ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2008 года N 670-ПП
Об утверждении Регламента подготовки документов Государственным автономным учреждением города Москвы "Московская государственная экспертиза" и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 31 октября 2006 года N 856-ПП
____________________________________________________________________
Утратило силу с 6 ноября 2010 года на основании
постановления Правительства Москвы от 12 октября 2010 года N 940-ПП
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 970, от 16 февраля 2008 года N 87), во исполнение Постановления Правительства Москвы от 31 октября 2006 года N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям" и в целях совершенствования деятельности органов исполнительной власти, государственных учреждений города Москвы по выдаче документов заявителям Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить Регламент подготовки заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий государственным автономным учреждением города Москвы "Московская государственная экспертиза" (приложение 1).
2. Внести в постановление Правительства Москвы от 31 октября 2006 года N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 12 декабря 2006 года N 976-ПП, от 27 декабря 2006 года N 1048-ПП, от 16 января 2007 года N 11-ПП, от 30 января 2007 года N 45-ПП, от 30 января 2007 года N 55-ПП, от 6 февраля 2007 года N 63-ПП, от 6 февраля 2007 года N 67-ПП, от 13 марта 2007 года N 156-ПП, от 13 марта 2007 года N 168-ПП, от 3 апреля 2007 года N 232-ПП, от 10 апреля 2007 года N 243-ПП, от 24 апреля 2007 года N 296-ПП, от 24 апреля 2007 года N 298-ПП, от 15 мая 2007 года N 352-ПП, от 15 мая 2007 года N 360-ПП, от 15 мая 2007 года N 369-ПП, от 29 мая 2007 года N 413-ПП, от 6 июня 2007 года N 451-ПП, 6 июня 2007 года N 460-ПП, от 19 июня 2007 года N 477-ПП, от 19 июня 2007 года N 479-ПП, от 19 июня 2007 года N 499-ПП, от 19 июня 2007 года N 507-ПП, от 26 июня 2007 года N 540-ПП, от 31 июля 2007 года N 640-ПП, от 31 июля 2007 года N 641-ПП, от 31 июля 2007 года N 644-ПП, от 21 августа 2007 года N 712-ПП, от 11 сентября 2007 года N 783-ПП, от 11 сентября 2007 года N 784-ПП, от 11 сентября 2007 года N 795-ПП, от 25 сентября 2007 года N 838-ПП, от 16 октября 2007 года N 894-ПП, от 16 октября 2007 года N 914-ПП, от 16 октября 2007 года N 915-ПП, от 6 ноября 2007 года N 968-ПП, от 6 ноября 2007 года N 970-ПП, от 27 ноября 2007 года N 1023-ПП, от 22 января 2008 года N 47-ПП, от 22 января 2008 года N 55-ПП, от 29 января 2008 года N 80-ПП, от 12 февраля 2008 года N 99-ПП, от 26 февраля 2008 года N 138-ПП, от 26 февраля 2008 года N 139-ПП, от 4 марта 2008 года N 145-ПП, от 4 марта 2008 года N 152-ПП, от 25 марта 2008 года N 203-ПП, от 25 марта 2008 года N 212-ПП, от 1 апреля 2008 года N 255-ПП, от 1 апреля 2008 года N 257-ПП, от 29 апреля 2008 года N 333-ПП, от 6 мая 2008 года N 365-ПП, от 10 июня 2008 года N 502-ПП, от 17 июня 2008 года N 510-ПП, от 17 июня 2008 года N 511-ПП) следующие изменения:
2.1. В приложении 1 к постановлению "Единый реестр документов, выдаваемых заявителям на территории города Москвы органами исполнительной власти, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями города Москвы" слова "Московская государственная вневедомственная экспертиза (Мосгосэкспертиза)" заменить словами "Государственное автономное учреждение города Москвы "Московская государственная экспертиза" ("Мосгосэкспертиза")".
2.2. Пункт 385 приложения 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2.3. Пункты 386, 387 и 388 приложения 1 к постановлению признать утратившими силу.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Рябинина А.В.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 29 июля 2008 года N 670-ПП
РЕГЛАМЕНТ
подготовки заключения государственной экспертизы
проектной документации и результатов инженерных
изысканий Государственным автономным учреждением
города Москвы "Московская государственная экспертиза"
1. Общие положения
1.1. Настоящим Регламентом устанавливается порядок подготовки заключения государственной экспертизы проектной документации без смет, включая сметы и результатов инженерных изысканий (далее - заключение) Государственным автономным учреждением города Москвы "Московская государственная экспертиза" (далее - "Мосгосэкспертиза").
1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 31 октября 2006 года N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям".
1.3. Подготовка и оформление документов, выдаваемых "Мосгосэкспертиза" осуществляется в соответствии с требованиями следующих законодательных и иных правовых актов Российской Федерации и города Москвы:
1.3.1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ.
1.3.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 970, от 16 февраля 2008 года N 87).
1.4. В настоящем Регламенте используются термины и определения:
Заявитель - заказчик или застройщик, обратившийся в "Мосгосэкспертиза" с заявлением о проведении государственной экспертизы.
Представитель заявителя - физическое лицо, действующее в интересах заявителя на основании документа, подтверждающего его полномочия.
Запрашиваемые документы - выдаваемое "Мосгосэкспертиза" заявителю заключение государственной экспертизы, оформленное в установленном порядке.
1.5. Прием документов от заявителей, выдача документов заявителям осуществляется по понедельникам с 15-00 до 18-00 и по четвергам с 11-00 до 13-00 и с 15-00 до 18-00 по адресу: 2-я Брестская ул., д.8 в отделе приема и выпуска проектов (комн. 501, 502, 504, 505).
