации о муниципальной службе.
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Глава 2. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Статья 4. Должности муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы в области устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Амурской области (далее - Реестр должностей) согласно приложению N 1.
2. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей.
(в ред. Закона Амурской области от 08.09.2022 N 149-ОЗ)
В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в их штатные расписания могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы. Лица, замещающие указанные должности, не являются муниципальными служащими.
2.1. Допускается двойное наименование должности муниципальной службы в случаях, если:
1) заместитель руководителя органа местного самоуправления является руководителем структурного подразделения этого органа;
2) заместитель руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления является руководителем подразделения в структурном подразделении этого органа;
3) лицо, замещающее должность заместителя руководителя органа местного самоуправления, руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления или его заместителя либо иную должность муниципальной службы, является главным бухгалтером или его заместителем;
4) на руководителя (заместителя руководителя) органа местного самоуправления или структурного подразделения либо на муниципального служащего возлагается исполнение контрольных и надзорных функций с указанием в наименовании должности сферы деятельности.
(часть 2.1 введена Законом Амурской области от 31.12.2009 N 296-ОЗ)
3. Реестр должностей представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, категориям и группам должностей, функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.
4. Должности муниципальной службы, учрежденные для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.
Статья 5. Классификация должностей муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы подразделяются на категории и группы.
2. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие категории:
1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления и их структурных подразделений, предусматривающие осуществление исполнительно-распорядительных функций и замещаемые на определенный срок или без ограничения срока полномочий;
2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим муниципальные должности, должностным лицам местного самоуправления, руководителям органов местного самоуправления в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения полномочий органа местного самоуправления и замещаемые без ограничения срока полномочий;
4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности органа местного самоуправления и замещаемые без ограничения срока полномочий.
3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы,
2) главные должности муниципальной службы,
3) ведущие должности муниципальной службы,
4) старшие должности муниципальной службы,
5) младшие должности муниципальной службы.
4. Должности категории "Руководители" подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей.
Должности категории "Помощники (советники)" относятся к ведущей группе должностей.
Должности категории "Специалисты" подразделяются на главную, ведущую и старшую группы должностей муниципальной службы.
(в ред. Закона Амурской области от 31.12.2009 N 296-ОЗ)
Должности категории "Обеспечивающие специалисты" подразделяются на ведущую, старшую и младшую группы должностей муниципальной службы.
Статья 6. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
(в ред. Закона Амурской области от 11.11.2016 N 10-ОЗ)
1. В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы (приложение N 2).
