ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2007 года N 196-ПП


О порядке рассмотрения обращений о внесении изменений в договоры аренды земельных участков и инвестиционные контракты (договоры), предусматривающие строительство (реконструкцию) градостроительных объектов, или об их расторжении

(с изменениями на 16 марта 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 26 февраля 2011 года на основании
постановления Правительства Москвы от 2 февраля 2011 года N 25-ПП
____________________________________________________________________

В целях создания единой системы контроля за использованием находящихся в государственной собственности земельных участков, реализацией инвестиционных контрактов (договоров) и применением мер ответственности за невыполнение условий указанных договоров и контрактов (договоров) вплоть до их расторжения (преамбула в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2008 года постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2007 года N 1097-ПП, - см. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить Положение о рассмотрении обращений по вопросам внесения изменений в условия заключенных органами исполнительной власти города Москвы договоров аренды земельных участков и инвестиционных контрактов (договоров), предусматривающих строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) градостроительных объектов, применения мер ответственности за невыполнение условий указанных договоров и контрактов (договоров) и их расторжения (далее - Положение), согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Прекратить деятельность и полномочия Городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства.

3. Установить, что:

3.1. Заявления граждан и юридических лиц, а также инициативные предложения отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы (далее - обращения) по вопросам внесения изменений в условия заключенных от имени Правительства Москвы договоров аренды земельных участков (в том числе по вопросам изменения целевого (функционального и разрешенного) назначения производственных территорий) и инвестиционных контрактов (договоров), предусматривающих строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) градостроительных объектов, применения мер ответственности за невыполнение условий указанных договоров и контрактов (договоров) и их расторжения направляются в Контрольный комитет города Москвы (далее - Москонтроль) для их подготовки к рассмотрению по существу в порядке, установленном Положением (пункт в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2008 года постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2007 года N 1097-ПП, - см. предыдущую редакцию).

3.2. Действие настоящего постановления не распространяется:

- на случаи внесения изменений в договоры аренды земельных участков в связи с принятием Правительством Москвы правовых актов, изменяющих размер арендной платы за землю, находящуюся в собственности города Москвы;

- в отношении объектов, введенных в установленном порядке в эксплуатацию, реализация которых осуществляется на основании заключенных от имени Правительства Москвы инвестиционных контрактов и договоров аренды земельных участков;

- при уступке арендатором прав и обязанностей по договору аренды, за исключением случаев, когда договором аренды предусмотрено обязательное согласование арендодателем уступки арендатором прав и обязанностей по договору аренды третьим лицам (дефис дополнительно включен с 30 марта 2010 года постановлением Правительства Москвы от 16 марта 2010 года N 215-ПП);

- на случаи внесения изменений в договоры аренды земельных участков при необходимости устранения технических ошибок, допущенных при заключении договора аренды, а также изменения количественных показателей земельного участка (техническое уточнение границ, площади) без образования нового земельного участка и без увеличения объемов строительства (реконструкции) на земельном участке (дефис дополнительно включен с 30 марта 2010 года постановлением Правительства Москвы от 16 марта 2010 года N 215-ПП).

4. Аппарату Мэра и Правительства Москвы направлять обращения по вопросам (п.3), адресованные на имя Мэра Москвы и Правительства Москвы, в Москонтроль для их регистрации и предварительной проработки с целью их подготовки к рассмотрению по существу в порядке, установленном Положением (пункт в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2008 года постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2007 года N 1097-ПП, - см. предыдущую редакцию).

5. Установить, что после предварительной проработки обращений по вопросам (п.3) Москонтроль направляет запросы на представление заключений в отраслевые, функциональные и территориальные органы исполнительной власти города Москвы, которые в пределах своих полномочий, предусмотренных разделом 2 Положения (пункт в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2008 года постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2007 года N 1097-ПП, - см. предыдущую редакцию):

5.1. Представляют в Москонтроль заключения по вопросам (п.3) (пункт в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2008 года постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2007 года N 1097-ПП, - см. предыдущую редакцию).

5.2. При наличии необходимых положительных заключений по вопросам (п.3) в соответствии с решением Москонтроля осуществляют в порядке, установленном Регламентом Правительства Москвы, с особенностями, установленными Положением, согласование проектов соответствующих правовых актов Правительства Москвы (пункт в редакции, введенной в действие с 25 октября 2008 года постановлением Правительства Москвы от 30 сентября 2008 года N 894-ПП, - см. предыдущую редакцию).

