Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2014 года N 826-ПП

Об использовании электронных подписей органами исполнительной власти города Москвы, организациями и участниками государственных программ города Москвы *

(с изменениями на 3 декабря 2020 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Москвы от 17 февраля 2015 года N 63-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 18.02.2015);

постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2015 года N 102-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 06.03.2015);

постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 343-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 11.06.2015);

постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 937-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 24.12.2015);

постановлением Правительства Москвы от 1 ноября 2016 года N 716-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 01.11.2016);

постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2017 года N 152-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 30.03.2017);

постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 229-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 26.04.2017);

постановлением Правительства Москвы от 28 июня 2017 года N 396-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 29.06.2017);

постановлением Правительства Москвы от 30 июля 2019 года N 944-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 30.07.2019);

постановлением Правительства Москвы от 18 октября 2019 года N 1368-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 21.10.2019);

постановлением Правительства Москвы от 9 ноября 2020 года N 1919-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 63, 12.11.2020);

постановлением Правительства Москвы от 3 декабря 2020 года N 2132-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 68, Том 4, 08.12.2020).

____________________________________________________________________

________________

* Название в редакции, введенной в действие с 12 ноября 2020 года постановлением Правительства Москвы от 9 ноября 2020 года N 1919-ПП. - См. предыдущую редакцию.


В целях приведения правовых актов города Москвы в соответствие с положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке использования электронных подписей органами исполнительной власти города Москвы, организациями и участниками государственных программ города Москвы согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 ноября 2020 года постановлением Правительства Москвы от 9 ноября 2020 года N 1919-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2. Установить, что Департамент информационных технологий города Москвы является уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы по вопросам использования электронной подписи в информационных системах города Москвы, по обеспечению выпуска квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, предоставления средств электронной подписи в порядке, определенном приложением 1 к настоящему постановлению.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 ноября 2020 года постановлением Правительства Москвы от 9 ноября 2020 года N 1919-ПП. - См. предыдущую редакцию)

3. Пункт утратил силу с 12 ноября 2020 года - постановление Правительства Москвы от 9 ноября 2020 года N 1919-ПП. - См. предыдущую редакцию.

4. Пункт утратил силу с 12 ноября 2020 года - постановление Правительства Москвы от 9 ноября 2020 года N 1919-ПП. - См. предыдущую редакцию.

5. Внести изменения в правовые акты города Москвы согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

6. Признать утратившими силу:

6.1. Постановление Правительства Москвы от 30 декабря 2003 года N 1079-ПП "Об уполномоченном органе в области использования электронной цифровой подписи в информационных системах органов исполнительной власти города Москвы".

6.2. Постановление Правительства Москвы от 11 мая 2004 года N 299-ПП "Об утверждении Положения о порядке организации выдачи и отзыва сертификатов ключей электронных цифровых подписей уполномоченных лиц органов исполнительной власти города Москвы".

6.3. Постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2004 года N 848-ПП "Об определении Уполномоченных удостоверяющих центров".

6.4. Постановление Правительства Москвы от 26 июля 2005 года N 544-ПП "Об утверждении Положения о Системе уполномоченных удостоверяющих центров органов исполнительной власти города Москвы".

6.5. Постановление Правительства Москвы от 21 марта 2006 года N 189-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 26 июля 2005 года N 544-ПП".

6.6. Постановление Правительства Москвы от 10 апреля 2007 года N 249-ПП "Об утверждении порядка работы органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы с электронными документами, подписанными электронной цифровой подписью".

6.7. Постановление Правительства Москвы от 19 июня 2007 года N 495-ПП "Об утверждении Положения о Головном удостоверяющем центре города Москвы".

6.8. Постановление Правительства Москвы от 5 мая 2009 года N 393-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 мая 2004 года N 299-ПП".

6.9. Пункты 1, 2 постановления Правительства Москвы от 21 декабря 2011 года N 602-ПП "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Москвы и обеспечении средствами электронной цифровой подписи".

