Администрация Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 26 апреля 2001 года N 45-р

     
Об утверждении Инструкции о порядке ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств, санкционирования и оплаты денежных обязательств за счет средств бюджета Санкт-Петербурга*

(с изменениями на 13 июня 2024 года)

________________

* Название в редакции, введенной в действие с 31 августа 2004 года распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 15 июня 2004 года N 83-р; в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 30 декабря 2011 года N 238-р. - См. предыдущую редакцию.

____________________________________________________________________

В тексте распоряжения слова "Управление государственного долга" (в соответствующих падежах) заменены словами "Управление финансовых активов и финансовых обязательств" (в соответствующих падежах) на основании распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 20 марта 2008 года N 20-р - см. предыдущую редакцию.

____________________________________________________________________    

В целях приведения Инструкции о порядке финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга и ведения лицевых счетов главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных им бюджетных учреждений при казначейской системе исполнения бюджета в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств, санкционирования и оплаты денежных обязательств за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 30 декабря 2011 года N 238-р. - См. предыдущую редакцию)

2. Управлению казначейства в течение двух месяцев со дня подписания данного распоряжения внести соответствующие изменения в Регламент составления и исполнения кассового плана на месяц при казначейской системе исполнения бюджета Санкт-Петербурга, утвержденного приказом председателя Комитета финансов от 25.11.1998 N 233.

3. Управлению автоматизации и информатизации в течение трех недель со дня подписания данного распоряжения обеспечить внесение соответствующих изменений в программный комплекс "Автоматизированная информационная система бюджетного процесса - электронное казначейство 2001 года".

4. Опубликовать распоряжение в журнале "Вестник Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга".

5. Рекомендовать главным распорядителям бюджетных средств Санкт-Петербурга довести настоящее распоряжение до сведения подведомственных бюджетных учреждений и иных заинтересованных организаций.

6. Считать утратившими силу:

- приказ председателя Комитета финансов от 29.10.1998 N 216 "О финансировании расходов бюджета Санкт-Петербурга при казначейской системе исполнения бюджета";

- приказ председателя Комитета финансов от 19.08.2000* N 60 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга при казначейской системе исполнения бюджета, утвержденной приказом председателя Комитета финансов от 29.10.1998 N 216".

________________

* Ошибка оригинала. Следует читать: "от 10.08.2000". - Примечание изготовителя базы данных.

7. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.

Председатель
 Комитета финансов
 В.Ю.Кротов

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга

4 июля 2001 года

Регистрационный N 328

УТВЕРЖДЕНА
распоряжением
Комитета финансов
от 26 апреля 2001 года N 45-р
(В редакции, введенной в действие
 распоряжением Комитета
 финансов Санкт-Петербурга
 от 28 апреля 2018 года N 45-р. -
 См. предыдущую редакцию)

Инструкция о порядке ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств, санкционирования и оплаты денежных обязательств за счет средств бюджета Санкт-Петербурга

(с изменениями на 2 мая 2024 года)

____________________________________________________________________

В тексте настоящей Инструкции слова "заверенный ЭП" в соответствующих падежах заменены словами "подписанный ЭП" в соответствующих падежах - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 24 июня 2019 года N 41-р.

____________________________________________________________________

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге" и устанавливает порядок открытия и ведения Комитетом финансов Санкт-Петербурга лицевых счетов получателей бюджетных средств, порядок утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств, порядок санкционирования и оплаты денежных обязательств за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в том числе порядок санкционирования и оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга.

1.2. В настоящей Инструкции используются следующие понятия и термины:

Комитет финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет финансов) - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, на который возложены функции по организации исполнения и исполнению бюджета Санкт-Петербурга, осуществляющий взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу в порядке, установленном Регламентом о порядке и условиях обмена информацией между Управлением Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу и Комитетом финансов Санкт-Петербурга при казначейском обслуживании исполнения бюджета Санкт-Петербурга в условиях открытия лицевого счета бюджета Комитету финансов Санкт-Петербурга (далее - Регламент).