6. Пункт утратил силу с 1 февраля 2008 года - постановление Правительства Москвы от 18 декабря 2007 года N 1097-ПП. - См. предыдущую редакцию.

7. Департаменту земельных ресурсов города Москвы:

7.1. Пункт утратил силу с 1 февраля 2008 года - постановление Правительства Москвы от 18 декабря 2007 года N 1097-ПП. - См. предыдущую редакцию.

7.2. Оказывать Москонтролю методологическое и практическое содействие в организации работы и взаимодействия с другими органами исполнительной власти при выполнении функций, предусмотренных настоящим постановлением (пункт в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2008 года постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2007 года N 1097-ПП, - см. предыдущую редакцию).

7.3. Осуществлять совместно с Москонтролем анализ документов по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории города Москвы и подготавливать соответствующие предложения (пункт в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2008 года постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2007 года N 1097-ПП, - см. предыдущую редакцию).

8. В связи с принятием настоящего постановления признать утратившими силу:

8.1. Постановление Правительства Москвы от 29 марта 2005 года N 164-ПП "Об утверждении Положения о Городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства и состава комиссии".

8.2. Постановление Правительства Москвы от 11 октября 2005 года N 781-ПП "О мерах по совершенствованию порядка изменения сроков строительства (реконструкции) объектов на территории города Москвы".

8.3. Постановление Правительства Москвы от 25 октября 2005 года N 844-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 29 марта 2005 года N 164-ПП".

8.4. Постановление Правительства Москвы от 23 мая 2006 года N 337-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 29 марта 2005 года N 164-ПП".

8.5. Постановление Правительства Москвы от 27 июня 2006 года N 456-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 29 марта 2005 года N 164-ПП".

8.6. В распоряжении Правительства Москвы от 7 декабря 2004 года N 2450-РП "О мерах по повышению эффективности системы координации и контроля за реализацией инвестиционных проектов на территории города Москвы":

8.6.1. Пункт 2 распоряжения.

8.6.2. Пункты 5.17, 5.18 приложения 1 к распоряжению.

9. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 18 декабря 2007 года N 1097-ПП. - См. предыдущую редакцию.

10. Внести в строку "Комитет по контролю и регулированию инвестиционных программ города Москвы (Мосинвестконтроль)" приложения 3 к постановлению Правительства Москвы от 27 декабря 2006 года N 1051-ПП "О предельной численности и фонде оплаты труда работников органов исполнительной власти города Москвы и других государственных органов, образованных Правительством Москвы" следующие изменения:

10.1. В столбце "Предельная численность" цифры "23" заменить цифрами "48".

10.2. В столбце "в месяц по должностным окладам" цифры "160,2" заменить цифрами "322,2".

10.3. В столбце "в расчете на год - всего" цифры "11406,2" заменить цифрами "23010,1".

11. Внести в постановление Правительства Москвы от 21 февраля 2006 года N 112-ПП "О Регламенте Правительства Москвы" следующие изменения:

11.1. Дополнить дефис третий пункта 3.2.1.3 Регламента Правительства Москвы после слов "(в соответствии с распределением обязанностей)" словами "или председателя Комитета по контролю и регулированию инвестиционных программ города Москвы;".

11.2. В пункте 3.2.1.7 Регламента Правительства Москвы:

11.2.1. Во втором абзаце исключить слова ", продлении срока строительства (реконструкции) и реализации инвестиционного проекта на территории города Москвы".

11.2.2. Дополнить новым абзацем в следующей редакции:

"Обращения, адресованные Мэру Москвы и Правительству Москвы о внесении изменений в договоры аренды земельных участков и инвестиционные контракты (договоры), предусматривающие строительство (реконструкцию) градостроительных объектов, применении мер ответственности за невыполнение условий указанных договоров или об их расторжении направляются в Комитет по контролю и регулированию инвестиционных программ города Москвы для рассмотрения в порядке, установленном Правительством Москвы.".

11.3. Текст второй части пункта 3.2.3.1 Регламента Правительства Москвы изложить в следующей редакции:

"Согласование проекта распорядительного документа по вопросу внесения изменений в договор аренды земельного участка или инвестиционный контракт (договор), предусматривающий строительство (реконструкцию) градостроительных объектов, применения мер ответственности за невыполнение условий указанного договора или о его расторжении осуществляется по упрощенному порядку, который предусматривает необходимость согласования с руководителями Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы, Комплекса экономической политики и развития города Москвы, Управления Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы, Департамента земельных ресурсов города Москвы, Комитета по контролю и регулированию инвестиционных программ города Москвы, с префектом административного округа, на территории которого осуществляется реализация инвестиционного проекта, предусмотренного договором аренды земельного участка или инвестиционным контрактом (договором), а также с арендатором (инвестором).".

