ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2014 года N 553

О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге"*

(с изменениями на 7 февраля 2024 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июля 2015 года N 645;

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13 августа 2015 года N 701;

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 декабря 2015 года N 1209;

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 июля 2016 года N 613;

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 декабря 2016 года N 1262;

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 сентября 2017 года N 809 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.09.2017, N 7800201709290016);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2017 года N 1188;

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18 мая 2018 года N 379;

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 августа 2018 года N 632;

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2018 года N 1030;

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13 февраля 2019 года N 67;

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 июля 2019 года N 490 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 31.07.2019);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22 августа 2019 года N 560 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 23.08.2019);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 июля 2020 года N 487 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 15.07.2020);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 июля 2020 года N 488 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 10.07.2020);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21 августа 2020 года N 654 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 25.08.2020);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 декабря 2020 года N 1223 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 12.01.2021);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 декабря 2020 года N 1258 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 31.12.2020);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 февраля 2021 года N 68 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 20.02.2021);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 1 марта 2021 года N 93 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 03.03.2021);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15 июня 2021 года N 398;

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 сентября 2021 года N 678 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 16.09.2021);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 декабря 2021 года N 1040 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 27.12.2021);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 3 февраля 2022 года N 65 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 07.02.2022);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 марта 2022 года N 224 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 24.03.2022);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 апреля 2022 года N 298 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 11.04.2022);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 августа 2022 года N 773 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 06.09.2022);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 ноября 2022 года N 1057 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 28.11.2022);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 ноября 2022 года N 1116 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 02.12.2022);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21 декабря 2022 года N 1258 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 26.12.2022);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 февраля 2023 года N 122 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 20.02.2023);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 августа 2023 года N 832 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 11.08.2023);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21 сентября 2023 года N 989 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 22.09.2023);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 февраля 2024 года N 68 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 08.02.2024).          

____________________________________________________________________

_______________

* Название в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2017 года N 1188. - См. предыдущую редакцию.


В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить государственную программу Санкт-Петербурга "Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа) согласно приложению.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2017 года N 1188. - См. предыдущую редакцию)     

     

2. Комитету по здравоохранению:

2.1. Осуществить координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся исполнителями мероприятий государственной программы.

2.2. До 1 марта года, следующего за отчетным, направлять в Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга годовой отчет о ходе реализации государственной программы.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2018 года N 1030. - См. предыдущую редакцию)

2-1. Осуществить реализацию мероприятий, указанных в пунктах 2.1-2.56 таблицы подраздела 12.2.1 раздела 12 государственной программы, путем выделения бюджетных ассигнований из бюджета Санкт-Петербурга на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 августа 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 августа 2023 года N 832. - См. предыдущую редакцию)

2-2. Пункт исключен - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 7 июля 2020 года N 487. - См. предыдущую редакцию.

2.3. Ежегодно до 1 апреля направлять в Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга и Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга план-график реализации государственной программы на текущий финансовый год.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2018 года N 1030)

3. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся исполнителями мероприятий государственной программы:

3.1. Обеспечить реализацию мероприятий государственной программы.

3.2. Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Комитет по здравоохранению отчет о выполнении мероприятий государственной программы и предложения для включения в план-график реализации государственной программы на текущий финансовый год.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2018 года N 1030. - См. предыдущую редакцию)

3.3. В порядке и сроки составления проекта бюджета Санкт-Петербурга представлять в Комитет финансов Санкт-Петербурга предложения по выделению из бюджета Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий государственной программы.

3.4. Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, направлять в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга информацию о выполнении графика реализации мероприятий государственной программы, связанных с расходами развития, а также капитальным ремонтом объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, за отчетный период.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2018 года N 1030)

3.5. Ежегодно до 10 апреля представлять в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга график реализации мероприятий государственной программы, связанных с расходами развития, а также капитальным ремонтом объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, на текущий финансовый год.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2018 года N 1030)

3-1. Пункт дополнительно включен с 27 декабря 2021 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 декабря 2021 года N 1040; исключен с 11 августа 2023 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 9 августа 2023 года N 832. - См. предыдущую редакцию.

4. Признать утратившими силу с 01.01.2015:

распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 05.09.2013 N 65-рп "О Программе развития здравоохранения в Санкт-Петербурге до 2020 года";

распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 27.12.2013 N 93-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 05.09.2013 N 65-рп";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2011 N 1470 "О Программе профилактической направленности по вопросам формирования здорового и безопасного образа жизни детей, оказания психологической помощи обучающимся и воспитанникам образовательных учреждений, испытывающим трудности в развитии, адаптации, обучении и общении, на 2011-2015 годы";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2012 N 1374 "О Программе по формированию здорового образа жизни у жителей Санкт-Петербурга на 2013-2015 годы";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.04.2011 N 431 "О Плане мероприятий по сохранению и укреплению здоровья школьников в Санкт-Петербурге на 2011-2015 годы".

5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Эргашева О.Н.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 сентября 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 августа 2022 года N 773. - См. предыдущую редакцию)



Временно исполняющий обязанности
Губернатора Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко


Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга

24 марта 2015 года

Регистрационный N 17826

     

Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 30 июня 2014 года N 553
(В редакции, введенной в действие
 с 11 августа 2023 года
 постановлением Правительства
 Санкт-Петербурга
 от 9 августа 2023 года N 832
. -
 См. предыдущую редакцию)


Государственная программа Санкт-Петербурга "Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге"

(с изменениями на 7 февраля 2024 года)

1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа)

1

Ответственный исполнитель государственной программы

Комитет по здравоохранению

2

Соисполнители государственной программы

Администрации районов Санкт-Петербурга;
Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями;
Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга;
Комитет по строительству;
Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга

3

Участники государственной программы

Государственное учреждение "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга" (далее - ГУ "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга")

4

Цели государственной программы

Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки

5

Задачи государственной программы

Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи.
Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, паллиативной медицинской помощи и медицинской эвакуации.
Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения.
Повышение эффективности службы родовспоможения и детства.
Развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей.
Обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей.
Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами

6

Основания разработки государственной программы (далее - региональные проекты)

Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 04.02.2021 N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Указ N 68);
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
Указ Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы";
постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения";
постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации";
Стратегия социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года, утвержденная Законом Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 771-164 (далее - Стратегия 2035)

7

Региональные проекты, реализуемые в рамках государственной программы (далее - региональные проекты)

Разработка и реализация программы системной поддержки  повышения качества жизни граждан старшего поколения (далее - региональный проект "Старшее поколение");
Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек;
Борьба с онкологическими заболеваниями;
Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи;
Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями;
Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям;
Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами;
Создание единого цифрового контура в здравоохранении а основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ);
Развитие экспорта медицинских услуг;
Модернизация первичного звена здравоохранения

8

Оценка объемов налоговых расходов, соответствующих целям государственной программы

-

9

Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий

Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" (далее - подпрограмма 1).
Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" (далее - подпрограмма 2).
Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка" (далее - подпрограмма 3).
Подпрограмма "Развитие реабилитационной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения" (далее - подпрограмма 4).
Подпрограмма "Формирование эффективной системы оказания медицинской помощи" (далее - подпрограмма 5).
Подпрограмма "Медицинская помощь в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования" (далее - подпрограмма 6).
Подпрограмма "Развитие инновационных методов профилактики, диагностики и лечения" (далее - подпрограмма 7)