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Лысенко Э.А.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 ноября 2020 года постановлением Правительства Москвы от 9 ноября 2020 года N 1919-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Мэр Москвы
С.С.Собянин

     

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 26 декабря 2014 года N 826-ПП
(В редакции, введенной в действие
 с 12 ноября 2020 года
 постановлением Правительства Москвы
 от 9 ноября 2020 года N 1919-ПП
. -
 См. предыдущую редакцию)


Положение о порядке использования электронных подписей органами исполнительной власти города Москвы, организациями и участниками государственных программ города Москвы

(с изменениями на 3 декабря 2020 года)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке использования электронных подписей органами исполнительной власти города Москвы, организациями и участниками государственных программ города Москвы (далее - Положение) определяет порядок использования электронных подписей органами исполнительной власти города Москвы (далее - органы) и подведомственными им государственными учреждениями города Москвы (далее - учреждения), в том числе порядок выдачи квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи (далее - квалифицированные сертификаты), средств электронной подписи.

Действие настоящего Положения распространяется также на получивших в установленном порядке доступ к информационным системам и ресурсам города Москвы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся участниками государственных программ города Москвы, автономные некоммерческие организации, созданные Правительством Москвы или органами исполнительной власти города Москвы (далее также - организации).

1.2. Органами, учреждениями и организациями, являющимися обладателями или выполняющими правомочия обладателя информации, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа), по согласованию с Департаментом информационных технологий города Москвы может быть установлен отличный от установленного настоящим Положением порядок использования электронных подписей, выдачи квалифицированных сертификатов, средств электронной подписи.

1.3. Органы, учреждения и организации используют электронную подпись в процессе исполнения (обеспечения исполнения) государственных функций, предоставления государственных услуг, реализации мероприятий государственных программ города Москвы и непрограммных направлений деятельности, совершения иных юридически значимых действий в электронной форме.

1.4. Органы, учреждения и организации создают и проверяют электронные подписи посредством информационных систем и (или) ресурсов города Москвы (далее - информационные системы), использующих средства электронной подписи или электронные сервисы, обеспечивающие создание электронной подписи, ее проверку, хранение ключей электронной подписи, создание метки доверенного времени, выполнение иных функций, предусмотренных законодательством Российской Федерации в отношении электронной подписи (электронные сервисы). Предоставление электронных сервисов обеспечивает Департамент информационных технологий города Москвы, подведомственное ему государственное казенное учреждение города Москвы.

2. Использование электронной подписи в деятельности органов, учреждений и организаций

  

2.1. Право подписания электронных документов электронной подписью имеют лица, которым органом, учреждением или организацией предоставлено право подписи таких документов, созданных на бумажном носителе.

2.2. В случае если нормативными правовыми актами города Москвы не установлено иное, электронные документы, создаваемые в процессе исполнения (обеспечения исполнения) государственных функций, предоставления государственных услуг, реализации мероприятий государственных программ города Москвы и непрограммных направлений деятельности, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

2.3. Средства создания электронного документа должны обеспечивать возможность отображения содержания электронного документа при создании электронной подписи. Данное положение не распространяется на процесс создания электронных документов с использованием средств электронной подписи для автоматического создания и (или) автоматической проверки электронных подписей в информационных системах.

2.4. В целях рассмотрения обращений граждан по вопросам использования органом, учреждением или организацией электронной подписи, а также ситуаций, связанных с отрицанием лицом, уполномоченным органом, учреждением или организацией на использование электронной подписи, фактов совершения действий с использованием электронной подписи, случаев совершения нарушений требований законодательства в области использования электронных подписей Департаментом информационных технологий города Москвы формируется комиссия. Порядок формирования и деятельности комиссии устанавливается Департаментом информационных технологий города Москвы.

