(с изменениями на 18 мая 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 29.12.2012 N 478-пр, от 30.12.2013 N 480-пр, от 04.07.2014 N 206-пр, от 30.07.2014 N 252-пр, от 29.12.2014 N 520-пр, от 24.06.2015 N 151-пр, от 24.07.2015 N 213-пр, от 25.05.2016 N 160-пр, от 04.08.2016 N 257-пр, от 26.10.2016 N 381-пр, от 22.11.2016 N 420-пр, от 30.12.2016 N 522-пр, от 12.01.2017 N 2-пр, от 16.08.2017 N 328-пр, от 07.09.2017 N 369-пр, от 29.12.2017 N 547-пр, от 28.02.2018 N 57-пр, от 16.03.2018 N 73-пр, от 18.05.2018 N 172-пр, от 30.05.2018 N 191-пр, от 21.12.2018 N 479-пр, от 27.12.2018 N 493-пр, от 08.02.2019 N 33-пр, от 22.05.2019 N 200-пр, от 10.07.2019 N 278-пр, от 08.10.2019 N 417-пр, от 16.12.2019 N 546-пр, от 16.12.2019 N 548-пр, от 08.04.2020 N 144-пр, от 23.04.2020 N 169-пр, от 14.05.2020 N 202-пр, от 30.06.2020 N 284-пр, от 09.09.2020 N 387-пр, от 09.09.2020 N 388-пр, от 29.03.2021 N 97-пр, от 18.06.2021 N 234-пр, от 05.08.2021 N 330-пр, от 07.09.2021 N 405-пр, от 22.11.2021 N 559-пр, от 10.12.2021 N 619-пр, от 30.12.2021 N 698-пр, от 24.05.2022 N 257-пр, от 08.07.2022 N 337-пр, от 19.08.2022 N 423-пр, от 20.10.2022 N 531-пр, от 22.11.2022 N 602-пр, от 09.12.2022 N 648-пр, от 30.12.2022 N 728-пр, от 25.01.2023 N 13-пр, от 17.02.2023 N 66-пр, от 04.04.2023 N 167-пр, от 18.05.2023 N 242-пр)
В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края", распоряжением Правительства Хабаровского края от 28 октября 2013 г. N 809-рп "Об утверждении Перечня государственных программ Хабаровского края" Правительство края постановляет:
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2013 N 480-пр)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае".
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 30.12.2013 N 480-пр, от 29.12.2014 N 520-пр)
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 04.08.2016 N 257-пр.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 16.12.2019 N 548-пр, от 08.04.2020 N 144-пр, от 23.04.2020 N 169-пр, от 14.05.2020 N 202-пр, от 30.06.2020 N 284-пр, от 09.09.2020 N 387-пр, от 09.09.2020 N 388-пр, от 29.03.2021 N 97-пр, от 18.06.2021 N 234-пр, от 05.08.2021 N 330-пр, от 07.09.2021 N 405-пр, от 22.11.2021 N 559-пр, от 10.12.2021 N 619-пр, от 30.12.2021 N 698-пр, от 24.05.2022 N 257-пр, от 08.07.2022 N 337-пр, от 19.08.2022 N 423-пр, от 20.10.2022 N 531-пр, от 22.11.2022 N 602-пр, от 09.12.2022 N 648-пр, от 30.12.2022 N 728-пр, от 25.01.2023 N 13-пр, от 17.02.2023 N 66-пр, от 04.04.2023 N 167-пр, от 18.05.2023 N 242-пр)
Наименование государственной программы | - | "Развитие образования в Хабаровском крае" |
Ответственный исполнитель государственной программы | - | министерство образования и науки Хабаровского края (далее - край) |
Соисполнители, участники государственной программы | - | министерство имущества края; департамент по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края; министерство цифрового развития и связи края; министерство культуры края; министерство социальной защиты края; министерство строительства края; министерство экономического развития края; главное управление социального развития Губернатора и Правительства края; комитет по внутренней политике Правительства края; органы местного самоуправления (по согласованию) |
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 N 698-пр) | ||
Цель государственной программы | - | обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально-экономического развития края |
Задачи государственной программы | - | достижение современного качества образования как института социального развития; создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации детей; приведение структуры и качества профессионального образования в соответствие с потребностями инновационного развития экономики края |
Основные мероприятия государственной программы | - | развитие дошкольного образования; повышение доступности и качества общего образования; развитие механизмов непрерывного педагогического образования; информатизация образования; обеспечение участников образовательного процесса психолого-медико-педагогической помощью; развитие системы оздоровления и отдыха детей; повышение доступности и качества дополнительного образования и воспитания детей; поддержка научно-исследовательской деятельности в крае; защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей; повышение качества профессионального образования; реализация регионального проекта "Современная школа"; реализация регионального проекта "Успех каждого ребенка"; реализация регионального проекта "Цифровая образовательная среда"; реализация регионального проекта "Содействие занятости (Хабаровский край)"; абзац утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 22.11.2021 N 559-пр; абзацы шестнадцатый - семнадцатый утратили силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 29.03.2021 N 97-пр; реализация регионального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)"; реализация регионального проекта "Старшее поколение"; абзацы двадцатый - двадцать первый утратили силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 22.11.2021 N 559-пр; реализация регионального проекта "Кадры для цифровой экономики (Хабаровский край)" реализация регионального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Хабаровский край)" |
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 29.03.2021 N 97-пр, от 22.11.2021 N 559-пр) | ||
Основные показатели (индикаторы) государственной программы | - | удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (доступность дошкольного образования); отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании края; доля обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций; отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по краю; доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет; доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием в Хабаровском крае; отношение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей края; доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов; доля выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения по основным образовательным программам, трудоустроившихся в течение первого года после выпуска, в общей численности выпускников дневной (очной) формы обучения по основным профессиональным образовательным программам соответствующего года; отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения краевых профессиональных образовательных организаций к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по краю |
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 22.11.2021 N 559-пр) | ||
Сроки и этапы реализации государственной программы | - | 2013 - 2025 годы: I этап - 2013 - 2014 годы; II этап - 2015 - 2016 годы; III этап - 2017 - 2025 годы |
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2022 N 728-пр) | ||
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств | - | общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий государственной программы (прогнозная (справочная) оценка), составляет 335 243,030 млн. рублей, в том числе: из краевого бюджета - 325 054,551 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 17 708,027 млн. рублей, 2014 год - 20 150,767 млн. рублей, 2015 год - 19 909,929 млн. рублей, 2016 год - 20 295,878 млн. рублей, 2017 год - 21 887,639 млн. рублей, 2018 год - 23 530,398 млн. рублей, 2019 год - 24 704,877 млн. рублей, 2020 год - 24 649,309 млн. рублей, 2021 год - 29 849,567 млн. рублей, 2022 год - 31 675,202 млн. рублей, 2023 год - 30 278,273 млн. рублей, 2024 год - 31 350,632 млн. рублей, 2025 год - 29 064,053 млн. рублей, из них средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 25 013,155 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1 466,799 млн. рублей, 2014 год - 1 185,282 млн. рублей, 2015 год - 25,341 млн. рублей, 2016 год - 174,080 млн. рублей, 2017 год - 801,232 млн. рублей, 2018 год - 779,481 млн. рублей, 2019 год - 705,367 млн. рублей, 2020 год - 1 165,306 млн. рублей, 2021 год - 2 619,793 млн. рублей, 2022 год - 3 646,117 млн. рублей, 2023 год - 4 952,945 млн. рублей, 2024 год - 5 479,403 млн. рублей, 2025 год - 2 012,009 млн. рублей; из федерального бюджета - 406,543 млн. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 113,285 млн. рублей, 2020 год - 88,282 млн. рублей, 2021 год - 204,976 млн. рублей; из бюджетов муниципальных образований края - 2 114,282 млн. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 68,377 млн. рублей, 2017 год - 282,811 млн. рублей, 2018 год - 194,184 млн. рублей, 2019 год - 200,980 млн. рублей, 2020 год - 0,780 млн. рублей, 2021 год - 62,752 млн. рублей, 2022 год - 279,582 млн. рублей, 2023 год - 336,062 млн. рублей, 2024 год - 343,672 млн. рублей, 2025 год - 345,082 млн. рублей; из внебюджетных источников - 7 667,654 млн. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 604,741 млн. рублей, 2017 год - 579,025 млн. рублей, 2018 год - 632,372 млн. рублей, 2019 год - 665,789 млн. рублей, 2020 год - 609,163 млн. рублей, 2021 год - 769,138 млн. рублей, 2022 год - 985,399 млн. рублей, 2023 год - 966,508 млн. рублей, 2024 год - 927,432 млн. рублей, 2025 год - 928,087 млн. рублей |
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2022 N 728-пр) | ||
Объем налоговых расходов в рамках реализации государственной программы | - | 24,4900 млн. рублей |
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 22.11.2021 N 559-пр) | ||
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - | удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет составит 100,0 процента; отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании края составит 100,0 процента; доля обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций составит не менее 88,0 процента; отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по краю составит 100,0 процента; доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, возрастет до 80,4 процента; доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием в Хабаровском крае, возрастет до 82,4 процента; отношение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей края составит 100,0 процента; доля выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения по основным образовательным программам, трудоустроившихся в течение первого года после выпуска, в общей численности выпускников дневной (очной) формы обучения по основным профессиональным образовательным программам соответствующего года составит не менее 80,0 процента; отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения краевых профессиональных образовательных организаций к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по краю составит 100,0 процента; к 2022 году 21 профессиональная образовательная организация будет обеспечена условиями для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий; доля обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования возрастет до 100,0 процента; доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства, к 2024 году достигнет 40,0 процента; к 2024 году 15 процентов обучающихся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрируют по итогам демонстрационного экзамена уровень, соответствующий национальным или международным стандартам; к 2025 году 541 государственный (муниципальный) служащий и работник учреждений края пройдут обучение компетенциям в сфере цифровой трансформации государственного и муниципального управления; к 2024 году число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых созданы и функционируют центры образования "Точка роста", составит не менее 0,208 тыс. единиц; к 2024 году число организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, обновивших материально-техническую базу, составит не менее 13 единиц |
