Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 сентября 2021 года N 90-р
О внесении изменений в распоряжения Комитета финансов Санкт-Петербурга от 03.12.2007 N 186-р, от 14.11.2007 N 169-р, от 26.04.2001 N 45-р и от 02.03.2007 N 22-р
(с изменениями на 26 июля 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 1 декабря 2021 года N 113-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 26 июля 2024 года N 52-р (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 30.07.2024).
____________________________________________________________________
1. Внести изменение в распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 03.12.2007 N 186-р "Об утверждении Порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга", изложив Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга, утвержденный указанным распоряжением, в редакции согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.
2. Пункт утратил силу с 15 августа 2024 года - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 26 июля 2024 года N 52-р. - См. предыдущую редакцию.
3. Внести в Инструкцию о порядке ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств, санкционирования и оплаты денежных обязательств за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, утвержденную распоряжением Комитета финансов от 26.04.2001 N 45-р, следующие изменения:
3.1. Дополнить пунктом 1.7-1 следующего содержания:
"1.7-1. Проверка полномочий лиц, подписавших электронные документы ЭП с уровня главного распорядителя бюджетных средств, осуществляется в АИС БП-ЭК на основании сведений о лицах, имеющих право первой и(или) второй подписи (уполномоченных лицах, наделенных правом подписи в соответствии с приказом и(или) иным распорядительным документом), представленных главным распорядителем бюджетных средств. Сведения подписываются ЭП руководителя главного распорядителя бюджетных средств (его заместителя)".
3.2. Пункт 1.8-1 исключить.
3.3. Пункт 3.5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Объем бюджетных ассигнований АИП, по которым лимиты бюджетных обязательств подлежат доведению, определяется структурным подразделением в разрезе объектов АИП".
3.4. Пункт 3.7 изложить в следующей редакции:
"3.7. Управлением казначейства формируется и доводится до главного распорядителя бюджетных средств в АИС БП-ЭК подписанное ЭП:
уведомление о лимитах бюджетных обязательств главного распорядителя бюджетных средств (без учета лимитов бюджетных обязательств по объектам АИП) на текущий финансовый год и плановый период (приложение 7 к настоящей Инструкции);
уведомление о лимитах бюджетных обязательств главного распорядителя бюджетных средств по объектам АИП на текущий финансовый год и плановый период (приложение 7-1 к настоящей Инструкции)".
3.5. В пункте 3.10:
3.5.1. Абзацы первый-третий изложить в следующей редакции:
"3.10. Главный распорядитель бюджетных средств на основании полученных(ого) в АИС БП-ЭК уведомления о лимитах бюджетных обязательств главного распорядителя бюджетных средств по объектам АИП и(или) уведомления о лимитах бюджетных обязательств главного распорядителя бюджетных средств (без учета лимитов бюджетных обязательств по объектам АИП) на текущий финансовый год и плановый период:
распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств, в том числе по соответствующим объектам АИП (приложение 8 к настоящей Инструкции), утверждает, подписывает ЭП и направляет их в Управление казначейства в АИС БП-ЭК;
доводит до подведомственных получателей бюджетных средств в АИС БП-ЭК уведомление о лимитах бюджетных обязательств получателей бюджетных средств по объектам АИП (приложения 9-1 к настоящей Инструкции) и(или) уведомление о лимитах бюджетных обязательств получателей бюджетных средств (без учета лимитов бюджетных обязательств по объектам АИП) (приложения 9 к настоящей Инструкции), подписанные ЭП;".
3.5.2. Дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"обеспечивает контроль за размещением получателями бюджетных средств извещения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по объектам АИП".
3.6. Подпункт "г" пункта 5.1 изложить в следующей редакции:
"г) соответствие принятых получателем бюджетных средств денежных обязательств доведенным лимитам бюджетных обязательств, в том числе по соответствующему объекту АИП;".
