ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2019 года N 508
Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области"
(с изменениями на 7 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 23.12.2019 N 710, от 27.02.2020 N 99, от 03.06.2020 N 344, от 30.11.2020 N 721, от 16.12.2020 N 756, от 25.12.2020 N 817, от 26.02.2021 N 94, от 09.04.2021 N 207, от 10.09.2021 N 553, от 24.11.2021 N 708, от 24.12.2021 N 801, от 18.03.2022 N 143, от 26.04.2022 N 231, от 18.07.2022 N 409, от 29.12.2022 N 861, от 16.03.2023 N 222, от 17.08.2023 N 585, от 22.12.2023 N 871, от 14.02.2024 N 88, от 26.04.2024 N 310, от 07.06.2024 N 380)
В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства, привлечения малого и среднего предпринимательства к решению социально-экономических задач на территории Орловской области, развития инвестиционной деятельности и улучшения инвестиционной привлекательности Орловской области Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области".
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области по планированию, экономике и финансам.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 18.07.2022 N 409)
Председатель Правительства
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 9 сентября 2019 г. N 508
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ДЕЛОВОЙ АКТИВНОСТИ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 14.02.2024 N 88, от 26.04.2024 N 310, от 07.06.2024 N 380)
Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области"
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 26.04.2024 N 310)
1. Оценка текущего состояния в сфере развития малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности Орловской области
В настоящее время малый и средний бизнес Орловской области - это 25 тыс. предприятий и индивидуальных предпринимателей, которые формируют более 40% оборота организаций региона и присутствуют практически во всех сферах экономики. В малом и среднем бизнесе занято более 27% работников от среднесписочной численности работников на всех предприятиях.
Сектор МСП в Орловской области представлен в основном индивидуальными предпринимателями и микропредприятиями - юридическими лицами (71,8% и 25,1% соответственно от общего количества субъектов МСП). По состоянию на 10 января 2024 года по данным Единого реестра субъектов МСП число малых предприятий составляет 707 единиц, число средних предприятий - 65 единиц, число микропредприятий - 6266 единиц, число индивидуальных предпринимателей - 17951 единицу.
Доля субъектов МСП в общей численности хозяйствующих субъектов региона составляет более 60%. Среднесписочная численность работников составляет 64,8 тыс. единиц.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения на конец 2022 года составила 22,3%, по отношению к 2021 году этот показатель вырос на 0,7 процентных пункта.
Доля малых и средних предприятий в обороте предприятий в целом по экономике региона за последние два года имеет отрицательную динамику. Значение показателя в 2022 году по сравнению с 2021 годом снижено на 4,5 процентных пункта - с 36,2% до 31,7%.
На сегодняшний момент в регионе сформирована и успешно функционирует сеть организаций, образующих инфраструктуру финансовой, информационно-консультационной поддержки бизнеса: некоммерческая организация "Фонд поддержки предпринимательства Орловской области", некоммерческая организация микрокредитная компания "Фонд микрофинансирования Орловской области", Центр поддержки предпринимательства, Центр кластерного развития, Орловский региональный Центр поддержки экспорта.
В рамках реализации программных мероприятий с 2020 года государственная поддержка была оказана более 10 тыс. предпринимателей.
Основными факторами, сдерживающими развитие малого бизнеса в регионе, являются:
ограниченный доступ к недвижимому имуществу, существует значительный дефицит приспособленных для осуществления предпринимательской деятельности нежилых помещений;
трудности в продвижении товаров и услуг, поиске клиентов, установлении связей с поставщиками и потребителями, ограниченные возможности в организации сбыта продукции, рекламы и продвижения продукта на рынке;
низкая квалификация персонала и недостаток квалифицированных специалистов в условиях конкуренции с крупными компаниями с более значительными бюджетами, которые могут предложить хорошим работникам более высокий уровень оплаты труда и социальный пакет;
условия проживания, недостаточно комфортные для привлечения высококвалифицированных специалистов.
На развитие экономики и социальной сферы области в 2022 году за счет всех источников финансирования было использовано 60,6 млрд рублей инвестиций в основной капитал, что выше уровня 2021 года на 3,0% в действующих ценах и меньше на 12,2% - в сопоставимых.
В целом по Российской Федерации объем инвестиций в основной капитал увеличился на 4,6% в сопоставимых ценах, по ЦФО уменьшился - на 0,2%.
