ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2007 года N 55-ПП
Об утверждении
Регламента подготовки документов Комитетом
государственного строительного надзора
города Москвы в режиме "одного окна"
(с изменениями на 7 сентября 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 12 мая 2012 года на основании
постановления Правительства Москвы от 17 апреля 2012 года N 145-ПП
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 23 октября 2007 года N 924-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 63, 14.11.2007);
постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 года N 1013-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 69, 12.12.2007).
постановлением Правительства Москвы от 24 августа 2010 года N 743-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 49, 07.09.2010);
постановлением Правительства Москвы от 7 сентября 2010 года N 770-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 52, 21.09.2010).
____________________________________________________________________
В целях совершенствования порядка выдачи документов Комитетом государственного строительного надзора города Москвы в режиме "одного окна" Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить Регламент подготовки документов Комитетом государственного строительного надзора города Москвы в режиме "одного окна" (приложение 1).
2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 30 мая 2006 года N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного окна" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 31 октября 2006 года N 856-ПП и от 12 декабря 2006 года N 976-ПП):
2.1. В пункте 155 приложения 3 к постановлению исключить слова "градостроительного объекта в городе Москве".
2.2. В пункте 156 приложения 3 к постановлению исключить слова "после принятия нормативного правового акта города Москвы, устанавливающего порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (постановление Правительства Москвы от 02.05.2006 N 311-ПП)".
3. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 31 октября 2006 года N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 12 декабря 2006 года N 976-ПП и от 27 декабря 2006 года N 1048-ПП):
3.1. В пункте 381 приложения 1 к постановлению исключить слова "градостроительного объекта в городе Москве".
3.2. В пункте 382 приложения 1 к постановлению исключить слова "после принятия нормативного правового акта города Москвы, устанавливающего порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (постановление Правительства Москвы от 02.05.2006 N 311-ПП)".
3.3. Дополнить раздел "Комитет государственного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзор)" приложения 1 к постановлению пунктом 382а в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3.4. В пункте 155 приложения 2 к постановлению исключить слова "градостроительного объекта в городе Москве".
3.5. В пункте 156 приложения 2 к постановлению исключить слова "после принятия нормативного правового акта города Москвы, устанавливающего порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (постановление Правительства Москвы от 02.05.2006 N 311-ПП)".
4. Признать утратившими силу пункты 3 и 4 постановления Правительства Москвы от 28 сентября 2004 года N 671-ПП "Об обеспечении реализации Закона города Москвы от 9 июля 2003 года N 50 "О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 14 июня 2005 года N 418-ПП и от 12 сентября 2006 года N 687-ПП) и приложения 3 и 4 к постановлению.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.
Исполняющий обязанности
Мэра Москвы
В.И.Ресин
РЕГЛАМЕНТ
подготовки документов Комитета
государственного строительного надзора
города Москвы в режиме "одного окна"
(с изменениями на 7 сентября 2010 года)
1.1. Настоящий Регламент подготовки документов Комитетом государственного строительного надзора города Москвы в режиме "одного окна" (далее - Регламент) определяет порядок организационного и документационного обеспечения работы с заявителями (юридическими и физическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями), обратившимися в службу "одного окна" Комитета государственного строительного надзора города Москвы (далее - Мосгосстройнадзор) за получением следующих документов:
- разрешение на строительство;
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
- свидетельство об аккредитации (дефис дополнительно включен со 2 октября 2010 года постановлением Правительства Москвы от 7 сентября 2010 года N 770-ПП).
1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с требованиями постановлений Правительства Москвы от 30 мая 2006 года N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного окна" и от 31 октября 2006 года N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям".
1.3. В качестве службы "одного окна" Мосгосстройнадзора определен отдел приема и выдачи документов в режиме "одного окна" (далее - служба "одного окна"), непосредственно осуществляющий прием (регистрацию) заявлений и документов, представляемых заявителями для осуществления работ по подготовке запрашиваемых документов, а также выдачу оформленных документов либо мотивированных отказов заявителям.
1.4. Структура и штатная численность службы "одного окна" утверждаются председателем Мосгосстройнадзора исходя из количества и сложности подготовки и оформления выдаваемых документов.
1.5. Подготовка и оформление документов, выдаваемых Мосгосстройнадзором заявителям в режиме "одного окна", осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", постановлением Правительства Москвы от 2 мая 2006 года N 311-ПП "Об утверждении Положения о Комитете государственного строительного надзора города Москвы", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, а также настоящим Регламентом (пункт дополнен со 2 октября 2010 года постановлением Правительства Москвы от 7 сентября 2010 года N 770-ПП, - см. предыдущую редакцию).
1.6. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
Заявители - физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, обращающиеся в службу "одного окна" Мосгосстройнадзора за получением запрашиваемых документов.
Представитель заявителя - физическое лицо, действующее в интересах заявителя на основании документа, подтверждающего его полномочия.
Запрашиваемые документы - выдаваемые Мосгосстройнадзором заявителю документы, оформленные в установленном порядке в режиме "одного окна".
1.7. Все документы, оформляемые Мосгосстройнадзором в режиме "одного окна", выдаются заявителям на безвозмездной основе.
1.8. Для получения запрашиваемых документов заявители оформляют и сдают в службу "одного окна" соответствующие заявления с прилагаемыми комплектами документов, необходимых для осуществления работ по подготовке требуемых документов.
