ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2013 года N 1039

О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации

(с изменениями на 20 июня 2024 года)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Порядок принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации согласно приложению N 1.

2. Утвердить Перечень государственных программ Санкт-Петербурга согласно приложению N 2.

3. Пункт исключен с 29 сентября 2016 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 сентября 2016 года N 835. - См. предыдущую редакцию.

4. Установить, что Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим методическое обеспечение формирования и реализации государственных программ Санкт-Петербурга (далее - программы), проведение экспертизы проектов программ, оценку эффективности реализации программ, контроль за реализацией программ и ведение реестра программ.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 сентября 2016 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 сентября 2016 года N 835. - См. предыдущую редакцию)

4-1. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, указанным в приложении N 2 к постановлению, ежегодно не позднее 1 апреля текущего финансового года разрабатывать и представлять на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга правовые акты Правительства Санкт-Петербурга о внесении изменений в программы, предусматривающие исключение мероприятий, реализация которых осуществлялась в отчетном году, и дополнение программ мероприятиями шестого года

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 года N 281; в редакции, введенной в действие с 5 апреля 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 апреля 2022 года N 290; в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21 декабря 2023 года N 1388. - См. предыдущую редакцию)

5. Пункт исключен с 29 сентября 2016 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 сентября 2016 года N 835. - См. предыдущую редакцию.

5.1. Пункт исключен с 29 сентября 2016 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 сентября 2016 года N 835. - См. предыдущую редакцию.

5.2. Пункт исключен с 29 сентября 2016 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 сентября 2016 года N 835. - См. предыдущую редакцию.

5.3. Пункт исключен с 29 сентября 2016 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 сентября 2016 года N 835. - См. предыдущую редакцию.

5.4. Пункт исключен с 29 сентября 2016 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 сентября 2016 года N 835. - См. предыдущую редакцию.

5.4-1. Пункт исключен с 29 сентября 2016 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 сентября 2016 года N 835. - См. предыдущую редакцию.

5.5. Пункт исключен с 29 сентября 2016 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 сентября 2016 года N 835. - См. предыдущую редакцию.

6. Пункт исключен с 29 сентября 2016 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 сентября 2016 года N 835. - См. предыдущую редакцию.

7. Пункт исключен с 29 сентября 2016 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 сентября 2016 года N 835. - См. предыдущую редакцию.

8. Пункт исключен с 29 сентября 2016 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 сентября 2016 года N 835. - См. предыдущую редакцию.

9. Внести изменение в Регламент Правительства Санкт-Петербурга, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 (далее - Регламент), дополнив абзац первый пункта 3.25 Регламента словами ", если иное не установлено правовыми актами Правительства".

9-1. Установить, что в период с 01.10.2023 по 30.09.2024 согласование проектов постановлений Правительства Санкт-Петербурга о внесении изменений в программы (далее - проекты) с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга осуществляется с учетом пункта 3.7 приложения N 1 к постановлению одновременно на бумажном носителе в соответствии с Регламентом и в тестовом режиме посредством государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Реестр государственных программ Санкт-Петербурга", созданной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2014 N 770 (далее - РГП), в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, определяющими особенности согласования проектов в период с 01.10.2023 по 30.09.2024 в части, касающейся РГП.

(Пункт дополнительно включен с 5 сентября 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31 августа 2023 года N 922; в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21 декабря 2023 года N 1388; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 июня 2024 года N 492. - См. предыдущую редакцию)

10. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Москаленко В.Н.     

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13 декабря 2019 года N 897; в редакции, введенной в действие с 25 марта 2021 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 марта 2021 года N 142; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 августа 2022 года N 719. - См. предыдущую редакцию)

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга

10 января 2014 года

Регистрационный N 15954

Приложение N 1
к постановлению
 Правительства Санкт-Петербурга
от 25 декабря 2013 года N 1039

  
Порядок принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации

(с изменениями на 20 июня 2024 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1.2.1. Государственная программа Санкт-Петербурга (далее - государственная программа) - система взаимоувязанных мероприятий, направленных на достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития Санкт-Петербурга.

1.2.2. Подпрограмма государственной программы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимосвязанных по срокам и финансовым ресурсам мероприятий, нацеленных на решение конкретных задач в рамках государственной программы.

1.2.3. Отдельное мероприятие государственной программы (далее - отдельное мероприятие) - мероприятие государственной программы, направленное на решение задачи государственной программы, не относящееся к сфере регулирования подпрограмм.

1.2.4. Цель государственной программы (подпрограммы) - прогнозируемое состояние в соответствующей сфере социально-экономического развития Санкт-Петербурга, которое планируется достичь посредством реализации государственной программы (подпрограммы).

1.2.5. Задача государственной программы (подпрограммы) - направление деятельности по достижению цели государственной программы (подпрограммы).

1.2.6. Мероприятие государственной программы - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на реализацию подпрограммы или отдельного мероприятия.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 года N 281)     

1.2.7. Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 года N 281; исключен с 26 декабря 2023 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21 декабря 2023 года N 1388. - См. предыдущую редакцию.