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 17 февраля 2021 года N 17-р. - См. предыдущую редакцию)

Управление Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу - территориальный орган Федерального казначейства, осуществляющий:

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 17 февраля 2021 года N 17-р. - См. предыдущую редакцию)

по поручению Комитета финансов как прямого участника системы казначейских платежей, операции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджета Санкт-Петербурга, а также операции по казначейскому обслуживанию операций со средствами во временном распоряжении главных распорядителей (получателей) средств бюджета Санкт-Петербурга;

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 17 февраля 2021 года N 17-р. - См. предыдущую редакцию)

операции по обеспечению получателей бюджетных средств наличными денежными средствами в порядке, установленном Правилами обеспечения наличными денежными средствами и денежными средствами, предназначенными для осуществления расчетов по операциям, совершаемым с использованием платежных карт, участников системы казначейских платежей, утвержденными приказом Федерального казначейства от 15.05.2020 N 22н (далее - Правила N 22н);

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 17 февраля 2021 года N 17-р. - См. предыдущую редакцию)

Поступления - операции по зачислению средств на лицевой счет бюджета, открытый Комитету финансов в Управлении Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу для казначейского обслуживания исполнения бюджета Санкт-Петербурга, на счет для казначейского обслуживания операций со средствами во временном распоряжении главных распорядителей (получателей) средств бюджета Санкт-Петербурга, открытый Комитету финансов в Управлении Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу;

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 17 февраля 2021 года N 17-р. - См. предыдущую редакцию)

Казначейские платежи - операции по списанию денежных средств с лицевого счета бюджета, счета для казначейского обслуживания операций со средствами во временном распоряжении главных распорядителей (получателей) средств бюджета Санкт-Петербурга, открытых Комитету финансов в Управлении Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу;

(Абзац дополнительно включен распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 17 февраля 2021 года N 17-р)

Лицевой счет - регистр аналитического учета Комитета финансов, предназначенный для отражения утвержденных ассигнований по бюджету Санкт-Петербурга, лимитов бюджетных обязательств, казначейских платежей получателя бюджетных средств, получателя бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, операций со средствами во временном распоряжении;     

(Абзац дополнительно включен распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 17 февраля 2021 года N 17-р)

Автоматизированная информационная система бюджетного процесса - электронное казначейство (далее - АИС БП-ЭК) - совокупность организационных, программных и технических мероприятий, классификаторов, баз данных, автоматизированно обеспечивающих производство трудоемких операций и взаимодействие участников многостадийного бюджетного процесса, разработанных на основе требований бюджетного законодательства;

предельный объем финансирования главного распорядителя бюджетных средств - предельный объем оплаты денежных обязательств главного распорядителя бюджетных средств и подведомственных ему получателей бюджетных средств в соответствующем периоде текущего финансового года, установленный в целом в отношении главного распорядителя бюджетных средств помесячно нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе сводных заявок на финансирование главного распорядителя бюджетных средств, за исключением денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются средства межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

предельный объем финансирования получателя бюджетных средств - предельный объем оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года, установленный в целом в отношении получателя бюджетных средств помесячно нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование получателя бюджетных средств, за исключением денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета;

предельный объем финансирования главного распорядителя бюджетных средств за счет межбюджетных трансфертов - предельный объем оплаты денежных обязательств главного распорядителя бюджетных средств, источником финансового обеспечения которых являются средства межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

Соглашение о передаче полномочий - соглашение о передаче органом государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся государственным заказчиком, на безвозмездной основе своих полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Санкт-Петербурга государственных контрактов от лица указанного органа при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга бюджетным (автономным) учреждениям, в отношении которых указанный орган осуществляет функции и полномочия учредителя, или государственным унитарным предприятиям, в отношении которых указанный орган осуществляет права собственника имущества Санкт-Петербурга.

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 14 августа 2019 года N 56-р. - См. предыдущую редакцию)

1.3. Казначейский платеж из бюджета Санкт-Петербурга - операция по списанию денежных средств с единого счета бюджета Санкт-Петербурга N 03221643400000007200 (далее - единый счет бюджета) в Управлении Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу.

