ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2012 года N 7-п
О субсидиях, иных межбюджетных трансфертах
из областного бюджета Новосибирской области и Порядке финансирования мероприятий,
предусмотренных долгосрочной целевой программой «Доступная среда для инвалидов
в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы*
(с изменениями на 25 июня 2014 года)
__________________________
- Утратило силу с 01.01.2015 -
- постановление Правительства области
от 24.11.2014 N 463-п
_________________________
_________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 14.05.2012 N 260-п;
постановлением Правительства области от 09.04.2013 N 142-п;
постановлением Правительства области от 05.06.2014 N 226-п;
постановлением Правительства области от 25.06.2014 N 249-п
_________________________________________
_______________
*Наименование в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.05.2012 N 260-п, - см. предыдущую редакцию
В соответствии с Законом Новосибирской области от 07.10.2011 N 112-ОЗ «О бюджетном процессе в Новосибирской области», Законом Новосибирской области от 09.12.2011 N 169-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы».
1.1. Установить Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы» по обеспечению транспортной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения согласно приложению N 1.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 14.05.2012 N 260-п)
2. Установить Порядок предоставления местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы» согласно приложению N 2.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.05.2012 N 260-п, - см. предыдущую редакцию)
3. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Новосибирской области Колончина К.В.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 05.06.2014 N 226-п, - см. предыдущую редакцию)
Губернатор области
В.А.Юрченко
УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 23.01.2012 N 7-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 05.06.2014 N 226-п, -
см. предыдущую редакцию)
ПОРЯДОК
финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой
«Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы»
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Новосибирской области от 07.10.2011 N 112-ОЗ «О бюджетном процессе в Новосибирской области», Законом Новосибирской области от 09.12.2011 N 169-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов», долгосрочной целевой программой «Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 N 333-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы» (далее - программа), и устанавливает правила финансирования из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) мероприятий, предусмотренных программой.
2. Финансирование мероприятий программы осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главным распорядителям средств областного бюджета: министерству социального развития Новосибирской области, министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, министерству культуры Новосибирской области, министерству транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области, департаменту физической культуры и спорта Новосибирской области (далее - главные распорядители средств областного бюджета) на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий программы.
3. Главные распорядители средств областного бюджета ежемесячно формируют и представляют в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявки на выделение предельных объемов финансирования по реализации мероприятий программы в сроки, установленные министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
4. Финансирование мероприятий программы осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а с 01.01.2014 – и в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на основании заключенных государственных контрактов, договоров, актов приема выполненных работ (оказанных услуг), счетов, счетов-фактур.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 05.06.2014 N 226-п, - см. предыдущую редакцию)
5. Финансовое обеспечение мероприятий программы в форме субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Новосибирской области осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Новосибирской области от 14.10.2013 N 435-п «О субсидиях государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области».(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 05.06.2014 N 226-п, - см. предыдущую редакцию)
6. Главным распорядителям средств областного бюджета и государственным учреждениям, подведомственным главным распорядителям средств областного бюджета, при принятии решения об осуществлении закупок, а также при заключении государственных контрактов и гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в распорядительных документах указывать обоснование необходимости авансирования лица, осуществляющего поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 05.06.2014 N 226-п, - см. предыдущую редакцию)
7. Финансирование мероприятий программы осуществляется в соответствии с графиком проведения мероприятий и сметами расходов на выполнение мероприятий программы, утвержденными приказами главных распорядителей средств областного бюджета.
8. В случае нарушения целевых показателей и (или) сроков проведения мероприятий программы их финансирование не осуществляется до внесения соответствующих изменений в программу.
9. В случае неисполнения отдельных мероприятий программы неосвоенные бюджетные ассигнования без внесения соответствующих изменений в программу перераспределению на другие мероприятия программы не подлежат.
10. Главные распорядители средств областного бюджета в пределах своих полномочий осуществляют контроль за использованием средств областного бюджета в процессе реализации мероприятий программы.
11. Главные распорядители и государственные учреждения, подведомственные главным распорядителям средств областного бюджета, несут ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Порядок, формы и сроки представления отчетности по финансированию мероприятий программы устанавливаются министерством социального развития Новосибирской области.