1.9. Перечни и виды документов, которые заявители должны представить в службу "одного окна" для подготовки запрашиваемых документов, и сроки их оформления (исполнения) определяются Регламентной таблицей подготовки документов Мосгосстройнадзором в режиме "одного окна" (далее - Регламентная таблица) согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
1.10. Заявления, представляемые заявителями в службу "одного окна" для получения запрашиваемых документов, оформляются по установленным образцам (приложение 2 к настоящему Регламенту). Работа службы "одного окна" с заявителями по устным запросам без оформления заявления в письменном виде не допускается.
1.11. Прием заявлений и документов у заявителей, а также выдача им запрашиваемых документов либо мотивированных отказов осуществляются специалистами службы "одного окна" на первом этаже здания Мосгосстройнадзора по адресу: 121059, Москва, ул.Брянская, д.9.
1.12. Устанавливается следующий режим работы службы "одного окна": прием заявлений и документов от заявителей, выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию - понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 16.45.
2.1. При приеме заявлений и комплектов документов у заявителей сотрудник службы "одного окна":
2.1.1. Проверяет правильность оформления заявления и комплектность представленных заявителем документов, необходимых для выдачи запрашиваемого документа. В случае выявленных несоответствий либо отсутствия необходимых документов заявление не принимается.
2.1.2. Регистрирует заявление в электронном журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна" (далее - электронный журнал) (пункт в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2007 года постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 года N 1013-ПП, - см. предыдущую редакцию).
2.1.3. Ставит штамп службы "одного окна" Мосгосстройнадзора на оригинале заявления, передаваемого заявителем в службу "одного окна", на выдачу запрашиваемого документа (пункт в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2007 года постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 года N 1013-ПП, - см. предыдущую редакцию).
2.1.4. Выдает на руки заявителю после регистрации заявлений один экземпляр выписки из электронного журнала, заверенный подписью сотрудника службы "одного окна". Второй экземпляр выписки, подписанный сотрудником службы "одного окна" и заявителем, подшивает к заявлению (пункт в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2007 года постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 года N 1013-ПП, - см. предыдущую редакцию).
2.1.5. По требованию заявителя оказывает необходимые консультационные услуги по разъяснению порядка приема и выдачи документов службой "одного окна".
2.1.6. Знакомит заявителя по его требованию с нормативными документами, регламентирующими работу Мосгосстройнадзора в режиме "одного окна".
2.2. Причинами отказа в приеме документов у заявителя в службе "одного окна" могут являться:
2.2.1. Обращение заявителя о выдаче документов, оформление которых не осуществляется Мосгосстройнадзором.
2.2.2. Наличие у заявителя неполного комплекта документов, определенного в Регламентной таблице (приложение 1 к настоящему Регламенту).
2.2.3. Представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов.
2.3. По требованию заявителя отказ в приеме документов в службе "одного окна" может быть оформлен и выдан заявителю в письменном виде.
2.4. Отказ в приеме документов может быть обжалован заявителем председателю Мосгосстройнадзора либо в суде.
3.1. Документы, выдаваемые Мосгосстройнадзором в режиме "одного окна" заявителям, оформляются на бланках по формам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю". Привлечение заявителей к процессу подготовки выдаваемых Мосгосстройнадзором документов не допускается (пункт дополнен со 2 октября 2010 года постановлением Правительства Москвы от 7 сентября 2010 года N 770-ПП, - см. предыдущую редакцию).
3.2. Специалисты службы "одного окна" передают заявления и прилагаемые комплекты документов в соответствующие структурные подразделения Мосгосстройнадзора на исполнение не позднее дня, следующего за днем регистрации заявления.
3.3. Передача заявлений и прилагаемых комплектов документов на исполнение производится службой "одного окна" как с использованием бумажных носителей (оригиналов или копий), так и в электронном виде.
3.4. Должностные лица структурных подразделений Мосгосстройнадзора, ответственные за подготовку (оформление) выдаваемых заявителям документов:
3.4.1. Проверяют наличие, состав (комплектность), легитимность документов, представленных заявителями для подготовки (оформления) запрашиваемых документов.
3.4.2. Проводят оценку поступивших от заявителей документов в соответствии с действующими в Российской Федерации и в городе Москве нормативными правовыми документами. При обнаружении несоответствий представленных документов в установленный срок извещают заявителя об отказе в выдаче запрашиваемых документов и осуществляют возврат ему комплекта принятых документов с письменным указанием причин отказа.
3.4.3. Принимают в пределах своей компетенции решения об оформлении принятых на исполнение документов или осуществляют подготовку проектов выдаваемых документов для представления на подпись соответствующим должностным лицам Мосгосстройнадзора в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления с прилагаемым комплектом документов от службы "одного окна".
3.4.4. При наличии законных оснований оформляют мотивированный отказ. Отказ оформляется в письменной форме с указанием причин невозможности удовлетворения требований заявителя и, по возможности, рекомендаций по устранению причин отказа.
3.5. Оформленные в установленном порядке документы или мотивированные отказы передаются в службу "одного окна" для выдачи заявителям или их доверенным лицам.
3.6. Сроки оформления запрашиваемых документов, определенные в Регламентной таблице, исчисляются в рабочих днях со дня, следующего за днем приема заявления и документов у заявителя.
3.7. Сроком выдачи заявителю запрашиваемого документа считается день, следующий за днем оформления требуемого документа (в рабочих днях).
3.8. Контроль за соблюдением сроков подготовки (оформления) запрашиваемых документов, согласно срокам, определенным для данного документа в Регламентной таблице, осуществляют руководитель и специалисты службы "одного окна".
3.9. Ответственность за соблюдение сроков подготовки выдаваемых документов и качество их оформления возлагается на руководителей и должностных лиц структурных подразделений Мосгосстройнадзора, принявших документы на исполнение.
4.1. Выдача запрашиваемого документа или мотивированного отказа производится заявителю: