Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли


ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 ноября 2014 года N 463-п


О внесении изменений в постановление Правительства
Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п


В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п «О порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ» Правительство Новосибирской области
     
п о с т а н о в л я е т:

Внести следующие изменения в постановление Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения Новосибирской области» на 2014-2019 годы»:

1. В наименовании слова «Развитие системы социальной поддержки населения Новосибирской области» на 2014-2019 годы» заменить словами «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы».

2. В преамбуле слова «от 26.09.2012 N 449-п «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Новосибирской области» заменить словами «от 28.03.2014 N 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ».

3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемую государственную  Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014_2019 годы.».

4. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Установить:

1) порядок финансирования мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы» согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

2) порядок предоставления (условия предоставления и расходования) межбюджетных трансфертов местным бюджетам в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы» согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

3) порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы» согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.».

5. Государственную программу Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы» изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

6. Дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Шевченко В.В.».

7. Дополнить приложением N 1 «Порядок финансирования мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы» в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

8. Дополнить приложением N 2 «Порядок предоставления (условия предоставления и расходования) межбюджетных трансфертов местным бюджетам в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы» в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

9. Дополнить приложением N 3 «Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы» в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

10. Признать утратившими силу с 01.01.2015:

1) постановление Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 N 333-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы»;

2) постановление Правительства Новосибирской области от 30.07.2012 N 357-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 N 333-п»;

3) постановление Правительства Новосибирской области от 05.11.2013 N 477-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 N 333-п»;

4) постановление Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 N 334-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Новосибирской области            на 2012-2016 годы»;

5) постановление Правительства Новосибирской области от 06.08.2012 N 370-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 N 334-п»;

6) постановление Правительства Новосибирской области от 22.10.2012 N 485-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 N 334-п»;

7) постановление Правительства Новосибирской области от 25.12.2012 N 597-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 N 334-п»;

8) постановление Правительства Новосибирской области от 12.08.2013 N 355-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 N 334-п»;

9) постановление Правительства Новосибирской области от 27.12.2013 N 565-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 N 334-п»;

10) постановление Правительства Новосибирской области от 19.03.2014 N 99-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 N 334-п»;

11) постановление Правительства Новосибирской области от 29.08.2011 N 374-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Семья и дети» на 2012-2015 годы»;

12) постановление Правительства Новосибирской области от 22.11.2011 N 497-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 29.08.2011 N 374-п»;

13) постановление Правительства Новосибирской области от 06.08.2012 N 369-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 29.08.2011 N 374-п»;

14) постановление Правительства Новосибирской области от 01.02.2013 N 38-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 29.08.2011 N 374-п»;

15) постановление Правительства Новосибирской области от 14.10.2013 N 428-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 29.08.2011 N 374-п»;

16) постановление Правительства Новосибирской области от 14.04.2014 N 138-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 29.08.2011 N 374-п»;

17) постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 N 7-п «О субсидиях, иных межбюджетных трансфертах из областного бюджета Новосибирской области и Порядке финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы»;

18) постановление Правительства Новосибирской области от 14.05.2012 N 260-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 N 7-п»;

19) пункт 1 постановления Правительства Новосибирской области от 08.04.2013 N 142-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Новосибирской области»;

20) пункт 2 постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2014 N 226-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Новосибирской области»;

21) постановление Правительства Новосибирской области от 05.11.2013 N 478-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим                                лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках выполнения министерством социального развития Новосибирской области мероприятий долгосрочной целевой программы «Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы»;

22) постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 N 9-п «Об утверждении Условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Семья и дети» на 2012-2015 годы, Порядка предоставления местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Семья и дети» на 2012-2015 годы, Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Семья и дети» на 2012-2015 годы»;

23) пункт 3 постановления Правительства Новосибирской области от 08.04.2013 N 142-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Новосибирской области»;

24) пункт 4 постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2014 N 226-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Новосибирской области»;

25) постановление Правительства Новосибирской области от 14.01.2013  N 8-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в рамках выполнения министерством социального развития Новосибирской области мероприятий долгосрочной целевой программы «Семья и дети» на 2012-2015 годы»;

26) постановление Правительства Новосибирской области от 28.10.2013 N 466-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 14.01.2013 N 8-п»;

27) постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 N 8-п «Об утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Новосибирской области на 2012-2016 годы», установлении Порядка предоставления местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Новосибирской области на 2012-2016 годы»;

28) пункт 2 постановления Правительства Новосибирской области от 08.04.2013 N 142-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Новосибирской области»;

29) пункт 3 постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2014 N 226-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Новосибирской области»;

30) постановление Правительства Новосибирской области от 04.03.2013 N 80-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в рамках выполнения министерством социального развития Новосибирской области мероприятий долгосрочной целевой программы «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Новосибирской области на 2012-2016 годы»;

31) постановление Правительства Новосибирской области от 20.01.2014 N 22-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 04.03.2013 N 80-п».

11. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.




Губернатор Новосибирской области
        В.Ф. Городецкий


Приложение N 1
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 24.11.2014 N 463-п

«УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Новосибирской области
от 31.07.2013 N 322-п

Государственная программа Новосибирской области
«Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения
семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы»


I. ПАСПОРТ
государственной программы Новосибирской области

Наименование государственной программы

«Развитие системы социальной поддержки населения    и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы» (далее - государственная программа)

Основные разработчики государственной программы

Министерство социального развития Новосибирской области;

министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области;

министерство культуры Новосибирской области;

министерство здравоохранения Новосибирской области;

министерство региональной политики Новосибирской области;

министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

департамент физической культуры и спорта Новосибирской области

Государственный заказчик государственной программы

Министерство социального развития Новосибирской области

Руководитель государственной программы

Министр социального развития Новосибирской области  Пыхтин С.И.

Исполнители подпрограмм государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы

Министерство социального развития Новосибирской области;

министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области;

министерство культуры Новосибирской области;

министерство здравоохранения Новосибирской области;

министерство региональной политики Новосибирской области;

министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области;

департамент физической культуры и спорта Новосибирской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию);

государственные учреждения Новосибирской области, подведомственные министерству социального развития Новосибирской области;

государственные учреждения Новосибирской области, подведомственные министерству здравоохранения Новосибирской области;

общественные организации инвалидов;

Религиозная организация «Новосибирская Епархия Русской православной Церкви (Московский Патриархат)»

Цели и задачи государственной программы

Цель 1 государственной программы:

улучшение социального положения семей с детьми путем создания комплексных условий для благополучия детей и подростков, обеспечения дружественных семье и детству общественных отношений и инфраструктуры жизнедеятельности.

Задача 1.1. Улучшение качества жизни семей с детьми, детей, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Задача 1.2. Повышение доступности и качества отдыха, оздоровления и занятости детей.

Задача 1.3. Обеспечение и защита прав, интересов детей_сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Цель 2 государственной программы:

организация эффективной системы социальной поддержки населения, в том числе социального обслуживания отдельных категорий граждан.

Задача 2.1. Создание социально-экономических, организационных условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста, степени их социальной защищенности, содействие их активному участию в жизни общества.

Задача 2.2. Формирование условий для обеспечения    беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным для них  объектам и услугам.

Задача 2.3. Создание условий для повышения качества предоставления социальных услуг, улучшения материального положения отдельных категорий граждан, в том числе малоимущих, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации

Перечень подпрограмм государственной программы

В рамках государственной программы подпрограммы не выделяются

Сроки (этапы) реализации государственной программы

2014-2019 годы

(этапы не выделяются)

Объемы финансирования государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы, тыс. рублей:

Исполнители и источники финансирования

2014

2015

2016

2017

2018

2019

ИТОГО

Министерство социального развития Новосибирской области

17948840,6

19372584,6

19869711,7

19890561,0

19890561,0

19890561,0

116862819,9

Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области

72627,0

440,0

440,0

440,0

440,0

440,0

74827,0

Министерство культуры Новосибирской области

1016,0

275,0

275,0

275,0

275,0

275,0

2391,0

Министерство здравоохранения Новосибирской области

9211,3

6023,0

6023,0

6023,0

6023,0

6023,0

39326,3

Департамент физической культуры и спорта Новосибирской области

963,9

1800,0

800,0

0,0

0,0

0,0

3563,9

Министерство региональной политики Новосибирской области

695,3

2495,3

2495,3

2495,3

2495,3

2495,3

13171,8

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области

5631,3

2740,0

2740,0

2740,0

2740,0

2740,0

19331,3

Всего

18038985,4

19386357,9

19882485,0

19902534,3

19902534,3

19902534,3

117015431,2

в том числе федеральный бюджет

3603156,0

3646832,7

3739009,0

3739009,0

3739009,0

3739009,0

22206024,7

Областной бюджет Новосибирской области

13915137,8

15213201,5

15620284,6

15620284,6

15620284,6

15620284,6

91609477,7

в том числе межбюджетные трансферты местным бюджетам

4294685,7

4373493,4

4559349,2

4559349,2

4559349,2

4559349,2

26905575,9

Местные бюджеты*

39993,5

32130,0

32130,0

32130,0

32130,0

32130,0

200643,5

Внебюджетные средства*

480698,1

494193,7

491061,4

511110,7

511110,7

511110,7

2999285,3

в том числе средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

14442,9

12877,7

-

-

-

-

27320,6

Основные целевые индикаторы государственной программы

Основные целевые индикаторы:

доля семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, в общей численности семей с детьми, состоящих на учете в органах социальной защиты населения Новосибирской области;

доля детей-инвалидов, получивших социальные и реабилитационные услуги в общем количестве  детей-инвалидов, проживающих в Новосибирской области; доля многодетных семей со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области, получающих ежемесячную денежную выплату в случае рождения после 31.12.2012 третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в общем количестве семей, обратившихся за данной выплатой;

доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей в возрасте 7-17 лет, проживающих в Новосибирской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году;

доля детей, ежегодно отдохнувших в оздоровительных учреждениях различных типов, в общей численности детей в возрасте 7-17 лет Новосибирской области;

количество ДОУ и ДОУСОНО, в которых проведены работы по реконструкции, капитальному и текущему ремонту (ежегодно);

доля ДОУ и ДОУСОНО, соответствующих требованиям СанПиН (в текущем году от общего количества ДОУ и ДОУСОНО);

доля ДОУ и ДОУСОНО, соответствующих требованиям пожарной безопасности (в текущем году от общего количества ДОУ и ДОУСОНО);

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи, от общей численности детей этой категории;

доля инвалидов, ветеранов войны и вдов погибших (умерших) участников войны, социально-бытовые условия проживания которых улучшены, от общего количества обратившихся;

количество граждан пожилого возраста, вовлеченных в мероприятия по поддержанию их социальной активности и адаптации;

доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Новосибирской области;

доля инвалидов, получивших социальные услуги по различным направлениям в организациях негосударственного сектора, от общего количества инвалидов, имеющих индивидуальную программу реабилитации инвалида;

количество оказанной адресной помощи отдельным категориям граждан по различным направлениям;

количество сотрудников социальных служб, опеки и попечительства, сотрудников Минсоцразвития НСО и территориальных органов Минсоцразвития НСО, прошедших профессиональную реабилитацию;

соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Новосибирской области;

доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения

Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях

Реализация мероприятий государственной программы позволит достичь следующих результатов:

снижение доли семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, в общей численности семей с детьми, состоящих на учете в органах социальной защиты населения Новосибирской области, с 3,9% в 2013 году до 3,5% в 2019 году;

доля детей-инвалидов, получивших социальные и реабилитационные услуги, в общем количестве  детей-инвалидов, проживающих в Новосибирской области, изменится с 83,8% в 2013 году до 86,0% в 2019 году;

доля многодетных семей со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области, получающих ежемесячную денежную выплату в случае рождения после 31.12.2012 третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в общем количестве семей, обратившихся за данной выплатой, будет ежегодно составлять 100%;

доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей в возрасте 7-17 лет, проживающих в Новосибирской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, будет составлять не менее 56,6% в 2019 году;

доля детей, ежегодно отдохнувших в оздоровительных учреждениях различных типов, в общей численности детей Новосибирской области в возрасте 7-17 лет - не менее 30,5% в 2019 году;

количество ДОУ, в которых проведены работы по реконструкции, капитальному и текущему ремонту, составит не менее 16 организаций ежегодно;

увеличение доли ДОУ, соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности, с 85% в 2013 году до 97% к 2019 году, соответствующих требованиям пожарной безопасности, с 85% в 2013 году до 97% к 2019 году;

увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи, от общей численности детей этой категории, с 77,7% в 2013 году до 82% в 2019 году;

доля инвалидов, ветеранов войны и вдов погибших (умерших) участников войны, социально-бытовые условия проживания которых улучшены, от общего количества обратившихся ежегодно будет составлять 100%;

увеличение количества граждан пожилого возраста, вовлеченных в мероприятия по поддержанию их социальной активности и адаптации, с 81560 человек в 2013 году до 151040 в 2019 году;

увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Новосибирской области с 9,8% в 2013 году до 53,6% в 2019 году;

доля инвалидов, получающих социальные услуги по различным направлениям в организациях негосударственного сектора, от общего количества инвалидов, имеющих индивидуальную программу реабилитации инвалида, ежегодно будет на уровне 12%;

количество оказанной адресной помощи отдельным категориям граждан по различным направлениям будет составлять ежегодно не менее 10775 выплат;

количество сотрудников социальных служб, опеки и попечительства, сотрудников Минсоцразвития НСО и территориальных органов Минсоцразвития НСО, прошедших профессиональную реабилитацию, ежегодно составит не менее 1300 человек;

соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Новосибирской области возрастет с 51,5% в 2013 году до 100% в 2017 году, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, с 98% в 2013 году до 100% к 2019 году.

В результате реализации государственной программы планируется:

снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления;

удовлетворение к 2020 году потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения;

обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;

преобладание к 2020 году семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет

http://msr.nso.ru/Documentation/program/Pages/dcp001.aspx


*Прогнозные объемы.