ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2010 года N 940-ПП
Об утверждении Регламента подготовки и выдачи
документов Государственным автономным учреждением
города Москвы "Московская государственная экспертиза"
____________________________________________________________________
Утратило силу с 9 июля 2011 года на основании
постановления Правительства Москвы от 14 июня 2011 года N 263-ПП
____________________________________________________________________
В связи с вступлением в силу постановления Правительства Москвы от 8 июня 2010 года N 472-ПП "О выполнении поручений Правительства Москвы по вопросу оптимизации системы предоставления государственных услуг по принципу "одного окна" и сокращения сроков подготовки документов", распоряжения Правительства Москвы от 12 апреля 2010 года N 655-РП "О мерах по сокращению сроков оформления и выдачи документации для осуществления градостроительной деятельности в городе Москве", в целях совершенствования деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений города Москвы по выдаче документов заявителям Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить Регламент подготовки и выдачи документов Государственным автономным учреждением города Москвы "Московская государственная экспертиза" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 29 июля 2008 года N 670-ПП "Об утверждении Регламента подготовки документов Государственным автономным учреждением города Москвы "Московская государственная экспертиза" и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 31 октября 2006 года N 856-ПП".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления временно исполняющий обязанности Мэра Москвы оставляет за собой.
Временно исполняющий
обязанности Мэра Москвы
В.И.Ресин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 12 октября 2010 года N 940-ПП
Регламент подготовки и выдачи документов Государственным автономным учреждением города Москвы "Московская государственная экспертиза"
1. Общие положения
1.1. Настоящим Регламентом устанавливается порядок подготовки заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий Государственным автономным учреждением города Москвы "Московская государственная экспертиза" (далее - "Мосгосэкспертиза").
1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 31 октября 2006 года N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям" и постановления Правительства Москвы от 8 июня 2010 года N 472-ПП "О выполнении поручений Правительства Москвы по вопросу оптимизации системы предоставления государственных услуг по принципу "одного окна" и сокращения сроков подготовки документов".
1.3. Подготовка и оформление документов, выдаваемых "Мосгосэкспертиза", осуществляются в соответствии с требованиями следующих законодательных и иных правовых актов Российской Федерации и города Москвы:
1.3.1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ.
1.3.5. Закон города Москвы от 25 июня 2008 года N 28 "Градостроительный кодекс города Москвы".
1.4. В настоящем Регламенте используются термины и определения:
- заявитель - заказчик, застройщик или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившееся в "Мосгосэкспертиза" с заявлением о проведении государственной экспертизы;
- представитель заявителя - физическое лицо, действующее в интересах заявителя на основании документа, подтверждающего его полномочия;
- документы, имеющие непосредственное отношение к заявителям:
1) для физических лиц:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- документы, подтверждающие полномочия представителя физического лица (доверенность, оформленная в установленном порядке, и документ, удостоверяющий личность);
2) для юридических лиц:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт), и документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (доверенность, оформленная в установленном порядке);
- заявление о проведении государственной экспертизы проектной документации и(или) результатов инженерных изысканий и анкета заявителя - документы установленной формы, с которыми заявитель обращается в отдел приема и выпуска проектов;
- запрашиваемые документы - выдаваемое заявителю заключение государственной экспертизы, оформленное в установленном порядке (далее - заключение);
- ведущее управление (отдел) - структурное подразделение "Мосгосэкспертиза", ответственное за рассмотрение проектной документации и подготовку заключения;
- смежное управление (отдел) - структурное подразделение "Мосгосэкспертиза", ответственное за рассмотрение отдельных разделов проектной документации и подготовку локальных заключений по направлениям;
- управление экономики и ПОС (далее - управление экономики) структурное подразделение "Мосгосэкспертиза", ответственное за рассмотрение сметной документации и проектов организации строительства, проектной документации и подготовку локальных заключений по направлениям;
- отдел приема и выпуска проектов (далее - отдел приема) структурное подразделение "Мосгосэкспертиза", ответственное за прием и выпуск документов;
- планово-договорной отдел (далее - плановый отдел) структурное подразделение "Мосгосэкспертиза", ответственное за оформление договоров и документов на оплату;
- общий отдел - структурное подразделение "Мосгосэкспертиза", ответственное за техническое оформление заключений и их внесение в Единый реестр заключений;
- государственный эксперт - лицо, аттестованное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- график проведения государственной экспертизы (далее - график) - внутренний регламент рассмотрения проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, устанавливающий сроки проведения экспертизы структурными подразделениями, учитывающий сложность объекта;
- автоматизированная информационная система "Контроль за прохождением экспертизы проектно-сметной документации (далее - АИС "Экспертиза проектов") - автоматизированная информационная система, обеспечивающая регистрацию обращений заявителей и контроль за проведением государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, создание банка данных для мониторинга состояния прохождения экспертизы.
