ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2014 года N 490
О государственной программе Санкт-Петербурга "Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге"*
(с изменениями на 7 мая 2025 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 февраля 2015 года N 119 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 26.03.2015);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 августа 2015 года N 726 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 26.08.2015);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 сентября 2015 года N 821 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 23.09.2015);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 апреля 2016 года N 246 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 12.04.2016);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 июня 2016 года N 441 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 10.06.2016);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 июля 2016 года N 581 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 15.07.2016);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 октября 2016 года N 943 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 26.10.2016);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2016 года N 1275 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 19.01.2017);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 апреля 2017 года N 225 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 05.04.2017);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 августа 2017 года N 662 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 16.08.2017);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 декабря 2017 года N 988;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 года N 283;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 ноября 2018 года N 867 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 13.11.2018);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 декабря 2018 года N 1023;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 апреля 2019 года N 271 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 07.05.2019);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июля 2019 года N 460 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 17.07.2019);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 марта 2020 года N 116 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 12.03.2020);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 октября 2020 года N 818 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 20.10.2020);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 декабря 2020 года N 1255 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 12.01.2021);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 марта 2021 года N 176 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 12.04.2021);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 июня 2021 года N 428 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 28.06.2021);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 декабря 2021 года N 1052 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 29.12.2021);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 марта 2022 года N 251 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 31.03.2022);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31 марта 2022 года N 275 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 01.04.2022);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 октября 2022 года N 979 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 26.10.2022);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27 декабря 2022 года N 1329 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 30.12.2022);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 февраля 2023 года N 134 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 07.03.2023);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 апреля 2023 года N 340 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 24.04.2023);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 июня 2023 года N 571 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 13.06.2023);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 ноября 2023 года N 1205 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 20.11.2023);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2023 года N 1492 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 29.12.2023);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2024 года N 372 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 28.05.2024);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 сентября 2024 года N 848 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 02.10.2024);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 февраля 2025 года N 70 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 18.02.2025);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 мая 2025 года N 279 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 15.05.2025).
____________________________________________________________________
_______________
* Название в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 года N 283. - См. предыдущую редакцию.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" Правительство Санкт-Петербурга
(Преамбула в редакции, введенной в действие со 2 октября 2024 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 сентября 2024 года N 848. - См. предыдущую редакцию)
постановляет:
1. Утвердить государственную программу Санкт-Петербурга "Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа) согласно приложению.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 года N 283. - См. предыдущую редакцию)
1-1. Осуществить реализацию мероприятия, указанного в пункте 2.1 проектной части подраздела 8.3 государственной программы, путем выделения бюджетных ассигнований из бюджета Санкт-Петербурга на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга.
(Пункт дополнительно включен с 15 мая 2025 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 мая 2025 года N 279)
2. Комитету по труду и занятости населения Санкт-Петербурга осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся исполнителями мероприятий государственной программы.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2018 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 ноября 2018 года N 867. - См. предыдущую редакцию)
2.1. Пункт исключен с 13 ноября 2018 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 8 ноября 2018 года N 867. - См. предыдущую редакцию.
2.2. Пункт исключен с 13 ноября 2018 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 8 ноября 2018 года N 867. - См. предыдущую редакцию.
3. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся исполнителями мероприятий государственной программы:
3.1. Обеспечивать реализацию мероприятий государственной программы.
3.2. Ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга отчет о выполнении мероприятий государственной программы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 года N 283. - См. предыдущую редакцию)
3.2-1. Ежегодно до 10 марта направлять в Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга предложения для включения в план-график реализации государственной программы на три года начиная с текущего финансового года.
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 года N 283; в редакции, введенной в действие с 28 мая 2024 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 мая 2024 года N 372. - См. предыдущую редакцию)
3.3. В порядке и сроки составления проекта бюджета Санкт-Петербурга представлять в Комитет финансов Санкт-Петербурга предложения по выделению из бюджета Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий государственной программы.
4. Признать утратившими силу с 01.01.2015:
5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Княгинина В.Н.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 октября 2020 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 октября 2020 года N 818. - См. предыдущую редакцию)
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга
24 марта 2015 года
Регистрационный N 17810
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 17 июня 2014 года N 490
(В редакции, введенной в действие
с 15 мая 2025 года
постановлением Правительства
Санкт-Петербурга
от 7 мая 2025 года N 279. -
См. предыдущую редакцию)
Государственная программа Санкт-Петербурга "Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге"
1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа)
1 | Ответственный исполнитель государственной программы | КТЗН |
2 | Соисполнитель(и) государственной программы | ИОГВ |
3 | Участник(и) государственной программы | ГИТ
|
4 | Цели государственной программы | Содействие формированию и рациональному использованию трудовых ресурсов Санкт-Петербурга |
5 | Задачи государственной программы | Содействие максимальной реализации трудового потенциала жителей Санкт-Петербурга и сближению спроса и предложения на рынке труда Санкт-Петербурга.
|
|
| Формирование целостной системы профессиональной ориентации для обеспечения процесса профессионального самоопределения граждан в соответствии с потребностями рынка труда и повышение эффективности системы профессионального образования.
