ЛЕСНОЙ ПЛАН РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2018 ГОДЫ
(в редакции распоряжения Губернатора Ростовской области от 12.11.2013 N 254)
В современных сложившихся условиях действия Лесного кодекса Российской Федерации важнейшей функцией реализации полномочий органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений, эффективного управления лесами является лесное планирование. В этой связи Лесной план Ростовской области рассматривается как основа планируемых мероприятий по осуществлению освоения лесов, базирующихся на основах лесного законодательства и обеспечивающих:
устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала;
сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;
использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также длительности их выращивания и иных природных свойств;
обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах;
воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов;
обеспечение охраны и защиты лесов;
участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах;
использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека;
подразделение лесов на виды по целевому назначению и установление категорий защитных лесов в зависимости от выполняемых ими полезных функций;
недопустимость использования лесов органами государственной власти, органами местного самоуправления;
платность использования лесов.
Лесной план Ростовской области - это региональный проект стратегического экономического планирования развития лесного сектора экономики.
При разработке Лесного плана учитывались экономические принципы регионального лесного планирования: обоснованность заданий и их ресурсное обеспечение, доходность освоения лесов, сохранение экологических систем, обоснованность и сбалансированность достигаемых целей.
Лесной план Ростовской области подготовлен на основе:
материалов лесоустройства, 2003-2005 годы. Лесоустроительные работы во всех бывших лесхозах проводились 1-й и 2-й Воронежской экспедицией государственного специализированного лесоустроительного предприятия "Воронежлеспроект";
отчетных данных об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов;
"Комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Ростовской области на период до 2025 года", разработчик - федеральное государственное унитарное предприятие "Российский государственный научно-исследовательский и проектный институт Урбанистики" (далее - ФГУП РосНИПИ Урбанистики), г. Санкт-Петербург, 2006 год;
объемов финансирования расходов на 2012-2015 годы, согласованных в процессе защиты бюджетных проектировок;
нормативов затрат на выполнение государственных услуг.
Нормативно-технической базой и информационной основой проектирования послужили следующие документы:
Лесной кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;