1.5. Прием документов от заявителей, выдача документов заявителям осуществляются по адресу: 2-я Брестская ул., д.8 в отделе приема по понедельникам с 14-00 до 18-00 и по четвергам с 11-00 до 18-00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00. При необходимости дополнительные приемные часы устанавливаются приказом руководителя.
1.6. Подготовка и представление в "Мосгосэкспертиза" документов осуществляются на платной основе за счет средств заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Оплата заявителями услуг, предоставляемых "Мосгосэкспертиза", осуществляется на основании договора и счета о проведении государственной экспертизы между заявителем и "Мосгосэкспертиза".
2. Порядок приема документов у заявителей
2.1. Для получения заключения по проектной документации и (или) результатам инженерных изысканий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства заявитель представляет в "Мосгосэкспертиза" следующие документы:
- заявление о проведении государственной экспертизы по утвержденной форме;
- анкета заказчика (заявителя) по утвержденной форме;
- проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;
- заверенная копия задания на проектирование;
- результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;
- заверенная копия задания на выполнение инженерных изысканий;
- документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы (далее - договор) должны быть оговорены специально.
Для проведения государственной экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства, ранее получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и применяемой повторно (далее - типовая проектная документация), представляются документы, указанные в дефисах первом и седьмом абзаца первого пункта 2.1, а также:
- проектную документацию по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов;
- положительное заключение государственной экспертизы в отношении применяемой типовой проектной документации (модифицированной типовой проектной документации), выданное любому лицу не ранее 7 лет до дня подачи заявления о проведении государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
- документ, подтверждающий право застройщика (заказчика) на использование типовой проектной документации, исключительное право на которую принадлежит иному лицу (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор, сублицензионный договор и тому подобные).
2.2. Прием документов осуществляется отделом приема "Мосгосэкспертиза" по доверенностям с документами, удостоверяющими личность".
Специалист отдела приема:
- проверяет документы, удостоверяющие личность и полномочия заявителя;
- заполняет учетную карточку предварительной регистрации в печатной форме и электронной версии документа;
- проставляет штамп отдела приема на заявлении, номер входящего документа и дату приема, фамилию и подпись сотрудника, принявшего заявку и комплект документации;
- в течение трех рабочих дней с момента поступления денежных средств на расчетный счет учреждения от заявителя проверяет наличие, состав, комплектность и качество представленных графических материалов, наличие согласований в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Результатом проверки документов является регистрация и принятие проекта на государственную экспертизу, присвоение номера дела государственной экспертизы либо мотивированный отказ в принятии документов, представленных для государственной экспертизы, или возврат документов без рассмотрения.
Сотрудник отдела приема регистрирует проектную документацию, оформляет в установленном порядке учетную карточку объекта и в однодневный срок передает на рассмотрение части проектной документации в соответствующие управления (отделы) после представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы (выписка из банка) за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором.
2.4. Основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, направленных на государственную экспертизу, являются:
- отсутствие документов, удостоверяющих личность и (или) подтверждающих полномочия представителя действовать от имени третьих лиц;
- представление недействительных документов и (или) документов, утративших силу;
- отсутствие в составе проектной документации разделов, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- подготовка проектной документации лицом, которое не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
- отсутствие результатов инженерных изысканий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, или отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу до направления на государственную экспертизу проектной документации);
- несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным законодательством Российской Федерации;
- выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены на государственную экспертизу лицом, которое не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
- направление на государственную экспертизу не всех документов, необходимых для проведения государственной экспертизы;
- направление проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в государственное учреждение, если проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий осуществляется иным органом исполнительной власти города Москвы, иным государственным учреждением города Москвы;
- направление не подлежащих государственной экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
2.5. Сотрудник отдела приема оформляет мотивированный отказ в выдаче запрашиваемого документа на основаниях пункта 2.4 настоящего Регламента в письменном виде за подписью начальника или заместителя начальника отдела приема.
2.5.1. При возврате представленных для проведения государственной экспертизы документов без рассмотрения или отказе в принятии документов указанные документы возвращаются (за исключением заявления о проведении государственной экспертизы) заявителю.
2.5.2. В случае, если недостатки в представленных заявителем документах, послужившие основанием для отказа в принятии их на государственную экспертизу, можно устранить без возврата этих документов, устанавливается срок для устранения недостатков, который не должен превышать 30 дней.
2.5.3. Отказ в приеме документов может быть обжалован у руководителя "Мосгосэкспертиза" или в судебном порядке.
