ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июня 2018 года N 215-пр


Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года

(с изменениями на 19 июня 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 29.06.2020 N 277-пр, от 13.10.2020 N 434-пр, от 24.11.2021 N 574-пр, от 25.11.2022 N 618-пр, от 07.04.2023 N 173-пр, от 12.07.2023 N 315-пр, от 19.06.2024 N 223-пр)



Во исполнение Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Закона Хабаровского края от 29 июля 2015 г. N 96 "О стратегическом планировании в Хабаровском крае", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2016 г. N 1045 "Об утверждении Правил согласования проекта стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации в части полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с документами стратегического планирования, разрабатываемыми и утверждаемыми (одобряемыми) органами государственной власти Российской Федерации", с учетом полученного от Министерства экономического развития Российской Федерации сводного заключения на проект стратегии социального экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года (письмо от 13 февраля 2018 г. N Д14и-271), в целях формирования системы стратегического планирования Хабаровского края (далее также - край) и мобилизации действий исполнительных органов края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории края, по обеспечению дальнейшего повышения уровня жизни населения, устойчивого и динамичного развития экономики и социальной сферы края Правительство края постановляет:


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 25.11.2022 N 618-пр)


1. Утвердить прилагаемую Стратегию социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года (далее также - Стратегия развития края).


2. Исполнительным органам края, структурным подразделениям администрации Губернатора и Правительства края руководствоваться Стратегией развития края при определении задач социально-экономического развития края, разработке и корректировке государственных программ края.


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 25.11.2022 N 618-пр)


3. Министерству экономического развития края:


3.1. Утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 25.11.2022 N 618-пр.


3.2. Осуществлять ежегодный мониторинг и контроль хода реализации Стратегии развития края в соответствии с установленными порядками.


3.3. Утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19.06.2024 N 223-пр.


4. Утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19.06.2024 N 223-пр.


5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований края руководствоваться основными положениями Стратегии развития края при разработке стратегий социально-экономического развития муниципальных образований края.


6. Признать утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края:


от 13 января 2009 г. N 1-пр "О стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года";


от 26 мая 2011 г. N 158-пр "О внесении изменений в Перечень инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр "О Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года".


7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства края.


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 24.11.2021 N 574-пр)



Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт



УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 13 июня 2018 г. N 215-пр



СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 29.06.2020 N 277-пр, от 13.10.2020 N 434-пр, от 24.11.2021 N 574-пр, от 25.11.2022 N 618-пр, от 07.04.2023 N 173-пр, от 12.07.2023 N 315-пр, от 19.06.2024 N 223-пр)


Введение


Стратегия социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года (далее также - Стратегия развития края и край соответственно) разработана в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон N 172-ФЗ) и Законом Хабаровского края от 29 июля 2015 г. N 96 "О стратегическом планировании в Хабаровском крае".


Стратегия развития края является документом целеполагания, базой региональной системы стратегического планирования. Положения Стратегии развития края в дальнейшем развиваются и конкретизируются в документах планирования и программирования. На ее основе разрабатываются план мероприятий по реализации Стратегии развития края, государственные программы края, схема территориального планирования края.


Стратегия развития края представляет собой видение желаемого будущего края в 2030 году, определяет долгосрочные цели, приоритеты и задачи, к которым будет стремиться край в своем поэтапном развитии, предлагает основные направления и механизмы достижения поставленных целей и задач с учетом достигнутого уровня и выявленных проблем развития.


Стратегия развития края отражает специфику региона и направлена на реализацию его основных конкурентных преимуществ. Одновременно с этим Хабаровский край является частью единого экономического пространства Российской Федерации, вследствие чего Стратегия развития края разработана с учетом стратегических ориентиров и целей социально-экономического развития страны и ее регионов, обозначенных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", от 26 июня 2020 г. N 427 "О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока", от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400, Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. N 145, Основах государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. N 13, Климатической доктрине Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 2023 г. N 812, Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р, Стратегии развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2019 г. N 1930-р, Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. 2094-р, Национальной программе социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2020 г. N 2464-р, а также в других федеральных документах стратегического планирования, разработанных в рамках целеполагания, в том числе по отраслевому принципу.


(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 24.11.2021 N 574-пр, от 19.06.2024 N 223-пр)


В Стратегии развития края использованы результаты научно-исследовательской работы по теме "Разработка проекта Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края до 2030 года", выполненной федеральным государственным бюджетным учреждением науки "Институт экономических исследований Дальневосточного отделения Российской академии наук".


В оценках стратегических приоритетов, целей и задач Стратегии развития края принимали участие эксперты из ведущих научных центров Российской Федерации и зарубежных стран, в том числе представители организаций и университетов Владивостока, Иркутска, Братска, Улан-Удэ, Якутска, Биробиджана, Новосибирска, Екатеринбурга, Саратова, Санкт-Петербурга, Петрозаводска, Мурманска, Вологды, а также Японии, Китайской Народной Республики (далее также - КНР), Республики Корея, Соединенных Штатов Америки (далее - США), Германии, Австралии, Казахстана, Украины. Осуществлялась кооперация с ведущими научно-экономическими школами Российской Федерации, в том числе Институтом экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения Российской академии наук, Институтом народно-хозяйственного прогнозирования Российской академии наук, Институтом экономики Российской академии наук, Институтом системного анализа Российской академии наук, Московским государственным университетом имени М.В.Ломоносова, Советом по изучению производительных сил при Российской академии наук и Министерстве экономического развития Российской Федерации.


Проект Стратегии развития края прошел общественное обсуждение. В ходе его разработки ключевые принципы и положения рассматривались при проведении круглых столов, рабочих совещаний, экспертных панелей с представителями экспертного сообщества, бизнеса, законодательного и исполнительных органов края, общественных советов, созданных при исполнительных органах края.


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 25.11.2022 N 618-пр)



Раздел 1. ИТОГИ И ПОТЕНЦИАЛ РАЗВИТИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


1.1. Общая характеристика Хабаровского края


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 19.06.2024 N 223-пр)


Хабаровский край образован в 1938 году, входит в состав Дальневосточного федерального округа (далее также - ДФО) и является одним из крупнейших по площади субъектов Российской Федерации.


Площадь территории края составляет 787,6 тыс. кв. километров, или 4,6 процента территории Российской Федерации (третье место среди субъектов Российской Федерации).


Крупнейшие города края - город Хабаровск, административный центр (столица) края (на 1 января 2024 г. численность населения города Хабаровска составляет 615,6 тыс. человек (первое место в ДФО), город Комсомольск-на-Амуре с численностью населения 235,5 тыс. человек (седьмое место в ДФО).


Расстояние до Москвы по железной дороге составляет 8 533 километра, по воздуху - 6 075 километров.


1.1.1. Географическое положение


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 19.06.2024 N 223-пр)


Хабаровский край расположен в умеренном поясе северного полушария, простираясь с юга на север на 1 780 км, с запада на восток - на 125 - 750 км. Граничит с КНР, соседствует с Приморским краем, Амурской и Магаданской областями, Еврейской автономной областью, Республикой Саха (Якутия). Хабаровский край с востока омывается Охотским и Японским морями, проливами Татарским и Невельского отделяется от о. Сахалин, протяженность его береговой линии составляет 2,5 тыс. км (рисунок 1).


(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 12.07.2023 N 315-пр)


Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19.06.2024 N 223-пр.



Рисунок 1


Физическая карта Хабаровского края*

________________

* Рисунок 1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19.06.2024 N 223-пр.


________________


<1> сноска утратила силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19.06.2024 N 223-пр.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»