12. Установить, что иные правовые акты Правительства Москвы по вопросам осуществления градостроительной деятельности (кроме указанных в пп.8-11) до внесения в них соответствующих изменений и дополнений действуют в части, не противоречащей настоящему постановлению и утвержденному им Положению.

13. В целях совершенствования системы реализации инвестиционных проектов установить, что основанием для изменения сроков реализации инвестиционных проектов является утвержденный в установленном порядке и согласованный Мосгосэкспертизой проект организации строительства, разработанный в составе проектной документации, подготовленной инвестором (арендатором) в срок, определенный контрактом (договором).

Проектная документация, подготовленная инвестором (арендатором) с превышением сроков, установленных контрактом (договором), является основанием для применения мер ответственности за невыполнение условий указанного контракта (договора) и/или его расторжения.

14. Установить, что по вновь начинаемым проектам реконструкции и нового строительства объектов на территории города Москвы сроки проектирования и строительства определяются в соответствии со следующим порядком:

- по срокам проектирования указывается нормативный срок по СНиП, исчисляемый со дня принятия правового акта Правительства Москвы;

- по срокам строительства - нормативный срок в календарных месяцах, исчисляемый со дня утверждения в установленном порядке проектной документации в соответствии с проектом организации строительства.

15. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в установленном порядке.

16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя Контрольного комитета города Москвы Рябинина А.В. (пункт в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2008 года постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2007 года N 1097-ПП, - см. предыдущую редакцию).

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 27 марта 2007 года N 196-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ
о рассмотрении обращений по вопросам внесения
изменений в условия заключенных органами
 исполнительной власти города Москвы договоров
аренды земельных участков и инвестиционных
контрактов (договоров), предусматривающих
строительство (реконструкцию, капитальный
ремонт) градостроительных объектов, применения
мер ответственности за невыполнение условий
 указанных договоров и контрактов (договоров)
 и их расторжения

(с изменениями на 16 февраля 2010 года)

1. Порядок рассмотрения обращений

1.1. Обращения граждан, юридических лиц, органов исполнительной власти по вопросам внесения изменений в условия заключенных органами исполнительной власти города Москвы договоров аренды земельных участков и инвестиционных контрактов (договоров), предусматривающих строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) градостроительных объектов, применения мер ответственности за невыполнение условий указанных договоров и контрактов (договоров) и их расторжения (далее - обращения) направляются на имя председателя Контрольного комитета города Москвы (пункт в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2008 года постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2007 года N 1097-ПП, - см. предыдущую редакцию).

1.2. Обращения после их регистрации в установленном порядке в срок не более 5 рабочих дней подлежат предварительной проработке с целью их дальнейшего рассмотрения по существу в порядке, установленном настоящим Положением.

1.3. В период предварительной проработки обращений Москонтроль:

- устанавливает соответствие поступающих обращений компетенции Москонтроля, предусмотренной настоящим Положением;

- определяет соответствие содержания обращений, полноты и комплектности документов, прилагаемых к обращениям, установленным требованиям (пп.3.1-3.13);

- изучает и анализирует обращения и приложенные к ним документы с целью определения необходимости получения заключений соответствующих отраслевых и территориальных органов исполнительной власти.

По результатам предварительной проработки поступивших обращений Москонтроль направляет в соответствующие органы исполнительной власти (раздел 2 Положения) запросы о представлении заключений по существу обращений с приложением копий обращений и приложенных к ним материалов (раздел 3 Положения). По согласованию с органом исполнительной власти города Москвы прилагаемые к запросу копии обращений и иные материалы могут направляться в виде электронных образов на оптическом носителе (абзац в редакции, введенной в действие с 17 июля 2009 года постановлением Правительства Москвы от 23 июня 2009 года N 597-ПП, - см. предыдущую редакцию).

При необходимости Москонтроль вправе направить запросы на получение заключений в органы исполнительной власти, не указанные в разделе 2 настоящего Положения, а также запросы заявителям (инициаторам) обращений на получение дополнительных документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращений по существу.