10

Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования с указанием объемов финансирования, предусмотренных на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы с учетом внебюджетных средств составляет 1525861330,8 тыс.руб.,
в том числе по годам реализации:
2023 г. - 232923867,6 тыс.руб., в том числе на региональные проекты 6289051,7 тыс.руб.;
2024 г. - 243313721,4 тыс.руб., в том числе на региональные проекты 4954653,2 тыс.руб.;
2025 г. - 260568083,4 тыс.руб., в том числе на региональные проекты 110517,7 тыс.руб.;
2026 г. - 256099691,6 тыс.руб.;
2027 г. - 261142631,0 тыс.руб.;
2028 г. - 271813335,8 тыс.руб.
Бюджетные ассигнования бюджета Санкт-Петербурга составляют 1001404318,9 тыс.руб., в том числе по годам реализации:
2023 г. - 156523722,1 тыс.руб.;
2024 г. - 158689266,4 тыс.руб.;
2025 г. - 173300785,5 тыс.руб.;
2026 г. - 167630600,7 тыс.руб.;
2027 г. - 169134776,6 тыс.руб.;
2028 г. - 176125167,6 тыс.руб.
Бюджетные ассигнования федерального бюджета составляют 18828162,1 тыс.руб., в том числе по годам реализации:
2023 г. - 5567285,1 тыс.руб.;
2024 г. - 5788357,3 тыс.руб.;
2025 г. - 3442287,0 тыс.руб.;
2026 г. - 1291079,0 тыс.руб.;
2027 г. - 1342722,5 тыс.руб.;
2028 г. - 1396431,2 тыс.руб.
Внебюджетные средства составляют 505628849,2 тыс.руб., в том числе по годам реализации:
2023 г. - 70832860,4 тыс.руб.;
2024 г. - 78836097,7 тыс.руб.;
2025 г. - 83825010,9 тыс.руб.;
2026 г. - 87178011,3 тыс.руб.;
2027 г. - 90665131,8 тыс.руб.;
2028 г. - 94291737,1 тыс.руб.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21 сентября 2023 года N 989. - См. предыдущую редакцию)

11

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Обеспечение медицинских организаций, новейшими видами медицинского оборудования, а также внедрению инновационных медицинских технологий и методов диагностики.
Оснащение (переоснащение, дооснащение) медицинским оборудованием медицинских организаций региональных сосудистых центров, первичных сосудистых отделений медицинских организаций, а также (диспансеров/больниц), оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями.
Оснащение (переоснащение, дооснащение) медицинских организаций, оказывающих специализированную паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями в соответствии со стандартами оснащения, предусмотренными положением об организации паллиативной медицинской помощи.
Оснащение (переоснащение, дооснащение) медицинскими изделиями региональных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по медицинской реабилитации взрослых и детей.
Обеспечение оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями, организация центров амбулаторной онкологической помощи.
Обеспечение профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении.
Проведение капитального ремонта объектов медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь.
Мероприятий по внедрению "Новой модели организации оказания медицинской помощи", создание условий для внедрения принципов бережливого производства.
Реализация организационно-планировочных решений внутренних пространств детских поликлиник (поликлинических отделений медицинских организаций), обеспечивающих комфортность пребывания детей.
Создание условий для увеличения доли посещения детьми и взрослыми медицинских организаций с профилактическими целями.
Увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни.

Охват декретированных групп населения профилактическими прививками в рамках национального календаря профилактических прививок.
Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, а также детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями.
Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями.
Обеспечение условий для осуществления текущей деятельности в части управления проектами цифровой трансформации и обеспечение единого информационного пространства на базе электронно-информационного обмена.
Обеспечение доступности цифровых сервисов посредством внедрения электронного документооборота, в том числе телемедицинских технологий, электронной записи к врачу, электронных рецептов.
Ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
Повышение квалификации специалистов, в том числе в области перинатологии, неонатологии и в симуляционных центрах.
Обеспечение своевременности и доступности оказания скорой специализированной медицинской помощи населению.
Реализация мероприятий, связанных с донорством органов человека.
Повышение уровня информированности иностранных граждан о медицинских услугах.
Использование передовых технологий, как результат - сохраненные годы жизни, снижение инвалидизации, для системы здравоохранения - высвобождаемые средства, направленные на дальнейшее расширение применения инновационных технологий в медицине.

     

2. Характеристика текущего состояния здравоохранения Санкт-Петербурга с указанием основных проблем


Здоровье граждан как социально-экономическая категория является неотъемлемым фактором трудового потенциала общества и представляет собой основной элемент национального богатства страны. Ценность здоровья как важнейшего ресурса, необходимого для производства материальных и культурных благ, определяется современными тенденциями снижения воспроизводства населения, процессом его старения и уменьшением численности населения.