3. Выдача квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи

3.1. В целях использования электронной подписи в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Положения квалифицированные сертификаты, средства электронной подписи выдаются на основании заявок на изготовление и выдачу квалифицированных сертификатов, средств электронной подписи (далее - заявки) с использованием программных и технических средств, предназначенных для автоматизации процесса выдачи и управления сертификатами ключей проверки электронной подписи.

3.2. Обеспечение квалифицированными сертификатами, средствами электронной подписи осуществляется на основании заявок, направляемых в удостоверяющий центр в порядке, установленном Департаментом информационных технологий города Москвы:

3.2.1. Органом в отношении органа и лиц, им уполномоченных на использование электронной подписи.

3.2.2. Учреждением в отношении учреждения и лиц, уполномоченных на использование электронной подписи.

3.2.3. Органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим полномочия учредителя автономной некоммерческой организации, указанной в абзаце втором пункта 1.1 настоящего Положения, в отношении такой автономной некоммерческой организации и лиц, ею уполномоченных на использование электронной подписи.

3.2.4. Органом исполнительной власти города Москвы или должностным лицом города Москвы, осуществляющим функции координатора государственной программы города Москвы, в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце втором пункта 1.1 настоящего Положения, и лиц, уполномоченных на использование электронной подписи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

(Пункт 3.2 в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2020 года постановлением Правительства Москвы от 3 декабря 2020 года N 2132-ПП. - См. предыдущую редакцию)

     

3.3. Порядок действий, права и обязанности лиц, участвующих в процессе создания, выдачи и получения квалифицированных сертификатов, средств электронной подписи, устанавливаются в регламенте реализации мероприятий по созданию, выдаче и получению квалифицированных сертификатов и средств электронной подписи, утверждаемом Департаментом информационных технологий города Москвы.

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 26 декабря 2014 года N 826-ПП

Изменения, вносимые в правовые акты города Москвы

(с изменениями на 18 октября 2019 года)


1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 25 июня 2002 года N 475-ПП "О мерах по созданию Реестра объектов собственности города Москвы в жилищной сфере в рамках Единого реестра собственности города Москвы":

1.1. В пункте 3.3 постановления слова "электронно-цифровой подписи (ЭЦП)" заменить словами "электронной подписи (ЭП)".

1.2. В пунктах 3.4, 3.5 постановления слово "ЭЦП" заменить словом "ЭП".

2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 8 октября 2002 года N 836-ПП "Об утверждении Положения о Реестре объектов собственности города Москвы в жилищной сфере как составной части Единого реестра собственности города Москвы и порядке его ведения":

2.1. Абзацы шестой, седьмой, восьмой раздела 2 приложения к постановлению признать утратившими силу.

2.2. В пунктах 5.1 и 5.2 приложения к постановлению слова "электронной цифровой подписи" заменить словами "электронной подписи".

3. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 229-ПП. - См. предыдущую редакцию.

4. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 29 марта 2017 года N 152-ПП. - См. предыдущую редакцию.

5. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 30 июля 2019 года N 944-ПП. - См. предыдущую редакцию.

6. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 937-ПП. - См. предыдущую редакцию.

7. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 21 февраля 2006 года N 112-ПП "О Регламенте Правительства Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 21 ноября 2006 года N 903-ПП, от 27 марта 2007 года N 196-ПП, от 11 сентября 2007 года N 799-ПП, от 2 декабря 2008 года N 1100-ПП, от 10 февраля 2009 года N 87-ПП, от 14 апреля 2009 года N 296-ПП, от 5 мая 2009 года N 390-ПП, от 23 июня 2009 года N 597-ПП, от 25 августа 2009 года N 829-ПП, от 17 ноября 2009 года N 1257-ПП, от 9 февраля 2010 года N 103-ПП, от 3 августа 2010 года N 661-ПП, от 10 августа 2010 года N 677-ПП, от 24 августа 2010 года N 730-ПП, от 14 декабря 2010 года N 1060-ПП, от 28 декабря 2010 года N 1089-ПП, от 2 февраля 2011 года N 25-ПП, от 16 марта 2011 года N 72-ПП, от 22 марта 2011 года N 81-ПП, от 5 апреля 2011 года N 103-ПП, от 28 июня 2011 года N 282-ПП, от 20 декабря 2011 года N 590-ПП, от 28 февраля 2012 года N 70-ПП, от 20 марта 2012 года N 98-ПП, от 17 апреля 2012 года N 144-ПП, от 20 апреля 2012 года N 154-ПП, от 22 мая 2012 года N 238-ПП, от 27 августа 2012 года N 433-ПП, от 4 сентября 2012 года N 460-ПП, от 19 февраля 2013 года N 86-ПП, от 2 апреля 2013 года N 192-ПП, от 4 апреля 2013 года N 210-ПП, от 25 июня 2013 года N 406-ПП, от 4 июля 2013 года N 432-ПП, от 17 июля 2013 года N 469-ПП, от 11 декабря 2013 года N 823-ПП, от 28 января 2014 года N 13-ПП, от 4 марта 2014 года N 99-ПП, от 29 апреля 2014 года N 229-ПП, от 30 апреля 2014 года N 235-ПП, от 4 июня 2014 года N 296-ПП, от 8 июля 2014 года N 376-ПП, от 17 июля 2014 года N 407-ПП, от 5 сентября 2014 года N 510-ПП), заменив в пунктах 7.1.3 и 12.6.1 приложения к постановлению слова "электронная цифровая подпись" словами "электронная подпись" в соответствующих падежах.

8. Пункт отменен - постановление Правительства Москвы от 17 февраля 2015 года N 63-ПП. - См. предыдущую редакцию.

9. Пункт отменен - постановление Правительства Москвы от 17 февраля 2015 года N 63-ПП. - См. предыдущую редакцию.

10. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 24 апреля 2007 года N 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 28 августа 2007 года N 752-ПП, от 11 марта 2008 года N 177-ПП, от 8 апреля 2008 года N 284-ПП, от 13 мая 2008 года N 381-ПП, от 22 июля 2008 года N 639-ПП, от 5 августа 2008 года N 708-ПП, от 19 августа 2008 года N 738-ПП, от 26 августа 2008 года N 766-ПП, от 30 декабря 2008 года N 1248-ПП, от 10 февраля 2009 года N 78-ПП, от 30 июня 2009 года N 642-ПП, от 4 августа 2009 года N 745-ПП, от 8 декабря 2009 года N 1357-ПП, от 29 сентября 2010 года N 854-ПП, от 30 ноября 2010 года N 1038-ПП, от 21 декабря 2010 года N 1080-ПП, от 18 января 2011 года N 4-ПП, от 29 марта 2011 года N 92-ПП, от 16 мая 2011 года N 202-ПП, от 16 августа 2011 года N 369-ПП, от 30 августа 2011 года N 401-ПП, от 6 декабря 2011 года N 574-ПП, от 15 июня 2012 года N 272-ПП, от 27 августа 2012 года N 434-ПП, от 13 сентября 2012 года N 485-ПП, от 5 октября 2012 года N 542-ПП, от 20 ноября 2012 года N 658-ПП, от 22 ноября 2012 года N 664-ПП, от 26 декабря 2012 года N 848-ПП, от 30 января 2013 года N 27-ПП, от 13 февраля 2013 года N 67-ПП, от 14 марта 2013 года N 146-ПП, от 4 июня 2013 года N 354-ПП, от 28 августа 2013 года N 562-ПП, от 2 октября 2013 года N 662-ПП, от 23 апреля 2014 года N 219-ПП, от 5 сентября 2014 года N 510-ПП, от 10 сентября 2014 года N 518-ПП, от 10 сентября 2014 года N 520-ПП, от 10 ноября 2014 года N 644-ПП), заменив в пункте 8.1 постановления слова "электронной цифровой подписью" словами "электронной подписью".