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2022 N 728-пр) |
________________
* В части реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения в рамках мероприятия 2.4 "Развитие школьной инфраструктуры, обеспечение качественных условий обучения и воспитания, в том числе создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения" основного мероприятия 2 "Повышение доступности и качества общего образования" Перечня основных мероприятий настоящей государственной программы, представленного в приложении N 2 к настоящей государственной программе.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 30.06.2020 N 284-пр)
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 22.11.2021 N 559-пр)
Система образования и воспитания края по состоянию на 1 сентября 2020 г. включает 908 организаций с контингентом более 301 тыс. обучающихся и воспитанников.
Развитие системы образования края осуществлялось в рамках следующих направлений:
формирование современной инфраструктуры образования (реструктуризация сети образовательных организаций, улучшение материально-технической базы, создание комфортной и безопасной образовательной среды);
обновление содержания образования и внедрение современных образовательных технологий (организация профильного обучения, развитие вариативных форм получения образования, внедрение технологий развивающего обучения, информационно-коммуникационных и здоровьесберегающих технологий, технологий дистанционного и электронного обучения);
обеспечение доступности образования для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее также - ОВЗ) и детей-инвалидов;
развитие кадрового потенциала отрасли образования (модернизация системы повышения квалификации, совершенствование порядка аттестации педагогических кадров, повышение заработной платы, реализация мер социальной поддержки, поддержка инновационной деятельности в образовании);
развитие системы оценки качества образования (внедрение новых технологий при проведении государственной итоговой аттестации, создание условий для участия образовательных организаций в международных, федеральных и национальных исследованиях оценки качества образования, во всероссийских проверочных работах, для проведения региональных мониторинговых исследований, в том числе с участием образовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы);
обеспечение защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
развитие малозатратных форм отдыха, в том числе оздоровительных лагерей дневного пребывания детей;
создание в крае конкурентоспособной системы среднего профессионального образования, обеспечивающей подготовку высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями;
развитие государственно-общественного характера управления образованием в крае и укрепление социального партнерства;
формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;
создание условий для эффективной социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
По каждому из направлений в системе образования края за указанный период произошли устойчивые изменения, складывающиеся в целостную положительную динамику развития.
В структуру государственно-общественного управления системой образования края входят краевой государственно-общественный совет по вопросам образования; 14 муниципальных советов по вопросам образования, 11 общественно-координационных советов при главах городских округов и муниципальных районов края, краевой родительский совет.
Система государственно-общественного управления в настоящее время действует в 94,0 процента общеобразовательных организаций.
В результате мероприятий по формированию современной инфраструктуры образования были разработаны и реализованы различные модели развития муниципальных систем дошкольного образования и реструктуризации сети муниципальных общеобразовательных организаций.
На 1 января 2019 г. услугами дошкольного образования охвачено 78,5 процента дошкольников от 1 года до 7 лет, что на 9,0 процента больше по сравнению с 2013 годом.
За период с 2013 по 2019 год количество мест в дошкольных образовательных организациях увеличилось более чем на 3,3 тыс. единиц, а численность детей в детских садах - на 8,5 тыс. человек. Удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в целом по краю на начало 2019 года составило 100,0 процента.
С начала 2016 года и на 1 октября 2019 г. в крае введено в эксплуатацию 8 объектов инфраструктуры отрасли "Образование" общей мощностью 2 250 мест. На строительство указанных образовательных учреждений из бюджетов всех уровней израсходовано около 3,0 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 706,1 млн. рублей.
Кнопками тревожной сигнализации, а также физической охраной обеспечены 100,0 процента образовательных организаций, системами видеонаблюдения оснащены 90,5 процента организаций. Ограждение по всему периметру территории имеют 97,6 процента организаций.