3.7. Подпункты "г" и "д" пункта 5.7 изложить в следующей редакции:
"г) наличие достаточного остатка утвержденных сводной бюджетной росписью бюджетных ассигнований главного распорядителя бюджетных средств по соответствующим кодам бюджетной классификации и объектам АИП с учетом произведенных платежей и не оплаченных денежных обязательств, принятых на учет в Комитете финансов в соответствии с порядком учета бюджетных обязательств Санкт-Петербурга;
д) наличие достаточного остатка бюджетных ассигнований получателя бюджетных средств, в том числе по соответствующему объекту АИП;".
3.8. В абзаце втором пункта 8.3 после слов "только значение поля" дополнить словами "объект АИП" либо".
3.9. В абзаце втором пункта 8.4 после слов "РН" дополнить словами ", объекта АИП".
3.10. В приложении 7 к Инструкции:
3.10.1. Наименование приложения дополнить словами "(без учета лимитов бюджетных обязательств по объектам Адресной инвестиционной программы)";
3.10.2. Слова "УТВЕРЖДАЮ, председатель Комитета финансов Санкт-Петербурга (уполномоченное лицо), дата подписания" исключить.
3.11. В столбце первом приложения 8 к Инструкции после слов "Коды по бюджетной классификации Российской Федерации" дополнить словами "/код объекта".
3.12. Наименование приложения 9 к Инструкции дополнить словами "(без учета лимитов бюджетных обязательств по объектам Адресной инвестиционной программы)".
3.13. Приложения 22, 23, 28, 37, 38 Инструкции изложить в редакции согласно приложениям N 3-7 к настоящему распоряжению.
3.14. Дополнить Инструкцию приложениями 7-1, 9-1 согласно приложениям N 8, N 9 к настоящему распоряжению.
4. Внести в Порядок учета бюджетных обязательств Санкт-Петербурга, утвержденный распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 02.03.2007 N 22-р, следующие изменения:
4.1. Дополнить пунктом 1.4-1 следующего содержания:
"1.4-1. Проверка полномочий лиц, подписавших электронные документы ЭП с уровня главного распорядителя бюджетных средств, осуществляется в АИС БП-ЭК на основании сведений о лицах, имеющих право первой и(или) второй подписи (уполномоченных лицах, наделенных правом подписи в соответствии с приказом и(или) иным распорядительным документом), представленных главным распорядителем бюджетных средств. Сведения подписываются ЭП руководителя главного распорядителя бюджетных средств (его заместителя)".
4.2. Абзац пятый пункта 1.5 исключить.
4.3. Абзац второй пункта 2.2.2 дополнить словами ", а также по соответствующему объекту Адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период (далее - АИП)".
4.4. Абзац второй пункта 2.2.5 исключить.
4.5. Абзац четвертый пункта 2.2.6.2 и абзац второй пункта 2.3 дополнить словами "и по соответствующему объекту АИП".
4.6. В пункте 2.7:
4.6.1. В абзаце втором после слов "бюджетной росписью главного распорядителя ассигнования" дополнить словами ", в том числе на реализацию АИП по соответствующему объекту".
4.6.2. В абзаце третьем после слов "достаточность бюджетных ассигнований" дополнить словами ", в том числе на реализацию АИП по соответствующему объекту,".
4.7. В приложениях N 1 и N 3 после слов "Код бюджетной классификации, код КОСГУ, код фонда, код КЗ (код счета расходов)" дополнить словами ", код объекта АИП".
5. Управлению автоматизации и информатизации Комитета финансов Санкт-Петербурга:
5.1. Обеспечить внесение соответствующих изменений в Автоматизированную информационную систему бюджетного процесса - электронное казначейство:
по пунктам 1 и 2 настоящего распоряжения - до 01.12.2021;
(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 1 декабря 2021 года N 113-р. - См. предыдущую редакцию)
по пунктам 3 и 4 настоящего распоряжения - до 01.11.2021.