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 23.01.2012 N 7-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 05.06.2014 N 226-п, -
см. предыдущую редакцию)
УСЛОВИЯ
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам
на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы
«Доступная среда для инвалидов
в Новосибирской области на 2012-2015 годы»
по обеспечению транспортной доступности для инвалидов
и других маломобильных групп населения
1. Настоящие Условия регламентируют предоставление и расходование субсидий из областного бюджета Новосибирской области местными бюджетами на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы» (далее – программа) по обеспечению транспортной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
2. Условиями предоставления субсидий на реализацию мероприятий программы являются:
1) принятие органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области нормативных правовых актов, регламентирующих реализацию мероприятий программы по обеспечению транспортной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
2) наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятий программы по обеспечению транспортной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, доля софинансирования должна составлять не менее 5% для муниципальных районов Новосибирской области, города Оби и рабочего поселка Кольцово, для города Новосибирска, города Бердска, города Искитима – не менее 30%.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 09.04.2013 N 142-п, - см. предыдущую редакцию)
3) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 500000,00 рублей, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы».(Действие подпункта приостановлено до 01.01.2015 постановлением Правительства области от 25.06.2014 N 249-п)
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии с законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств – министерству транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее – министерство).
4. Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании соглашений, заключенных между министерством и администрациями муниципальных образований Новосибирской области (далее – соглашение о предоставлении субсидий).
В соглашениях о предоставлении субсидий должны быть предусмотрены:
1) мероприятия программы, осуществляемые за счет субсидий;
2) целевые показатели;
3) форма отчетности, срок, периодичность представления отчетов об использовании субсидий;
4) порядок возврата субсидий в случае их нецелевого или неполного использования в областной бюджет Новосибирской области (далее – областной бюджет) в соответствии с бюджетным законодательством;
5) контроль за целевым использованием субсидий;
6) норма, согласно которой, в случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование соответствующих расходов, ниже уровня, установленного в подпункте 2 пункта 2 настоящих Условий, размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению пропорционально снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета;
7) критерии оценки эффективности использования межбюджетных трансфертов.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 09.04.2013 N 142-п, - см. предыдущую редакцию)
8) обязательство администрации муниципального образования Новосибирской области соблюдать требование о централизации закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 500000,00 рублей, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы».(Действие абзаца приостановлено до 01.01.2015 постановлением Правительства области от 25.06.2014 N 249-п)
5. Субсидии местным бюджетам на реализацию программных мероприятий на очередной финансовый месяц предоставляются при отсутствии неиспользованных остатков данных средств, перечисленных в предшествующий период.
6. Условия расходования субсидий местными бюджетами:
1) субсидии направляются исключительно на цели, утвержденные законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период и определенные соглашением о предоставлении субсидий;
2) осуществление расходов производится с лицевых счетов администраций муниципальных образований Новосибирской области на основании муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а с 01.01.2014 – и в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», актов выполненных работ, счетов-фактур;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 05.06.2014 N 226-п, - см. предыдущую редакцию)
3) администрациям муниципальных образований Новосибирской области при принятии решения об осуществлении закупок, а также при заключении муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в распорядительных документах указывать обоснование необходимости авансирования лица, осуществляющего поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 05.06.2014 N 226-п, - см. предыдущую редакцию)
7. Органы местного самоуправления до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство отчет об использовании полученных субсидий по расходам, предусмотренным пунктом 1 настоящих Условий по форме, установленной министерством.
8. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области. Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки данных субсидий могут быть возвращены местным бюджетам в очередном финансовом году на те же цели при установлении наличия потребности в них в соответствии с решением министерства.
9. В случае нецелевого использования субсидий они подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области до конца текущего финансового года.
10. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством.
11. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 23.01.2012 N 7-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 05.06.2014 N 226-п, -
см. предыдущую редакцию)
ПОРЯДОК
предоставления местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области
на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Доступная среда для инвалидов
в Новосибирской области на 2012-2015 годы»
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Новосибирской области от 07.10.2011 N 112-ОЗ «О бюджетном процессе в Новосибирской области», Законом Новосибирской области от 09.12.2011 N 169-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов», долгосрочной целевой программой «Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 N 333-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы» (далее - программа), и устанавливает правила предоставления местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий программы (далее - трансферты).
