ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2014 года N 826-ПП


О порядке обеспечения квалифицированными сертификатами ключей проверки электронной подписи и средствами электронной подписи *

(с изменениями на 6 апреля 2023 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Москвы от 17 февраля 2015 года N 63-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 18.02.2015);

постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2015 года N 102-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 06.03.2015);

постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 343-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 11.06.2015);

постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 937-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 24.12.2015);

постановлением Правительства Москвы от 1 ноября 2016 года N 716-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 01.11.2016);

постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2017 года N 152-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 30.03.2017);

постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 229-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 26.04.2017);

постановлением Правительства Москвы от 28 июня 2017 года N 396-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 29.06.2017);

постановлением Правительства Москвы от 30 июля 2019 года N 944-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 30.07.2019);

постановлением Правительства Москвы от 18 октября 2019 года N 1368-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 21.10.2019);

постановлением Правительства Москвы от 9 ноября 2020 года N 1919-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 63, 12.11.2020);

постановлением Правительства Москвы от 3 декабря 2020 года N 2132-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 68, Том 4, 08.12.2020);

постановлением Правительства Москвы от 9 ноября 2021 года N 1738-ПП (Вестник Москвы N 31 Том 1, 07.12.2021);

постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2023 года N 552-ПП (Вестник Москвы, специальный выпуск N 14, 11.04.2023).

____________________________________________________________________

________________

* Название в редакции, введенной в действие с 7 декабря 2021 года постановлением Правительства Москвы от 9 ноября 2021 года N 1738-ПП. - См. предыдущую редакцию.


В целях приведения правовых актов города Москвы в соответствие с положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке обеспечения квалифицированными сертификатами ключей проверки электронной подписи и средствами электронной подписи (приложение 1).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 декабря 2021 года постановлением Правительства Москвы от 9 ноября 2021 года N 1738-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2. Пункт утратил силу с 7 декабря 2021 года - постановление Правительства Москвы от 9 ноября 2021 года N 1738-ПП. - См. предыдущую редакцию.

3. Пункт утратил силу с 12 ноября 2020 года - постановление Правительства Москвы от 9 ноября 2020 года N 1919-ПП. - См. предыдущую редакцию.

4. Пункт утратил силу с 12 ноября 2020 года - постановление Правительства Москвы от 9 ноября 2020 года N 1919-ПП. - См. предыдущую редакцию.

5. Внести изменения в правовые акты города Москвы согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

6. Признать утратившими силу:

6.1. Постановление Правительства Москвы от 30 декабря 2003 года N 1079-ПП "Об уполномоченном органе в области использования электронной цифровой подписи в информационных системах органов исполнительной власти города Москвы".

6.2. Постановление Правительства Москвы от 11 мая 2004 года N 299-ПП "Об утверждении Положения о порядке организации выдачи и отзыва сертификатов ключей электронных цифровых подписей уполномоченных лиц органов исполнительной власти города Москвы".

6.3. Постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2004 года N 848-ПП "Об определении Уполномоченных удостоверяющих центров".

6.4. Постановление Правительства Москвы от 26 июля 2005 года N 544-ПП "Об утверждении Положения о Системе уполномоченных удостоверяющих центров органов исполнительной власти города Москвы".

6.5. Постановление Правительства Москвы от 21 марта 2006 года N 189-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 26 июля 2005 года N 544-ПП".

6.6. Постановление Правительства Москвы от 10 апреля 2007 года N 249-ПП "Об утверждении порядка работы органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы с электронными документами, подписанными электронной цифровой подписью".

6.7. Постановление Правительства Москвы от 19 июня 2007 года N 495-ПП "Об утверждении Положения о Головном удостоверяющем центре города Москвы".

6.8. Постановление Правительства Москвы от 5 мая 2009 года N 393-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 мая 2004 года N 299-ПП".

6.9. Пункты 1, 2 постановления Правительства Москвы от 21 декабря 2011 года N 602-ПП "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Москвы и обеспечении средствами электронной цифровой подписи".

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Лысенко Э.А.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 ноября 2020 года постановлением Правительства Москвы от 9 ноября 2020 года N 1919-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Мэр Москвы
С.С.Собянин

     

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 26 декабря 2014 года N 826-ПП
(В редакции, введенной в действие
 с 7 декабря 2021 года
 постановлением Правительства Москвы
 от 9 ноября 2021 года N 1738-ПП
. -
 См. предыдущую редакцию)


Положение о порядке обеспечения квалифицированными сертификатами ключей проверки электронной подписи и средствами электронной подписи


1. Общие положения

1.1. Положение о порядке обеспечения квалифицированными сертификатами ключей проверки электронной подписи и средствами электронной подписи (далее - Положение) определяет порядок обеспечения квалифицированными сертификатами ключей проверки электронной подписи (далее - квалифицированные сертификаты), носителями ключевой информации и (или) правами на использование программного обеспечения, обеспечивающего функции электронной подписи (далее - средства электронной подписи), следующих участников электронного взаимодействия:

1.1.1. Правительство Москвы, Аппарат Мэра и Правительства Москвы и органы исполнительной власти города Москвы (далее - органы власти).