5.2. Разработать Инструкцию по автоматизированному составлению и ведению бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств в АИС БП-ЭК в течение трех недель со дня подписания настоящего распоряжения и довести ее до сведения главных распорядителей бюджетных средств.
6. Главным распорядителям бюджетных средств довести настоящее распоряжение до сведения подведомственных государственных учреждений и иных заинтересованных организаций.
7. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его подписания и применяется к правоотношениям, возникающим при исполнении бюджета Санкт-Петербурга, начиная с бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, за исключением пунктов 3 и 4 настоящего распоряжения, вступающих в силу с 01.01.2022.
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 1 декабря 2021 года N 113-р. - См. предыдущую редакцию)
8. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комитета
А.А.Корабельников
Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 33 статьи 6 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге" и устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств (далее - бюджетная роспись), включая внесение изменений в них.
1.2. Бюджетная роспись составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (далее - главный распорядитель) на очередной финансовый год и на плановый период по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и включает в себя бюджетные ассигнования по расходам главного распорядителя в разрезе разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Санкт-Петербурга и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп и элементов видов расходов, кодов классификации операций сектора государственного управления бюджета Санкт-Петербурга, а также получателей бюджетных средств, подведомственных главному распорядителю (далее - получатели бюджетных средств).
Бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга в разрезе администраторов источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга и кодов бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга соответствуют показателям сводной бюджетной росписи источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга по соответствующему главному администратору источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга.
1.3. Бюджетная роспись утверждается в абсолютных суммах и подписывается электронной подписью в электронном виде в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронное казначейство (далее - АИС БП-ЭК) руководителем (заместителем руководителя) главного распорядителя.
1.4. Ведение бюджетной росписи осуществляется посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи (далее - изменение бюджетной росписи).
1.5. Составление и внесение изменений в бюджетную роспись осуществляется в электронном виде в АИС БП-ЭК согласно Инструкции по автоматизированному составлению и ведению бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств в АИС БП-ЭК, размещаемой в Подсистеме юридически значимого электронного документооборота АИС БП-ЭК - ПС ЭДО (далее - АИС БП-ЭК - ПС ЭДО).
1.6. Главный распорядитель при составлении и внесении изменений в бюджетную роспись обеспечивает:
соответствие бюджетной росписи объемам бюджетных ассигнований сводной бюджетной росписи по соответствующему главному распорядителю и контроль за внесением изменений в бюджетную роспись в соответствии с настоящим Порядком;
соблюдение действующего законодательства, в том числе недопустимость уменьшения бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств для увеличения иных бюджетных ассигнований;
соответствие общего объема бюджетных ассигнований по получателям бюджетных средств Адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период (далее - заказчики; АИП) и объектам АИП объему, утвержденному в бюджетной росписи по соответствующим направлениям расходов;
соответствие объема бюджетных ассигнований по получателям бюджетных средств за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, объемам показателей сводной бюджетной росписи по доходам соответствующего главного администратора доходов бюджета Санкт-Петербурга по соответствующим кодам доходов бюджетной классификации;
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными главному распорядителю бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
недопущение возникновения кредиторской задолженности получателей бюджетных средств.
1.7. Главный распорядитель осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Санкт-Петербурга с учетом показателей бюджетной росписи.
2. Порядок составления бюджетной росписи
2.1. Бюджетная роспись составляется на основе объемов бюджетных ассигнований сводной бюджетной росписи по соответствующему главному распорядителю, детализированных по получателям бюджетных средств.
После утверждения Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет финансов) сводной бюджетной росписи главный распорядитель производит распределение утвержденных бюджетных ассигнований главного распорядителя, детализированных по аналитическим признакам расходов в подсистеме АИС БП-ЭК "Роспись/Роспись расходов", по получателям бюджетных средств, которым открыты лицевые счета в Комитете финансов для учета операций по исполнению бюджета Санкт-Петербурга, раздельно по бюджетным ассигнованиям на реализацию АИП и бюджетным ассигнованиям, не относящимся к реализации АИП.