1.2.8. Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13 декабря 2019 года N 897; исключен с 26 декабря 2023 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21 декабря 2023 года N 1388. - См. предыдущую редакцию.

1.2.9. Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13 декабря 2019 года N 897; исключен с 26 декабря 2023 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21 декабря 2023 года N 1388. - См. предыдущую редакцию.

1.2.10. Предельный объем средств, предусматриваемых на реализацию государственных программ, - утвержденный Губернатором Санкт-Петербурга объем средств бюджета Санкт-Петербурга в разрезе государственных программ (включая объем бюджетных ассигнований на реализацию адресной инвестиционной программы Санкт-Петербурга), рассчитанный:

на первый и второй годы планового периода в пределах объема утвержденных законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ (далее - утвержденные бюджетные ассигнования) с учетом объема условно утвержденных расходов в части, превышающей минимально установленный в соответствии с пунктом 3 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

на третий - пятый годы в соответствии с прогнозом расходов бюджета Санкт-Петербурга на реализацию государственных программ, сформированным в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка, с учетом бюджетного прогноза Санкт-Петербурга на долгосрочный период и прогноза социально-экономического развития Санкт-Петербурга на долгосрочный период.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13 декабря 2019 года N 897; в редакции, введенной в действие с 5 апреля 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 апреля 2022 года N 290. - См. предыдущую редакцию)

1.2.11. Объекты социальной инфраструктуры - объекты регионального значения Санкт-Петербурга в области образования, здравоохранения, предупреждения чрезвычайных ситуаций регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий.

(Пункт дополнительно включен с 25 марта 2021 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 марта 2021 года N 142)

1.2.12. Понятия "налоговые расходы", "оценка объемов налоговых расходов" и "оценка эффективности налоговых расходов" используются в настоящем Порядке в значениях, установленных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.07.2020 N 539 "О Порядке формирования перечня налоговых расходов Санкт-Петербурга и оценки налоговых расходов Санкт-Петербурга" (далее - постановление N 539).

(Пункт дополнительно включен с 25 марта 2021 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 марта 2021 года N 142)

1.2.13. Результат мероприятия государственной программы - количественно измеримый итог деятельности, направленной на достижение показателей государственной программы и ее подпрограмм, сформулированный в виде завершенного действия, предусматриваемый в плане-графике реализации государственной программы (далее - план-график).

(Пункт дополнительно включен с 26 декабря 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21 декабря 2023 года N 1388)

1.2.14. Контрольная точка мероприятия государственной программы - документально подтверждаемое событие, отражающее факт завершения значимых действий по выполнению (достижению) мероприятия государственной программы.

(Пункт дополнительно включен с 26 декабря 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21 декабря 2023 года N 1388)

1.3. Государственная программа включает в себя подпрограммы и отдельные мероприятия.

1.3-1. Государственная программа разрабатывается на шестилетний период. Государственная программа корректируется ежегодно, в том числе путем исключения мероприятий, реализация которых осуществлялась в прошедшем году, и дополнения государственной программы мероприятиями шестого года.

Корректировка государственной программы путем исключения мероприятий, реализация которых осуществлялась в отчетном году, и дополнения государственной программы мероприятиями шестого года (далее - ежегодная корректировка государственной программы) осуществляется один раз в год одновременно с приведением государственной программы в соответствие с законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее - Закон о бюджете).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 апреля 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 апреля 2022 года N 290. - См. предыдущую редакцию)     

В иных случаях, в том числе в случае приведения государственной программы в соответствие с изменениями, внесенными в Закон о бюджете в течение текущего финансового года, внесение соответствующих изменений в государственную программу осуществляется за рамками ежегодной корректировки государственной программы.

(Абзац дополнительно включен с 5 апреля 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 апреля 2022 года N 290)

В рамках ежегодной корректировки государственной программы могут устанавливаться расходные обязательства в соответствии с утвержденным предельным объемом средств, предусматриваемых на реализацию государственной программы.

(Абзац дополнительно включен с 5 апреля 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 апреля 2022 года N 290)

Финансовое обеспечение устанавливаемых расходных обязательств на первый и второй годы планового периода осуществляется в пределах средств, определенных в соответствии с абзацем вторым пункта 1.2.10 настоящего Порядка сверх объемов утвержденных бюджетных ассигнований по государственной программе.

(Абзац дополнительно включен с 5 апреля 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 апреля 2022 года N 290)

Распределение предельного объема средств, предусматриваемых на реализацию государственных программ на первый и второй годы планового периода сверх объемов утвержденных бюджетных ассигнований, определенных в соответствии с абзацем вторым пункта 1.2.10 настоящего Порядка, по государственным программам осуществляется в соответствии с порядком, который утверждается Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга (далее - Комитет) по согласованию с Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

(Абзац дополнительно включен с 5 апреля 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 апреля 2022 года N 290)

В государственной программе могут устанавливаться объемы финансирования по годам реализации соответствующего мероприятия за пределами шестого года государственной программы в целях заключения:

(Абзац дополнительно включен с 16 сентября 2020 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 сентября 2020 года N 705; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 мая 2022 года N 391. - См. предыдущую редакцию)