1.1.2. Высшее должностное лицо города Москвы, членов Правительства Москвы, иных лиц, замещающих государственные должности города Москвы и осуществляющих полномочия в органах власти (далее - должностные лица города Москвы).

1.1.3. Государственных гражданских служащих города Москвы, замещающих должности государственной гражданской службы города Москвы в органах власти (далее - государственные служащие).

1.1.4. Государственные учреждения города Москвы (далее - учреждения).

1.1.5. Работников, занимающих должности в органах власти и учреждениях.

1.1.6. Работников автономных некоммерческих организаций, созданных Правительством Москвы или органами власти, фондов, которые созданы Правительством Москвы или органами власти либо в состав учредителей которых входит город Москва, работников и (или) представителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся участниками государственных программ города Москвы, получивших в установленном порядке доступ к информационным системам и ресурсам города Москвы (далее также - организации).

  

1.2. Органами власти, учреждениями и организациями, являющимися обладателями или выполняющими правомочия обладателя информации, составляющей охраняемую законом тайну, по согласованию с Департаментом информационных технологий города Москвы может устанавливаться порядок обеспечения квалифицированными сертификатами, средствами электронной подписи, отличный от установленного настоящим Положением порядка обеспечения квалифицированными сертификатами, средствами электронной подписи.

1.3. При применении электронных подписей в информационных системах города Москвы участники электронного взаимодействия создают и проверяют электронные подписи посредством указанных информационных систем, использующих средства создания и (или) проверки электронной подписи, или посредством электронных сервисов, обеспечивающих создание электронной подписи, ее проверку, хранение ключей электронной подписи, создание метки доверенного времени, выполнение иных функций, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электронной подписи (далее - электронные сервисы).

1.4. Предоставление электронных сервисов, средств электронной подписи обеспечивает Департамент информационных технологий города Москвы, подведомственное ему государственное учреждение города Москвы в случаях, если законодательством Российской Федерации об электронной подписи не предусмотрено иное.

2. Правила обеспечения квалифицированными сертификатами и средствами электронной подписи органов власти, должностных лиц города Москвы, государственных служащих, учреждений и работников органов власти и учреждений

2.1. Обеспечение квалифицированными сертификатами органов власти, должностных лиц города Москвы, государственных служащих, учреждений и работников органов власти и учреждений (далее - заявители) осуществляется на основании их заявлений на выдачу квалифицированных сертификатов, направляемых в удостоверяющий центр федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - Федеральное казначейство).

2.2. Для выполнения мероприятий по обеспечению квалифицированными сертификатами, средствами электронной подписи органы власти:

2.2.1. Совместным правовым актом с Департаментом информационных технологий города Москвы определяют лиц, ответственных за осуществление мероприятий по обеспечению квалифицированными сертификатами и средствами электронной подписи заявителей, уполномоченных органом власти и (или) подведомственными ему учреждениями на применение усиленной квалифицированной электронной подписи и (или) на получение квалифицированного сертификата органа власти, учреждения, в том числе за прием и направление заявлений на выдачу квалифицированных сертификатов, идентификацию заявителей, лиц, уполномоченных ими на действия от имени заявителя, при их личном присутствии, вручение заявителям, лицам, уполномоченным ими на действия от имени заявителя, квалифицированных сертификатов от имени Федерального казначейства (далее - ответственные лица).

2.2.2. Обеспечивают осуществление ответственными лицами мероприятий, предусмотренных пунктом 2.2.1 настоящего Положения, в соответствии с законодательством Российской Федерации об электронной подписи.

2.3. Порядок определения лиц, ответственных за осуществление мероприятий по обеспечению квалифицированными сертификатами и средствами электронной подписи высшего должностного лица города Москвы, Правительства Москвы, Аппарата Мэра и Правительства Москвы, заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы, государственных гражданских служащих и работников Аппарата Мэра и Правительства Москвы, устанавливается Департаментом информационных технологий города Москвы по согласованию с Аппаратом Мэра и Правительства Москвы.

2.4. Состав мероприятий по обеспечению квалифицированными сертификатами и средствами электронной подписи заявителей, порядок их реализации, в том числе сроки и условия их выполнения, определяются регламентом, утверждаемым Департаментом информационных технологий города Москвы.

     

3. Правила обеспечения квалифицированными сертификатами и средствами электронной подписи работников и (или) представителей организаций

3.1. Квалифицированные сертификаты и средства электронной подписи работникам и (или) представителям организаций, за исключением лиц, действующих от имени организации без доверенности, выдаются на основании заявок на изготовление и выдачу квалифицированных сертификатов, средств электронной подписи (далее - заявки) с использованием программных и технических средств, предназначенных для автоматизации процесса выдачи и управления сертификатами ключей проверки электронной подписи.

