ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2014 года N 463-п
О внесении изменений в постановление Правительства
Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п «О порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ» Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести следующие изменения в постановление Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения Новосибирской области» на 2014-2019 годы»:
1. В наименовании слова «Развитие системы социальной поддержки населения Новосибирской области» на 2014-2019 годы» заменить словами «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы».
2. В преамбуле слова «от 26.09.2012 N 449-п «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Новосибирской области» заменить словами «от 28.03.2014 N 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ».
3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить прилагаемую государственную Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014_2019 годы.».
4. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Установить:
1) порядок финансирования мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы» согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) порядок предоставления (условия предоставления и расходования) межбюджетных трансфертов местным бюджетам в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы» согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
3) порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы» согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.».
5. Государственную программу Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы» изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
6. Дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Шевченко В.В.».
7. Дополнить приложением N 1 «Порядок финансирования мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы» в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
8. Дополнить приложением N 2 «Порядок предоставления (условия предоставления и расходования) межбюджетных трансфертов местным бюджетам в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы» в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
9. Дополнить приложением N 3 «Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы» в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
10. Признать утратившими силу с 01.01.2015:
1) постановление Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 N 333-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы»;
2) постановление Правительства Новосибирской области от 30.07.2012 N 357-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 N 333-п»;
3) постановление Правительства Новосибирской области от 05.11.2013 N 477-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 N 333-п»;
4) постановление Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 N 334-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Новосибирской области на 2012-2016 годы»;
5) постановление Правительства Новосибирской области от 06.08.2012 N 370-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 N 334-п»;
6) постановление Правительства Новосибирской области от 22.10.2012 N 485-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 N 334-п»;
7) постановление Правительства Новосибирской области от 25.12.2012 N 597-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 N 334-п»;
8) постановление Правительства Новосибирской области от 12.08.2013 N 355-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 N 334-п»;
9) постановление Правительства Новосибирской области от 27.12.2013 N 565-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 N 334-п»;
10) постановление Правительства Новосибирской области от 19.03.2014 N 99-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 N 334-п»;
11) постановление Правительства Новосибирской области от 29.08.2011 N 374-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Семья и дети» на 2012-2015 годы»;
12) постановление Правительства Новосибирской области от 22.11.2011 N 497-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 29.08.2011 N 374-п»;
13) постановление Правительства Новосибирской области от 06.08.2012 N 369-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 29.08.2011 N 374-п»;
14) постановление Правительства Новосибирской области от 01.02.2013 N 38-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 29.08.2011 N 374-п»;
15) постановление Правительства Новосибирской области от 14.10.2013 N 428-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 29.08.2011 N 374-п»;
16) постановление Правительства Новосибирской области от 14.04.2014 N 138-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 29.08.2011 N 374-п»;
17) постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 N 7-п «О субсидиях, иных межбюджетных трансфертах из областного бюджета Новосибирской области и Порядке финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы»;
18) постановление Правительства Новосибирской области от 14.05.2012 N 260-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 N 7-п»;
19) пункт 1 постановления Правительства Новосибирской области от 08.04.2013 N 142-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Новосибирской области»;
20) пункт 2 постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2014 N 226-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Новосибирской области»;
21) постановление Правительства Новосибирской области от 05.11.2013 N 478-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках выполнения министерством социального развития Новосибирской области мероприятий долгосрочной целевой программы «Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы»;
22) постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 N 9-п «Об утверждении Условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Семья и дети» на 2012-2015 годы, Порядка предоставления местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Семья и дети» на 2012-2015 годы, Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Семья и дети» на 2012-2015 годы»;
23) пункт 3 постановления Правительства Новосибирской области от 08.04.2013 N 142-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Новосибирской области»;
24) пункт 4 постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2014 N 226-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Новосибирской области»;
25) постановление Правительства Новосибирской области от 14.01.2013 N 8-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в рамках выполнения министерством социального развития Новосибирской области мероприятий долгосрочной целевой программы «Семья и дети» на 2012-2015 годы»;
26) постановление Правительства Новосибирской области от 28.10.2013 N 466-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 14.01.2013 N 8-п»;
27) постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 N 8-п «Об утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Новосибирской области на 2012-2016 годы», установлении Порядка предоставления местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Новосибирской области на 2012-2016 годы»;
28) пункт 2 постановления Правительства Новосибирской области от 08.04.2013 N 142-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Новосибирской области»;
29) пункт 3 постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2014 N 226-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Новосибирской области»;
30) постановление Правительства Новосибирской области от 04.03.2013 N 80-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в рамках выполнения министерством социального развития Новосибирской области мероприятий долгосрочной целевой программы «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Новосибирской области на 2012-2016 годы»;
31) постановление Правительства Новосибирской области от 20.01.2014 N 22-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 04.03.2013 N 80-п».
11. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Губернатор Новосибирской области
В.Ф. Городецкий
Приложение N 1
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 24.11.2014 N 463-п
«УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Новосибирской области
от 31.07.2013 N 322-п
Государственная программа Новосибирской области
«Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения
семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы»
I. ПАСПОРТ
государственной программы Новосибирской области
Наименование государственной программы | «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы» (далее - государственная программа) | |||||||
Основные разработчики государственной программы | Министерство социального развития Новосибирской области; министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области; министерство культуры Новосибирской области; министерство здравоохранения Новосибирской области; министерство региональной политики Новосибирской области; министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области; департамент физической культуры и спорта Новосибирской области | |||||||
Государственный заказчик государственной программы | Министерство социального развития Новосибирской области | |||||||
Руководитель государственной программы | Министр социального развития Новосибирской области Пыхтин С.И. | |||||||
Исполнители подпрограмм государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы | Министерство социального развития Новосибирской области; министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области; министерство культуры Новосибирской области; министерство здравоохранения Новосибирской области; министерство региональной политики Новосибирской области; министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области; министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области; департамент физической культуры и спорта Новосибирской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию); государственные учреждения Новосибирской области, подведомственные министерству социального развития Новосибирской области; государственные учреждения Новосибирской области, подведомственные министерству здравоохранения Новосибирской области; общественные организации инвалидов; Религиозная организация «Новосибирская Епархия Русской православной Церкви (Московский Патриархат)» | |||||||
Цели и задачи государственной программы | Цель 1 государственной программы: улучшение социального положения семей с детьми путем создания комплексных условий для благополучия детей и подростков, обеспечения дружественных семье и детству общественных отношений и инфраструктуры жизнедеятельности. Задача 1.1. Улучшение качества жизни семей с детьми, детей, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Задача 1.2. Повышение доступности и качества отдыха, оздоровления и занятости детей. Задача 1.3. Обеспечение и защита прав, интересов детей_сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Цель 2 государственной программы: организация эффективной системы социальной поддержки населения, в том числе социального обслуживания отдельных категорий граждан. Задача 2.1. Создание социально-экономических, организационных условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста, степени их социальной защищенности, содействие их активному участию в жизни общества. Задача 2.2. Формирование условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным для них объектам и услугам. Задача 2.3. Создание условий для повышения качества предоставления социальных услуг, улучшения материального положения отдельных категорий граждан, в том числе малоимущих, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации | |||||||
Перечень подпрограмм государственной программы | В рамках государственной программы подпрограммы не выделяются | |||||||
Сроки (этапы) реализации государственной программы | 2014-2019 годы (этапы не выделяются) | |||||||
Объемы финансирования государственной программы | Общий объем финансирования государственной программы, тыс. рублей: | |||||||
Исполнители и источники финансирования | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ИТОГО | |
Министерство социального развития Новосибирской области | 17948840,6 | 19372584,6 | 19869711,7 | 19890561,0 | 19890561,0 | 19890561,0 | 116862819,9 | |
Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области | 72627,0 | 440,0 | 440,0 | 440,0 | 440,0 | 440,0 | 74827,0 | |
Министерство культуры Новосибирской области | 1016,0 | 275,0 | 275,0 | 275,0 | 275,0 | 275,0 | 2391,0 | |
Министерство здравоохранения Новосибирской области | 9211,3 | 6023,0 | 6023,0 | 6023,0 | 6023,0 | 6023,0 | 39326,3 | |
Департамент физической культуры и спорта Новосибирской области | 963,9 | 1800,0 | 800,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 3563,9 | |
Министерство региональной политики Новосибирской области | 695,3 | 2495,3 | 2495,3 | 2495,3 | 2495,3 | 2495,3 | 13171,8 | |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области | 5631,3 | 2740,0 | 2740,0 | 2740,0 | 2740,0 | 2740,0 | 19331,3 | |
Всего | 18038985,4 | 19386357,9 | 19882485,0 | 19902534,3 | 19902534,3 | 19902534,3 | 117015431,2 | |
в том числе федеральный бюджет | 3603156,0 | 3646832,7 | 3739009,0 | 3739009,0 | 3739009,0 | 3739009,0 | 22206024,7 | |
Областной бюджет Новосибирской области | 13915137,8 | 15213201,5 | 15620284,6 | 15620284,6 | 15620284,6 | 15620284,6 | 91609477,7 | |
в том числе межбюджетные трансферты местным бюджетам | 4294685,7 | 4373493,4 | 4559349,2 | 4559349,2 | 4559349,2 | 4559349,2 | 26905575,9 | |
Местные бюджеты* | 39993,5 | 32130,0 | 32130,0 | 32130,0 | 32130,0 | 32130,0 | 200643,5 | |
Внебюджетные средства* | 480698,1 | 494193,7 | 491061,4 | 511110,7 | 511110,7 | 511110,7 | 2999285,3 | |
в том числе средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | 14442,9 | 12877,7 | - | - | - | - | 27320,6 | |