Казначейские платежи из бюджета Санкт-Петербурга осуществляются Управлением Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу с единого счета бюджета в соответствии с представленными Комитетом финансов распоряжениями о совершении казначейских платежей, составленными в форме платежных поручений, на основании сформированных косвенными участниками системы казначейских платежей - главными распорядителями бюджетных средств сводных реестров поручений на оплату расходов, иных документов, указанных в разделах 8 и 9 настоящей Инструкции.

Казначейские платежи за счет средств во временном распоряжении главных распорядителей (получателей) средств бюджета Санкт-Петербурга осуществляются Управлением Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу с казначейского счета Комитета финансов для казначейского обслуживания операций со средствами во временном распоряжении N 03222643400000007200 (далее - казначейский счет по средствам ВР) в соответствии с представленными Комитетом финансов распоряжениями о совершении казначейских платежей, составленными в форме платежных поручений на основании сформированных косвенными участниками системы казначейских платежей - главными распорядителями бюджетных средств документов, указанных в разделе 10 настоящей Инструкции.

Казначейское обслуживание исполнения бюджета Санкт-Петербурга в части проведения и учета операций по казначейским платежам из бюджета Санкт-Петербурга с единого счета бюджета N 03221643400000007200, открытого Комитету финансов в Управлении Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу, осуществляется с открытием и ведением Комитету финансов одного лицевого счета бюджета по коду 02 Управлением Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу в соответствии с нормативными правовыми актами Федерального казначейства.

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 17 февраля 2021 года N 17-р. - См. предыдущую редакцию)

1.4. Комитет финансов в соответствии с Регламентом организует представление документов в Управление Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу для осуществления (уточнения) казначейских платежей, возврата (уточнения) перечислений Управлением Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу от имени и по поручению косвенных участников системы казначейских платежей - получателей бюджетных средств.

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 17 февраля 2021 года N 17-р. - См. предыдущую редакцию)

1.5. Получатель бюджетных средств осуществляет операции со средствами бюджета Санкт-Петербурга в рублях Российской Федерации через лицевой счет, открытый ему в Комитете финансов.

1.6. Бюджет Санкт-Петербурга по расходам исполняется в пределах остатка средств на едином счете бюджета, открытом в Управлении Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу для казначейского обслуживания исполнения бюджета Санкт-Петербурга, с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Управление казначейства и Отдел учета операций по исполнению бюджета и кассовому обслуживанию обеспечивают формирование и представление в Управление Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу документов в целях осуществления казначейских платежей из бюджета Санкт-Петербурга по расходам получателей бюджетных средств, источником финансового обеспечения которых являются средства межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - средства федерального бюджета), в том числе в целях санкционирования Управлением Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу оплаты денежных обязательств за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации (Федерального казначейства).

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 17 февраля 2021 года N 17-р. - См. предыдущую редакцию)

1.6-1. Бюджетные обязательства получателей бюджетных средств, исполнение которых предусмотрено законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на текущий финансовый год и плановый период, учитываются в соответствии с Порядком учета бюджетных обязательств Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Комитета финансов от 02.03.2007 N 22-р.

Денежные обязательства получателей бюджетных средств учитываются в АИС БП-ЭК на основании поручений на оплату расходов, представленных получателями бюджетных средств для санкционирования оплаты денежных обязательств в порядке, предусмотренном разделами 4-6 настоящей Инструкции.

(Пункт дополнительно включен распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 29 ноября 2021 года N 111-р)

1.7. Информационный обмен между Комитетом финансов, главным распорядителем бюджетных средств и получателем бюджетных средств осуществляется в электронном виде с применением средств электронной подписи (далее - ЭП).

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 24 июня 2019 года N 41-р. - См. предыдущую редакцию)

1.7-1. Проверка полномочий лиц, подписавших электронные документы ЭП с уровня главного распорядителя бюджетных средств, осуществляется в АИС БП-ЭК на основании сведений о лицах, имеющих право первой и(или) второй подписи (уполномоченных лицах, наделенных правом подписи в соответствии с приказом и(или) иным распорядительным документом), представленных главным распорядителем бюджетных средств. Сведения подписываются ЭП руководителя главного распорядителя бюджетных средств (его заместителя).

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2022 года распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 14 сентября 2021 года N 90-р)