Под использованием лесных участков на территории Ростовской области для ведения охотничьего хозяйства понимается использование лесных участков для содержания и разведения объектов охоты в полувольных условиях, строительства дичеферм, хранилищ для кормов, охотничьих баз, остановочных пунктов, охотничьих кордонов и других зданий и сооружений, связанных с ведением охотничьего хозяйства, а также использование лесных участков для прокладки дорог, устройства кормовых полей и организации комплексов других биотехнических и охотохозяйственных сооружений.
Любительская и спортивная охота осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации.
Объемы использования лесов Ростовской области гражданами для осуществления любительской и спортивной определяются в соответствии с федеральным и областным лесным законодательством, а также федеральными и областными законами, нормативно-правовыми документами о животном мире.
Основная задача ведения охотничьего хозяйства - воспроизводство, увеличение и эксплуатация охотничьего фонда на научно-биологической основе. Эксплуатация предусматривает главным образом удовлетворение потребностей населения в любительской и спортивной охоте.
Особенность ведения охотничьего хозяйства заключается в приспособлении его к сложившимся условиям, вызванным всесторонним хозяйственным преобразованием естественных природных ландшафтов.
Это требует особого подхода, заключающегося в согласовании деятельности всех отраслей народного хозяйства, получивших развитие на указанной территории. В первую очередь, между охотничьим и лесным хозяйствами, тесно взаимосвязанными в процессе использования природных ресурсов. Связи между этими отраслями многообразны, поскольку ведутся на одной территории. Основными из них следует считать: регулирование численности охотничьих животных с таким расчетом, чтобы вред, приносимый ими лесному хозяйству, был минимальным, а полезные для этих отраслей животные имели наиболее благоприятные условия жизнедеятельности, согласованные с охотничьим хозяйством с целью снижения до минимума вреда охотфауне.
Пользователь на основании договора о пользовании объектами животного мира обязан проводить мероприятия, обеспечивающие воспроизводство и защиту растительного и животного мира.
Для этого пользователю необходимо заключить договоры аренды участков лесного фонда, находящихся в границах предоставленной территории, для осуществления биотехнических рубок (подрубка осины и ивовых при подкормке копытных), на заготовку веников из лиственных пород, на сенокошение для заготовки сена (для подкормки животных в зимнее время года) и на создание кормовых полей и ремиз на пустырях и прогалинах лесного фонда.
Заготовку веников также можно приурочить к различным рубкам, выполняемым лесничеством, если они совпадают со временем заготовки. Заготавливают кормовые веники в начале лета, сушат в тени на шестах, во время сушки обрызгивают солевым раствором. Хорошим кормом для животных являются веники из ивы, осины, дуба, березы.
Сенокошение препятствует зарастанию древесно-кустарниковой растительностью открытых угодий в лесу - важнейших кормовых стаций зайца-русака, косули, кабана, лисицы и других охотничьих животных. Следовательно, данный вид пользования имеет положительное значение для ведения охотничьего хозяйства.
Для повышения кормности угодий в охотничьем хозяйстве необходимо более широкое применение кормовых полей и ремиз. При закладке кормовых полей нужно ориентироваться на распределение в осенний и ранневесенний периоды видов, на которые рассчитаны эти поля. Поля должны располагаться в предпочитаемых этими животными угодьях. Кормовые поля закладывают небольшими участками в угодьях лесного фонда, где высевают или высаживают культуры, охотно поедаемые дикими животными.
С целью предоставления охотничьим животным надежных укрытий и одновременно для их подкормки устраивают ремизы.
Огромный вред лесному и охотничьему хозяйствам наносят вредители и болезни леса. Своевременное выявление и ликвидация очагов заболеваний леса в равной мере касаются как лесного, так и охотничьего хозяйства.
В лесоохотничьих хозяйствах применение пестицидов всех видов запрещается. Исключение составляют случаи массового поражения насаждений энтомовредителями, носящие характер стихийного бедствия.
Наиболее острым является вопрос защиты насаждений, прежде всего лесных культур, от повреждений копытными - косулей, кабаном, лосем. К мерам предотвращения ущерба, наносимого дикими животными лесным насаждениям, относятся:
регулирование численности охотничьих животных;
механические способы защиты насаждений;
защита насаждений с помощью отпугивающих средств (реппелентов);
лесоводственные методы сохранения культур.
С целью сохранения диких животных (зверей, птиц, полезных насекомых) особое внимание должно быть уделено биологическому методу борьбы. Этот метод заключается в использовании естественных врагов вредителей леса - хищных и паразитических насекомых, а также насекомоядных птиц и некоторых млекопитающих.
Детальная разработка и обоснование мероприятий по организации и развитию охотхозяйств должны быть сделаны в ходе охотоустроительных работ, которые целесообразно проводить сразу же после лесоустройства с использованием материалов лесоустройства и землеустройства.
На незакрепленных охотугодьях рекомендуется проектировать мероприятия по охране и сохранению благоприятных условий для обитания охотничьих видов животных и регулированию их численности. При этом могут предусматриваться устройство солонцов и зимних кормушек для диких животных, оставление на лесосеках при осенне-зимних лесозаготовках порубочных остатков (сучьев и вершин осины и сосны) в качестве дополнительного корма для лосей и зайцев.
Влияние диких животных на состояние лесов может быть как отрицательным, так и положительным. В условиях лесных экосистем существует их баланс. Определенный ущерб лесному хозяйству наносит поедание мышевидными грызунами и птицами семян деревьев. В результате деятельности бобров по берегам некоторых водоемов происходит подтопление участков леса. На зимних пастбищах лосей в сосняках при неоднократном скусывании боковых или верхушечных побегов, обгрызании коры и заламывании стволов происходит замедление роста деревьев или их гибель.
Положительная роль диких животных для лесного хозяйства заключается в следующем:
мелкие грызуны и птицы способствуют распространению семян деревьев и уничтожают вредителей леса;
бобры регулируют гидрологический режим водоемов и прилегающих угодий;
лоси поедают в первую очередь поросль мягколиственных пород, которые являются нежелательными на площадях возобновления хвойных и ценных твердолиственных насаждений.
При существующей низкой численности (менее трех лосей на 1 тыс. га угодий) ощутимого вреда ценным лесам лоси не приносят, поскольку повреждения сосновых молодняков становятся заметными при превышении плотности населения 3,0 и более особей на 1 тыс. га.