В целях приведения нормативного правового акта Правительства Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации Правительство края постановляет:
1. Внести в государственную программу Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр (далее - государственная программа), следующие изменения:
1) раздел 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях приведены в приложении N 25 к настоящей государственной программе.";
2) дополнить приложением N 25 согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить, что в 2023 году документы для предоставления иных межбюджетных трансфертов направляются муниципальными образованиями края в министерство образования и науки края в порядке, определенном пунктом 5 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях (приложение N 25 к государственной программе), не позднее 1 июня 2023 г.
Губернатор, Председатель
Правительства края
М.В.Дегтярев
"Приложение N 25
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие
образования в Хабаровском крае"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТНИКОВ ДИРЕКТОРА ПО ВОСПИТАНИЮ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ДЕТСКИМИ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований края по проведению мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях муниципальных образований края в области образования в рамках реализации регионального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Хабаровский край)" государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр (далее - иные межбюджетные трансферты, советники по воспитанию, муниципальные общеобразовательные организации и региональный проект соответственно).
2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований края по проведению мероприятий по обеспечению деятельности советников по воспитанию (далее - расходное обязательство и мероприятия соответственно).
3. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие муниципального нормативного правового акта, определяющего мероприятия, при реализации которых возникает расходное обязательство;
2) наличие в штатном расписании муниципальных общеобразовательных организаций ставки советника по воспитанию и (или) наличие муниципальных общеобразовательных организаций, в которых в текущем финансовом году планируется введение ставки советника по воспитанию;
3) наличие в муниципальных общеобразовательных организациях помещений для организации деятельности ученического самоуправления, оснащенных в соответствии с методическими рекомендациями по осуществлению в субъектах Российской Федерации мероприятий по реализации программы "Модернизация школьных систем образования" Министерства просвещения Российской Федерации от 20 мая 2022 г. N АБ-1367/02 (далее - Методические рекомендации);
4) заключение соглашения о предоставлении из краевого бюджета бюджету муниципального образования края иных межбюджетных трансфертов между министерством образования и науки Хабаровского края (далее - министерство) и органом местного самоуправления муниципального образования края в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение, система "Электронный бюджет" и типовая форма соответственно).
4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год на цели предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Источником финансового обеспечения иных межбюджетных трансфертов являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставленные в виде субсидии в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура по финансовому обеспечению мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2022 г. N 2082.
5. Муниципальные образования края, соответствующие условиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил, представляют в министерство не позднее 1 апреля текущего финансового года через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - срок представления документов) следующие документы:
1) сведения о количестве муниципальных общеобразовательных организаций, в которых ставка советника по воспитанию (с разбивкой):
- введена с 1 января текущего финансового года;
- планируется к введению с 1 сентября текущего финансового года;
2) сведения о наличии муниципального нормативного правового акта, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящих Правил;
3) сведения о наличии (об отсутствии) в штатном расписании муниципальных общеобразовательных организаций ставок советника по воспитанию и количестве указанных ставок (в случае наличия) или сведения о количестве ставок советника по воспитанию, которые планируются к введению в муниципальных общеобразовательных организациях в текущем финансовом году;
4) сведения о наличии в муниципальных общеобразовательных организациях, в отношении которых представлены сведения согласно подпунктам 1, 3 настоящего пункта, помещений для организации деятельности ученического самоуправления, оснащенных в соответствии с Методическими рекомендациями.
Документы, представленные муниципальным образованием края в соответствии с настоящим пунктом (далее - документы), регистрируются министерством в день их поступления по правилам делопроизводства, установленным в министерстве.
6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока представления документов рассматривает документы и по результатам их рассмотрения:
1) при наличии одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, направляет посредством почтового отправления в муниципальное образование края уведомление об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов с обоснованием причин такого отказа;
2) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, принимает решение о заключении соглашения и осуществляет расчет размера иных межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктами 8, 9 настоящих Правил.
7. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:
1) несоответствие муниципального образования края условиям предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанным в пункте 3 настоящих Правил;
2) несоответствие документов, представленных муниципальным образованием края, требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, или представление муниципальным образованием края не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил;
3) несоблюдение срока представления документов.
8. Размер иных межбюджетных трансфертов i-му муниципальному образованию края, в отношении которого принято решение о заключении соглашения (Si), определяется по формуле:
Si = Wi x 0,5 x Ri x 1,302 x 12 + Сi x 0,5 x Ri x 1,302 x 4,
где:
Wi - количество муниципальных общеобразовательных организаций в i-м муниципальном образовании края, заявленных i-м муниципальным образованием края, в которых советники по воспитанию приступили к работе с 1 января текущего финансового года;
0,5 - размер ставки штатной единицы, применяемый для расчета заработной платы ставки советника по воспитанию;
Ri - целевой показатель среднемесячной начисленной заработной платы педагогических работников на текущий финансовый год, доведенный министерством i-му муниципальному образованию края в установленном порядке;
Сi - количество муниципальных общеобразовательных организаций в i-м муниципальном образовании края, в которых советники по воспитанию приступят к работе с 1 сентября текущего финансового года.
9. В случае если рассчитанный в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил размер иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края превышает объем бюджетных ассигнований, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящих Правил, то размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования края (Si), определяется по формуле:
где:
Sобщ - общий объем бюджетных ассигнований, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящих Правил;
j - индекс суммирования;
m - число муниципальных образований края, которым предоставляются иные межбюджетные трансферты в текущем финансовом году.
10. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается нормативным правовым актом Правительства края, принимаемым в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.
Проект нормативного правового акта, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 6 настоящих Правил.
11. Министерство не позднее семи рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения формирует в системе "Электронный бюджет" проект соглашения и извещает об этом муниципальные образования края.
12. Муниципальное образование края в течение пяти рабочих дней со дня формирования министерством проекта соглашения в системе "Электронный бюджет" обеспечивает проверку и заполнение проекта соглашения в системе "Электронный бюджет" и извещает министерство о согласовании или об отказе в согласовании проекта соглашения.
13. Министерство в течение трех рабочих дней с даты заполнения муниципальным образованием края соглашения проводит проверку правильности заполнения соглашения и направляет его муниципальному образованию края в системе "Электронный бюджет" для подписания.