ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2014 года N 125-п


О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ

(с изменениями на 18 декабря 2023 года)

__________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства области от 18.06.2014 N 235-п;

постановлением Правительства области от 21.08.2014 N 332-п;

постановлением Правительства области от 23.09.2014 N 389-п;

постановлением Правительства области от 22.06.2015 N 227-п;

постановлением Правительства области от 07.12.2015 N 431-п;

постановлением Правительства области от 31.05.2016 N 153-п;

постановлением Правительства области от 11.04.2017 N 133-п;

постановлением Правительства области от 27.12.2017 N 479-п;

постановлением Правительства области от 04.12.2018 N 504-п;

постановлением Правительства области от 16.04.2019 N 141-п;

постановлением Правительства области от 15.10.2019 N 405-п;

постановлением Правительства области от 26.05.2020 N 194-п;

постановлением Правительства области от 15.09.2020 N 388-п;

постановлением Правительства области от 01.06.2021 N 191-п;

постановлением Правительства области от 14.11.2022 N 537-п;

постановлением Правительства области от 26.09.2023 N 446-п;

постановлением Правительства области от 18.12.2023 N 597-п

__________________________________________


В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Новосибирской области от 18.12.2015 N 24-ОЗ «О планировании социально-экономического развития Новосибирской области», в целях повышения эффективности использования бюджетных ресурсов, совершенствования программно-целевого обеспечения управления социально-экономическим развитием Новосибирской области Правительство Новосибирской области (В редакции, введенной постановлением Правительства области от 11.04.2017 N 133-п, - см. предыдущую редакцию)

п о с т а н о в л я е т:

1. Установить Порядок принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ (далее – Порядок) согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.1. Утвердить:

1) перечень направлений деятельности областных исполнительных органов Новосибирской области и (или) иных главных распорядителей средств областного бюджета Новосибирской области, не подлежащих включению в государственные программы Новосибирской области, согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

2) форму паспорта государственной программы Новосибирской области согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

3) форму реестра документов, входящих в состав государственной программы Новосибирской области, согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 26.09.2023 N 446-п)

2. Первому заместителю Губернатора Новосибирской области, первому заместителю Председателя Правительства Новосибирской области, заместителям Губернатора Новосибирской области, заместителям Председателя Правительства Новосибирской области осуществлять координацию разработки, исполнения и предварительное рассмотрение результатов мониторинга реализации государственных программ Новосибирской области в соответствии с распределением полномочий, установленным постановлением Губернатора Новосибирской области от 01.10.2018 N 195 «О распределении полномочий между заместителями Губернатора Новосибирской области и заместителями Председателя Правительства Новосибирской области».(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 04.12.2018 N 504-п, - см. предыдущую редакцию)

3. Министерству экономического развития Новосибирской области (Решетников Л.Н.) осуществлять методическое сопровождение государственных программ Новосибирской области, а также мониторинг их реализации.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 26.09.2023 N 446-п, - см. предыдущую редакцию)

   3.1. Областным исполнительным органам Новосибирской области, являющимся ответственными исполнителями государственных программ Новосибирской области:

1) в срок до 20.12.2023 в отношении каждой государственной программы Новосибирской области сформировать состав Управляющего совета государственной программы Новосибирской области (далее - Управляющий совет)в соответствии с пунктом 3.3 настоящего постановления и представить на утверждение куратору государственной программы Новосибирской области;

2) формирование, согласование паспортов государственных программ Новосибирской области в соответствии с проектом закона Новосибирской области «Об областном бюджете Новосибирской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» осуществлять в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - ГИИС «Электронный бюджет»);

3) в срок до 20.12.2023 в ГИИС «Электронный бюджет» сформировать паспорта государственных программ Новосибирской области в соответствии с  проектом закона Новосибирской области «Обобластном бюджете Новосибирской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» по форме, предусмотренной в ГИИС «Электронный бюджет»;

4) в срок до 01.04.2024 обеспечить приведение государственных программ Новосибирской области в соответствие с Законом Новосибирской области от 23.12.2022 N 307-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» (уточненной сводной бюджетной росписью по состоянию на 31 декабря 2023 года) и с учетом требований методических указаний по разработке и реализации государственных программ Новосибирской области, утвержденных приказом министерства экономического развития Новосибирской области от 29.12.2017 N 154 (далее - Методические указания);

5) в установленные Порядком и Методическими указаниями сроки обеспечить осуществление мониторинга, представление отчетности, проведение оценки эффективности государственных программ Новосибирской области за 2023 год;

6) в срок до 05.04.2024 обеспечить разработку реестра документов, входящих в состав государственной программы Новосибирской области, для государственных программ Новосибирской области, утвержденных до 01.01.2024, и в течение пяти рабочих дней разместить на своем официальном сайте.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 18.12.2023 N 597-п, - см. предыдущую редакцию)

3.2. В целях оперативного принятия управленческих решений, своевременного выявления и предупреждения факторов риска реализации государственных программ Новосибирской области по каждой государственной программе Новосибирской области, в рамках II этапа ее реализации, установленного  государственных программ Новосибирской области, утвержденным распоряжением Правительства Новосибирской области от 21.08.2018 N 310-рп, кураторам государственных программ Новосибирской области во взаимодействии с ответственными исполнителями государственных программ Новосибирской области обеспечить работу Управляющих советов.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 18.12.2023 N 597-п)

3.3. В состав Управляющего совета включаются:

1) куратор государственной программы Новосибирской области, председатель Управляющего совета;

2) заместители Губернатора Новосибирской области и заместители Председателя Правительства Новосибирской области, к сфере ведения которых относится реализация государственной программы Новосибирской области;

3) руководитель областного исполнительного органа Новосибирской области  - ответственный исполнитель государственной программы Новосибирской области;

4) заместитель руководителя областного исполнительного органа Новосибирской области - ответственный исполнитель государственной программы Новосибирской области;

5) руководитель областного исполнительного органа Новосибирской области  - соисполнитель государственной программы Новосибирской области;

6) заместитель руководителя областного исполнительного органа Новосибирской области - соисполнитель государственной программы Новосибирской области;

7) депутаты профильного комитета Законодательного Собрания Новосибирской области и представители Контрольно-счетной палаты Новосибирской области (ранее включенных в состав рабочих групп по государственным программам Новосибирской области).