|
6 | Основания разработки государственной программы | Указ Президента Российской Федерации от 28.02.2024 № 145 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации" (далее - Указ Президента РФ № 145);
|
|
| Указ Президента Российской Федерации от 26.10.2020 № 645 "О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года" (далее - Указ Президента РФ № 645);
|
|
| Указ Президента Российской Федерации от 28.11.2024 № 1014 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации" (далее - Указ Президента РФ № 1014);
|
|
| государственная программа Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 298;
|
|
| |
7 | Региональные проекты, реализуемые в рамках государственной программы | Производительность труда.
|
8 | Оценка объемов налоговых расходов, соответствующих целям государственной программы | Общий объем налоговых расходов составляет 0,0 тыс.руб., в том числе по годам реализации:
|
9 | Перечень подпрограмм государственной программы (далее - подпрограммы) и отдельных мероприятий государственной программы (далее - отдельные мероприятия) | Подпрограммы:
|
10 | Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования с указанием объемов финансирования, предусмотренных на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации государственной программы | Общий объем финансирования государственной программы составляет 20890243,9 тыс.руб., в том числе по годам:
|
|
| за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 14167108,8 тыс.руб., в том числе по годам:
|
|
| за счет средств федерального бюджета - 6723135,1 тыс.руб., в том числе по годам:
|
|
| за счет внебюджетных средств - 0,0 тыс.руб., в том числе по годам:
|
|
| Общий объем финансирования региональных проектов составляет 803133,9 тыс.руб., в том числе по годам:
|
|
| за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 475251,6 тыс.руб., в том числе по годам:
|
|
| за счет средств федерального бюджета - 327882,3 тыс.руб., в том числе по годам:
|
|
| за счет внебюджетных средств - 0,0 тыс.руб., в том числе по годам:
|
11 | Ожидаемые результаты реализации государственной программы | Уровень безработицы в 2-3 раза ниже среднероссийского.
|
2. Характеристика текущего состояния в сфере содействия занятости населения Санкт-Петербурга с указанием основных проблем
Сферой реализации государственной программы является сфера труда и занятости населения Санкт-Петербурга, охватывающая полный спектр направлений развития рынка труда и процессов управления трудовыми ресурсами.
Координацию реализации государственной политики в сфере труда и занятости населения Санкт-Петербурга осуществляет КТЗН.
КТЗН является регулятором и крупнейшим в Санкт-Петербурге посредником на рынке труда, обеспечивающим оказание мер государственной поддержки в сфере занятости населения гражданам и работодателям.
Результаты мониторинга сферы труда и занятости населения Санкт-Петербурга показывают, что в течение последних лет ситуация на рынке труда оставалась достаточно стабильной и характеризовалась низким уровнем безработицы и одним из самых высоких в Российской Федерации уровнем занятости населения.
В 2022 году экономика Санкт-Петербурга развивалась в условиях беспрецедентного санкционного давления, что оказало влияние на рынок труда и сферу занятости населения. В отдельные периоды 2022 года на регистрируемом рынке труда было отмечено незначительное увеличение численности безработных граждан, состоящих на учете в Службе занятости, на фоне увеличения количества обращений ищущих работу граждан. По итогам 2022 года значения основных показателей регистрируемого рынка труда продемонстрировали положительную динамику по сравнению с началом года. В конце декабря 2022 года напряженность на рынке труда (численность незанятых граждан, зарегистрированных в Службе занятости, в расчете на одну вакансию) по данным ЕЦП составила 0,5 чел./вакансию, снизившись относительно значения показателя на начало 2022 года в 2 раза. Уровень регистрируемой безработицы в конце 2022 года составил 0,49 процента от численности рабочей силы (в начале 2022 года - 0,78 процента).
В 2023 году ситуация на рынке труда Санкт-Петербурга оставалась стабильной с низким уровнем безработицы. В течение 2023 года на регистрируемом рынке труда Санкт-Петербурга наблюдалась устойчивая динамика снижения численности безработных граждан, состоящих на учете в Службе занятости. Результаты корреляционно-регрессионного анализа данных Службы занятости свидетельствуют о снижении численности безработных в среднем на 64 человека еженедельно. С 01.01.2023 численность безработных граждан снизилась с 15,2 тыс. человек до 11,7 тыс. человек по состоянию на 31.12.2023. Уровень регистрируемой безработицы в 2023 году снизился на 0,11 процентных пункта: с 0,49 процента в начале года до 0,38 процента в конце декабря. Коэффициент напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга в конце 2023 года снизился в 2 раза по сравнению со значением показателя на начало года (по состоянию на 31.12.2023 - 0,25 чел./вакансию).
В январе-августе 2024 года тенденция к снижению численности безработных граждан, намеченная в 2023 году, продолжилась: в среднем за данный период с регистрационного учета снималось 88 безработных граждан в неделю. Таким образом, к концу августа численность безработных снизилась до 8,6 тыс. человек, а уровень регистрируемой безработицы достиг 0,26 процента от численности рабочей силы. С сентября 2024 года численность безработных граждан имела тенденцию к незначительному сезонному увеличению: к концу года значение показателя составило 10,1 тыс. человек, а уровень регистрируемой безработицы увеличился до 0,31 процента.