Основные целевые индикаторы государственной программы | Основные целевые индикаторы: доля семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, в общей численности семей с детьми, состоящих на учете в органах социальной защиты населения Новосибирской области; доля детей-инвалидов, получивших социальные и реабилитационные услуги в общем количестве детей-инвалидов, проживающих в Новосибирской области; доля многодетных семей со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области, получающих ежемесячную денежную выплату в случае рождения после 31.12.2012 третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в общем количестве семей, обратившихся за данной выплатой; доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей в возрасте 7-17 лет, проживающих в Новосибирской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году; доля детей, ежегодно отдохнувших в оздоровительных учреждениях различных типов, в общей численности детей в возрасте 7-17 лет Новосибирской области; количество ДОУ и ДОУСОНО, в которых проведены работы по реконструкции, капитальному и текущему ремонту (ежегодно); доля ДОУ и ДОУСОНО, соответствующих требованиям СанПиН (в текущем году от общего количества ДОУ и ДОУСОНО); доля ДОУ и ДОУСОНО, соответствующих требованиям пожарной безопасности (в текущем году от общего количества ДОУ и ДОУСОНО); доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи, от общей численности детей этой категории; доля инвалидов, ветеранов войны и вдов погибших (умерших) участников войны, социально-бытовые условия проживания которых улучшены, от общего количества обратившихся; количество граждан пожилого возраста, вовлеченных в мероприятия по поддержанию их социальной активности и адаптации; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Новосибирской области; доля инвалидов, получивших социальные услуги по различным направлениям в организациях негосударственного сектора, от общего количества инвалидов, имеющих индивидуальную программу реабилитации инвалида; количество оказанной адресной помощи отдельным категориям граждан по различным направлениям; количество сотрудников социальных служб, опеки и попечительства, сотрудников Минсоцразвития НСО и территориальных органов Минсоцразвития НСО, прошедших профессиональную реабилитацию; соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Новосибирской области; доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения | |||||||
Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях | Реализация мероприятий государственной программы позволит достичь следующих результатов: снижение доли семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, в общей численности семей с детьми, состоящих на учете в органах социальной защиты населения Новосибирской области, с 3,9% в 2013 году до 3,5% в 2019 году; доля детей-инвалидов, получивших социальные и реабилитационные услуги, в общем количестве детей-инвалидов, проживающих в Новосибирской области, изменится с 83,8% в 2013 году до 86,0% в 2019 году; доля многодетных семей со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области, получающих ежемесячную денежную выплату в случае рождения после 31.12.2012 третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в общем количестве семей, обратившихся за данной выплатой, будет ежегодно составлять 100%; доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей в возрасте 7-17 лет, проживающих в Новосибирской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, будет составлять не менее 56,6% в 2019 году; доля детей, ежегодно отдохнувших в оздоровительных учреждениях различных типов, в общей численности детей Новосибирской области в возрасте 7-17 лет - не менее 30,5% в 2019 году; количество ДОУ, в которых проведены работы по реконструкции, капитальному и текущему ремонту, составит не менее 16 организаций ежегодно; увеличение доли ДОУ, соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности, с 85% в 2013 году до 97% к 2019 году, соответствующих требованиям пожарной безопасности, с 85% в 2013 году до 97% к 2019 году; увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи, от общей численности детей этой категории, с 77,7% в 2013 году до 82% в 2019 году; доля инвалидов, ветеранов войны и вдов погибших (умерших) участников войны, социально-бытовые условия проживания которых улучшены, от общего количества обратившихся ежегодно будет составлять 100%; увеличение количества граждан пожилого возраста, вовлеченных в мероприятия по поддержанию их социальной активности и адаптации, с 81560 человек в 2013 году до 151040 в 2019 году; увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Новосибирской области с 9,8% в 2013 году до 53,6% в 2019 году; доля инвалидов, получающих социальные услуги по различным направлениям в организациях негосударственного сектора, от общего количества инвалидов, имеющих индивидуальную программу реабилитации инвалида, ежегодно будет на уровне 12%; количество оказанной адресной помощи отдельным категориям граждан по различным направлениям будет составлять ежегодно не менее 10775 выплат; количество сотрудников социальных служб, опеки и попечительства, сотрудников Минсоцразвития НСО и территориальных органов Минсоцразвития НСО, прошедших профессиональную реабилитацию, ежегодно составит не менее 1300 человек; соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Новосибирской области возрастет с 51,5% в 2013 году до 100% в 2017 году, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»; увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, с 98% в 2013 году до 100% к 2019 году. В результате реализации государственной программы планируется: снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления; удовлетворение к 2020 году потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения; обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении; преобладание к 2020 году семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей; создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций | |||||||
Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет | http://msr.nso.ru/Documentation/program/Pages/dcp001.aspx | |||||||
*Прогнозные объемы. | ||||||||