3.2. Обеспечение квалифицированными сертификатами и средствами электронной подписи работников и (или) представителей организаций осуществляется на основании заявок, направляемых в аккредитованный в соответствии с законодательством Российской Федерации об электронной подписи удостоверяющий центр, привлекаемый Департаментом информационных технологий города Москвы в установленном порядке (далее - удостоверяющий центр):

3.2.1. Органом власти, осуществляющим полномочия учредителя автономной некоммерческой организации, фонда, в отношении лиц, уполномоченных такой автономной некоммерческой организацией либо таким фондом на использование электронной подписи, за исключением лиц, действующих от имени автономной некоммерческой организации, фонда без доверенности.

3.2.2. Органом власти или должностным лицом города Москвы, осуществляющим функции координатора государственной программы города Москвы, в отношении работников и (или) представителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся участниками государственных программ города Москвы, получившими в установленном порядке доступ к информационным системам и ресурсам города Москвы, за исключением лиц, действующих от имени организации без доверенности.

3.3. Порядок реализации мероприятий по направлению заявок в удостоверяющий центр, созданию, выдаче и получению квалифицированных сертификатов и средств электронной подписи, определяющий действия, права и обязанности лиц, участвующих в процессе подачи заявок, создания, выдачи и получения квалифицированных сертификатов, средств электронной подписи работниками и (или) представителями организаций, не являющихся уполномоченными на действия от имени организации без доверенности, утверждает Департамент информационных технологий города Москвы.

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 26 декабря 2014 года N 826-ПП

Изменения, вносимые в правовые акты города Москвы

(с изменениями на 6 апреля 2023 года)


1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 25 июня 2002 года N 475-ПП "О мерах по созданию Реестра объектов собственности города Москвы в жилищной сфере в рамках Единого реестра собственности города Москвы":

1.1. В пункте 3.3 постановления слова "электронно-цифровой подписи (ЭЦП)" заменить словами "электронной подписи (ЭП)".

1.2. В пунктах 3.4, 3.5 постановления слово "ЭЦП" заменить словом "ЭП".

2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 8 октября 2002 года N 836-ПП "Об утверждении Положения о Реестре объектов собственности города Москвы в жилищной сфере как составной части Единого реестра собственности города Москвы и порядке его ведения":

2.1. Абзацы шестой, седьмой, восьмой раздела 2 приложения к постановлению признать утратившими силу.

2.2. В пунктах 5.1 и 5.2 приложения к постановлению слова "электронной цифровой подписи" заменить словами "электронной подписи".

3. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 229-ПП. - См. предыдущую редакцию.

4. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 29 марта 2017 года N 152-ПП. - См. предыдущую редакцию.

5. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 30 июля 2019 года N 944-ПП. - См. предыдущую редакцию.

6. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 937-ПП. - См. предыдущую редакцию.

7. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 21 февраля 2006 года N 112-ПП "О Регламенте Правительства Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 21 ноября 2006 года N 903-ПП, от 27 марта 2007 года N 196-ПП, от 11 сентября 2007 года N 799-ПП, от 2 декабря 2008 года N 1100-ПП, от 10 февраля 2009 года N 87-ПП, от 14 апреля 2009 года N 296-ПП, от 5 мая 2009 года N 390-ПП, от 23 июня 2009 года N 597-ПП, от 25 августа 2009 года N 829-ПП, от 17 ноября 2009 года N 1257-ПП, от 9 февраля 2010 года N 103-ПП, от 3 августа 2010 года N 661-ПП, от 10 августа 2010 года N 677-ПП, от 24 августа 2010 года N 730-ПП, от 14 декабря 2010 года N 1060-ПП, от 28 декабря 2010 года N 1089-ПП, от 2 февраля 2011 года N 25-ПП, от 16 марта 2011 года N 72-ПП, от 22 марта 2011 года N 81-ПП, от 5 апреля 2011 года N 103-ПП, от 28 июня 2011 года N 282-ПП, от 20 декабря 2011 года N 590-ПП, от 28 февраля 2012 года N 70-ПП, от 20 марта 2012 года N 98-ПП, от 17 апреля 2012 года N 144-ПП, от 20 апреля 2012 года N 154-ПП, от 22 мая 2012 года N 238-ПП, от 27 августа 2012 года N 433-ПП, от 4 сентября 2012 года N 460-ПП, от 19 февраля 2013 года N 86-ПП, от 2 апреля 2013 года N 192-ПП, от 4 апреля 2013 года N 210-ПП, от 25 июня 2013 года N 406-ПП, от 4 июля 2013 года N 432-ПП, от 17 июля 2013 года N 469-ПП, от 11 декабря 2013 года N 823-ПП, от 28 января 2014 года N 13-ПП, от 4 марта 2014 года N 99-ПП, от 29 апреля 2014 года N 229-ПП, от 30 апреля 2014 года N 235-ПП, от 4 июня 2014 года N 296-ПП, от 8 июля 2014 года N 376-ПП, от 17 июля 2014 года N 407-ПП, от 5 сентября 2014 года N 510-ПП), заменив в пунктах 7.1.3 и 12.6.1 приложения к постановлению слова "электронная цифровая подпись" словами "электронная подпись" в соответствующих падежах.

8. Пункт отменен - постановление Правительства Москвы от 17 февраля 2015 года N 63-ПП. - См. предыдущую редакцию.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»