1.6. Подготовка и предоставление "Мосгосэкспертиза" документов осуществляется на платной основе за счет средств заявителя в соответствии с Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 145.
Оплата заявителями услуг, предоставляемых "Мосгосэкспертиза", осуществляется на основании договора о проведении государственной экспертизы между заявителем и "Мосгосэкспертиза".
Финансирование услуг, относящихся к градостроительной деятельности, выполняемых "Мосгосэкспертиза" по поручению Правительства Москвы, осуществляется путем выделения "Мосгосэкспертиза" субсидий в установленном порядке из бюджета города Москвы на возмещение полных затрат, связанных с выполнением государственного задания, в объемах, согласованных с Департаментом экономической политики города Москвы.
1.7. В соответствии с Единым реестром документов, выдаваемых заявителям на территории города Москвы органами исполнительной власти, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями города Москвы (приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 31 октября 2006 года N 856-ПП), срок подготовки заключения составляет не более 60 рабочих дней с учетом времени на корректировку документов по локальным заключениям экспертизы. Сроки исполнения "Мосгосэкспертиза" каждого этапа работы по подготовке заключения указаны в Регламентной таблице (приложение к Регламенту).
2. Порядок работы "Мосгосэкспертиза" при приеме
заявлений на подготовку заключения государственной
экспертизы
2.1. Для получения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства заявитель представляет в отдел приема "Мосгосэкспертиза" документы в соответствии с Перечнем, установленным разделом II Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 145.
2.2. Порядок выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, их состав и форма материалов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Проектная документация на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, представляемая для проведения государственной экспертизы, по составу и содержанию должна соответствовать требованиям, изложенным в постановлении Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
2.3. Отдел приема "Мосгосэкспертиза" в течение 3 рабочих дней со дня получения от заявителя документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Регламента:
2.3.1. Проверяет наличие, комплектность представляемых заявителем документов, необходимых для выдачи заключения государственной экспертизы.
2.3.2. После проверки комплектности, наличия необходимых согласований, качества графического материала регистрирует проект и заявителю на копии письма ставит штамп о принятии проекта.
2.3.3. Вводит наименование объекта, технико-экономические показатели, реквизиты заявителя и проектной организации и другую необходимую информацию в базу данных "Мосгосэкспертиза", оформляет учетную карточку "Мосгосэкспертиза" и материалы для Реестра выданных заключений и передает части проекта в соответствующие управления (отделы) на рассмотрение.
2.4. После принятия проекта и (или) результатов инженерных изысканий заявитель и "Мосгосэкспертиза" подписывают договор на проведение государственной экспертизы. Содержание договора должно соответствовать пункту 26 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 145. К договору прилагается расчет платы за проведение государственной экспертизы (в соответствии с разделом VIII Положения), протокол договорной цены и акт приемки выполненных работ. Для выполнения расчета платы за проведение экспертизы заявитель по запросу "Мосгосэкспертиза" представляет копии договоров на проектные работы и на выполнение инженерных изысканий.
2.5. Представленные для проведения государственной экспертизы документы подлежат возврату заявителю без рассмотрения по следующим основаниям:
а) государственная экспертиза должна осуществляться иной организацией по проведению государственной экспертизы;
б) представленная проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, не подлежат государственной экспертизе.
2.6. Основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представленных на государственную экспертизу, являются:
а) отсутствие в проектной документации разделов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
б) несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
в) несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленными нормативными и нормативно-методическими документами Российской Федерации и города Москвы;
г) представление не всех документов, необходимых для проведения государственной экспертизы.
2.7. В случае, если недостатки в представленных заявителем документах, послужившие основанием для отказа в принятии их на государственную экспертизу, можно устранить без возврата этих документов, устанавливается срок для устранения недостатков, который не должен превышать 30 дней.
3. Порядок работы "Мосгосэкспертиза" при подготовке
заключения государственной экспертизы
3.1. Начальники ведущего и смежных Управлений (отделов), участвующих в процессе государственной экспертизы, в течение одного рабочего дня после поступления проекта в Управление (отдел) назначают ведущего эксперта и специалистов по разделам проекта.
3.2. Все специалисты, участвующие в государственной экспертизе, в установленные графиком сроки передают ведущему эксперту локальные заключения по своим разделам проекта с указанием необходимых данных для итогового заключения государственной экспертизы по проекту, с фиксацией завершения рассмотрения в базе данных.
В случае обнаружения "Мосгосэкспертиза" отступлений проектных решений от требований технических регламентов, строительных норм и правил, утвержденных технических условий, проектная документация подлежит дополнительному согласованию с органом, утвердившим нормативный документ, отступления от которого содержатся в проектной документации.
3.3. Заключение государственной экспертизы, являющееся результатом проведения экспертизы, должно содержать выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):
а) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий (в случае, если осуществлялась государственная экспертиза проектной документации);
б) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (в случае, если одновременно осуществлялась государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий);
в) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий).
До вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территории, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений проводится проверка соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий требованиям законодательства, нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации.
Содержание заключения должно соответствовать приказу Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 2 июля 2007 года N 188.
3.4. После получения локальных заключений ведущий эксперт ведущего Управления (отдела) составляет техническое заключение экспертизы о соответствии или несоответствии всех частей проектной документации, включая инженерные изыскания и ПОС, требованиям технических регламентов и других нормативных документов. Отдел приема с сопроводительным письмом передает заказчику это заключение и проект в полном объеме на исправление и вносит в базу данных дату окончания первого этапа рассмотрения проекта.