Управляющий совет:

1) обеспечивает рассмотрение проектов паспортов государственных программ Новосибирской области до их утверждения;

2) осуществляет контроль за ходом реализации государственной программы Новосибирской области.

Принятые на заседаниях Управляющего совета решения оформляются протоколом, утверждаемым председателем Управляющего совета.

Управляющий совет принимает решения путем письменного опроса его членов, проведенного по решению куратора государственной программы Новосибирской области.

Управляющий совет правомочен принимать решения, если в голосовании (очном, заочном) принимает участие не менее половины его членов. Решения Управляющего совета принимаются большинством голосов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 18.12.2023 N 597-п)

3.4. Кураторам государственных программ Новосибирской области:

1) в срок до 20.12.2023 утвердить составы Управляющих советов;

2) в срок до 20.01.2024 провести заседания Управляющих советов по рассмотрению проектов паспортов государственных программ Новосибирской области,разработанных для II этапа их реализации, установленного  государственных программ Новосибирской области, утвержденным распоряжением Правительства Новосибирской области от 21.08.2018 N 310-рп;

3) в срок до 25.01.2024 в ГИИС «Электронный бюджет» утвердить паспорта государственных программ Новосибирской области, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, на основании протокола Управляющего совета. (Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 18.12.2023 N 597-п)

4. - Пункт утратил силу - постановление Правительства области от 04.12.2018 N 504-п - см. предыдущую редакцию

5. - Пункт утратил силу - постановление Правительства области от 04.12.2018 N 504-п - см. предыдущую редакцию

6. - Пункт утратил силу - постановление Правительства области от 04.12.2018 N 504-п - см. предыдущую редакцию

7. Признать утратившим силу с 01.01.2015 постановление Правительства Новосибирской области от 26.09.2012 N 449-п «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Новосибирской области».

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М. (Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 04.12.2018 N 504-п, - см. предыдущую редакцию)

     

     И.о.губернатора области
     В.Ф.Городецкий


Приложение N 1
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 28.03.2014 N 125-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 26.09.2023 N 446-п
, -
 см. предыдущую редакцию)


ПОРЯДОК
принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ


I. Общие положения


1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, утверждения и реализации государственных программ Новосибирской области (далее - государственные программы), а также контроля за ходом их реализации.

2. Государственная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Новосибирской области. (Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 04.12.2018 N 504-п, - см. предыдущую редакцию)

3. Государственная программа разрабатывается на период 3 года и более.

4. Разработка проекта государственной программы производится ответственным исполнителем в соответствии с Методическими указаниями по разработке и реализации государственных программ Новосибирской области, разработанными министерством экономического развития Новосибирской области совместно с министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области и утвержденными приказом министерства экономического развития Новосибирской области (далее - Методические указания).

В целях обеспечения управления реализацией государственной программы определяется куратор государственной программы из числа заместителей Губернатора Новосибирской области и заместителей Председателя Правительства Новосибирской области в соответствии с распределением полномочий, утвержденным постановлением Губернатора Новосибирской области от 01.10.2018 N 195 «О распределении полномочий между заместителями Губернатора Новосибирской области и заместителями Председателя Правительства Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 26.09.2023 N 446-п, - см. предыдущую редакцию)

5. Разработка государственной программы осуществляется ответственным исполнителем - областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области - главным распорядителем бюджетных средств, администрацией Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, структурным подразделением администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, к полномочиям которых (которой) отнесены вопросы, подлежащие регулированию в рамках реализации государственной программы.

Понятие «ответственный исполнитель» является равнозначным понятию «государственный заказчик (заказчик-координатор)», используемому в государственных программах до 01.01.2024.

Ответственным исполнителем осуществляется формирование реестра документов, входящих в состав государственной программы (далее - Реестр), а также обеспечивается его актуальность и полнота. Форма Реестра утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ».

Для государственной программы, разрабатываемой с 01.01.2024, Реестр разрабатывается в течение пяти рабочих дней со дня утверждения государственной программы и подлежит размещению на сайте ответственного исполнителя в тот же день.

Актуализация Реестра и размещение его в актуализированном виде на сайте ответственного исполнителя осуществляется не реже одного раза в квартал в течение пяти рабочих дней, следующих за отчетным кварталом.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 26.09.2023 N 446-п, - см. предыдущую редакцию)

6. В целях всесторонней проработки вопросов государственной программы, учета мнений специалистов научного и экспертного сообщества при разработке государственной программы ответственный исполнитель создает рабочие группы.

В обязательном порядке в состав рабочих групп включаются представители областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, к полномочиям которых отнесены вопросы, подлежащие регулированию предлагаемой для разработки государственной программой, депутаты профильного комитета Законодательного Собрания Новосибирской области (по согласованию).

Ответственный исполнитель вправе также включать по согласованию в состав рабочих групп специалистов научного и экспертного сообщества (далее - консультанты), сторонних организаций, а также представителей Контрольно-счетной палаты Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 26.09.2023 N 446-п, - см. предыдущую редакцию)    

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»