Причинами, формирующими недостаточную положительную динамику в состоянии здоровья населения, являются:

низкая мотивация населения на соблюдение здорового образа жизни;

высокая распространенность поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний (курение, злоупотребление алкоголем и наркотиками, недостаточная двигательная активность, нерациональное несбалансированное питание и ожирение);

высокая распространенность биологических факторов риска неинфекционных заболеваний (артериальная гипертензия, гиперхолестеринемия, гипергликемия, избыточная масса тела и ожирение);

недостаточность условий для ведения здорового образа жизни (недостаточность нормативной правовой базы для ограничения курения, злоупотребления алкоголем и наркотиками, производства не соответствующих принципам здорового питания продуктов), а также для обеспечения необходимого уровня физической активности;

несвоевременное обращение населения за медицинской помощью;

отсутствие утвержденных в установленном порядке на федеральном уровне стандартов медицинской помощи и клинических рекомендаций по большинству заболеваний.

Основными проблемными вопросами организации медицинской помощи в Санкт-Петербурге являются:

недостаточное обеспечение доступности первичной медико-санитарной, специализированной стационарной и высокотехнологичной медицинской помощи;

кадровый дефицит и неполная укомплектованность врачами амбулаторно-поликлинических учреждений;

неполное соответствие материально-технического оснащения учреждений здравоохранения утвержденным порядкам оказания медицинской помощи, в том числе в связи с высокой степенью износа основных фондов;

недостаточный уровень внедрения современных информационных технологий в учреждениях здравоохранения;

несовершенная система лекарственного обеспечения льготных категорий граждан.

Необходимо проведение комплекса мер, направленных на устранение факторов, оказывающих негативное влияние на уровень младенческой и детской смертности, повышение эффективности службы родовспоможения и детства.

Ключевой проблемой является недостаточная обеспеченность здравоохранения квалифицированным персоналом. Динамика обновления технологий зачастую не обеспечивается соответствующим обновлением программ подготовки и переподготовки специалистов. Существенным сдерживающим фактором является недостаточное применение современных информационных технологий. На настоящий момент уже реализованы процессы обобщения и представления в электронном виде на вышестоящий уровень управления агрегированной информации. При этом не в полной мере внедрены методы систематизации медицинской информации. Соответственно необходимо создание и применение алгоритмов аналитической обработки информации для целей управления в здравоохранении.

В медицинских организациях недостаточно широко используются современные информационно-телекоммуникационные технологии телемедицины. Широкое внедрение телемедицины позволит существенно повысить эффективность оказания первичной медико-санитарной помощи, качество диагностики социально значимых заболеваний на уровне первичного звена, эффективность оказания скорой и неотложной медицинской помощи за счет использования технологии ГЛОНАСС, доступность консультационных услуг медицинских экспертов для населения за счет использования телемедицинских консультаций. Требуется внедрение инновационных решений в области электронных образовательных курсов, систем поддержки принятия врачебных решений на основе базы знаний. Главной задачей в этой сфере в краткосрочной перспективе является масштабирование базы знаний и внедрение электронных образовательных курсов и систем поддержки принятия врачебных решений в повседневную деятельность медицинских работников. Планируется решать задачу по созданию и масштабированию аппаратно-программных решений для оказания медицинских услуг медицинским работником на основе современных информационно-телекоммуникационных технологий. Современное медицинское оборудование имеет возможность представления информации в цифровом виде, что позволяет создавать автоматизированные рабочие места для медицинских специалистов различных профилей. Создание автоматизированных рабочих мест позволяет повысить точность и объективность диагностических исследований, снизить количество рутинных операций в повседневной деятельности медицинского работника, повысить оперативность и достоверность передачи медицинской информации о состоянии здоровья пациента между медицинскими работниками, в том числе между медицинскими работниками разных медицинских организаций.

В 2020-2022 годах система здравоохранения Санкт-Петербурга прошла серьезное испытание в связи со стремительным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - коронавирусная инфекция). Для организации медицинской помощи пациентам с коронавирусной инфекцией были оперативно перепрофилированы обычные стационары в инфекционные, организованы санпропускники, выполнена прокладка кислородных магистралей, обучены медицинские работники, закуплены специальные средства индивидуальной защиты, организовано тестирование заболевших и контактных. За счет средств федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга организована диагностика коронавирусной инфекции методом ПЦР-исследований на уровне амбулаторных медицинских организаций первичного звена. В апреле 2020 года в Санкт-Петербурге количество таких ПЦР-исследований в день составляло более 9 тысяч, а 06.02.2022 уже 98086 в день.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»