В целях уточнения мероприятий и объемов финансирования государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 9 сентября 2019 года N 508 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области", Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 9 сентября 2019 года N 508 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" следующие изменения:
1) паспорт государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" (далее - государственная программа) изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) приложение 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
3) приложение 8 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
4) приложение 9 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
2. Департаменту финансов Орловской области внести изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета, предусмотрев в 2024 году:
1) увеличение бюджетных ассигнований по КБК 005 0412 5830470810 811 на сумму 10000000 (десять миллионов) рублей;
2) увеличение бюджетных ассигнований по КБК 005 0412 5830470820 811 на сумму 250000000 (двести пятьдесят миллионов) рублей;
3) увеличение бюджетных ассигнований по КБК 005 0412 5830470830 811 на сумму 391000000 (триста девяносто один миллион) рублей;
4) увеличение бюджетных ассигнований по КБК 005 0412 5830172130 633 на сумму 850000 (восемьсот пятьдесят тысяч) рублей;
5) уменьшение бюджетных ассигнований по КБК 005 0412 5830474160 811 на сумму 651000000 (шестьсот сорок один миллион) рублей;
6) уменьшение бюджетных ассигнований по КБК 005 0412 5840172780 244 на сумму 850000 (восемьсот пятьдесят тысяч) рублей.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Орловской области
О.Н.РЕВЯКИН
Куратор государственной программы | Тарасов Вадим Александрович - заместитель Губернатора Орловской области по планированию, экономике и финансам |
Ответственный исполнитель государственной программы | Антонцев Сергей Юрьевич - член Правительства Орловской области - руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
Период реализации государственной программы | Этап I: 2013 - 2023 годы. Этап II: 2024 - 2029 годы |
Цели государственной программы | Цель 1 - увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых |
Цель 2 - запуск нового инвестиционного цикла и улучшение делового климата | |
Направления (подпрограммы) государственной программы | 1. Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области". 2. Подпрограмма "Развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области" |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации | 2446377,90 тыс. рублей |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственной программой Российской Федерации | Национальная цель развития "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство": показатель "Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 млн человек"; показатель "Реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года"; государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
N | Наименование показателя | Уровень показателя | Признак возрастания/убывания | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значение показателя по годам | Документ | Ответственный за достижение показателя | Связь с показателями национальных целей | Информационная система | ||||||||
значение | год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | |||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | ||
1. | Цель 1 "Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых" | |||||||||||||||||
1.1. | Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых | НП, ФП, ГП РФ | Возрастающий | миллион человек | 0,1136 | 2022 | 0,0976 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года N 2765-р | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых | - | ||
2. | Цель 2 "Запуск нового инвестиционного цикла и улучшение делового климата" | |||||||||||||||||
2.1. | Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета | ГП | Возрастающий | процент | 87,8 | 2022 | 103,2 | 103,7 | 104,5 | 104,6 | 104,6 | 104,8 | Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года N 2765-р | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года | - |
N | Цели/показатели государственной программы | Уровень показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Плановые значения по месяцам | На конец 2024 года | ||||||||||||
янв. | фев. | март | апр. | май | июнь | июль | авг. | сент. | окт. | ноя. | |||||||
1. | Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых | ||||||||||||||||
1.1. | Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых | НП, ФП, ГП РФ | миллион человек | 0,0107 | 0,0186 | 0,0265 | 0,0344 | 0,0423 | 0,0502 | 0,0581 | 0,0660 | 0,0739 | 0,0818 | 0,0897 | 0,0976 | ||
2. | Запуск нового инвестиционного цикла и улучшение делового климата | ||||||||||||||||
2.1. | Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета | ГП | процент | 8,6 | 17,2 | 25,8 | 34,4 | 43,0 | 51,6 | 60,2 | 68,8 | 77,4 | 86,0 | 94,6 | 103,2 |
N | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Подпрограмма 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области" | ||
1.1. | Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" (Тарасов Вадим Александрович - куратор) | ||
Ответственный за реализацию: Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Срок реализации: 2018 - 2024 годы | ||
1.1.1. | Созданы благоприятные условия для осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством применения нового режима налогообложения и предоставления мер поддержки | Самозанятым гражданам обеспечено предоставление микрозаймов по льготной ставке государственными микрофинансовыми организациями в размере 1,9 млн рублей в 2024 году; в 2024 году инфраструктурой поддержки субъектов МСП и федеральными институтами развития оказаны информационно-консультационные и образовательные услуги не менее 0,206 тыс. самозанятым гражданам в офлайн- и онлайн-форматах | Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых |
1.2. | Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" (Тарасов Вадим Александрович - куратор) | ||
Ответственный за реализацию: Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Срок реализации: 2018 - 2024 годы | ||
1.2.1. | Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса (предакселерация) | В 2024 году не менее 48 уникальных социальных предприятий, включенных в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, получат комплекс услуг и (или) финансовую поддержку в виде грантов; в 2024 году на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, а также федеральными институтами развития оказаны информационно-консультационные и образовательные услуги в офлайн- и онлайн-форматах не менее 1,883 тыс. гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям; объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям (кредиты, лизинг, займы), обеспеченной поручительствами и независимыми гарантиями РГО, в 2024 году составит 0,0208 млрд рублей; количество действующих микрозаймов, предоставленных начинающим предпринимателям, в 2024 году составит 52 единицы; в 2024 году количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, составит 5,031 тыс. единиц | Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых |
1.3. | Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (по показателям, реализуемым в рамках государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области") (Тарасов Вадим Александрович - куратор) | ||
Ответственный за реализацию: Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Срок реализации: 2018 - 2024 годы | ||
1.3.1. | Создана комплексная система акселерации, включающая в себя финансовые инструменты поддержки субъектов МСП, а также инфраструктуру для комфортной работы и развития субъектов МСП | В 2024 году на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития, оказано 0,376 тыс. единиц комплексных услуг; в 2024 году количество действующих микрозаймов, выданных микрофинансовой организацией субъектам МСП, составит 0,480 тыс. единиц; субъектами МСП обеспечено привлечение финансирования за счет поручительств (независимых гарантий) региональных гарантийных организаций в размере 1286,7400 млн рублей в 2024 году; количество субъектов МСП - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центров поддержки экспорта, в 2024 году составит 12 единиц; ежегодный объем экспорта субъектов МСП, получивших поддержку центров поддержки экспорта, в 2024 году составит 0,0048 млрд долларов; объем внебюджетных инвестиций в основной капитал субъектов МСП, получивших доступ к производственным площадям и помещениям промышленных парков, технопарков, в 2024 году составит 0,09 млрд рублей; количество субъектов МСП, которые стали резидентами созданных индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков, промышленных технопарков, составит 1 единицу в 2024 году | Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых |
1.4. | Региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" (Тарасов Вадим Александрович - куратор) | ||
Ответственный за реализацию: Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Срок реализации: 2019 - 2024 годы | ||
1.4.1. | Реализуется комплекс институциональных мероприятий по популяризации и содействию развитию экспорта | Региональный экспортный стандарт 2.0 внедрен не менее чем в 85 субъектах Российской Федерации в 2024 году | |
1.5. | Ведомственный проект "Формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства" (Тарасов Вадим Александрович - куратор) | ||
Ответственный за реализацию: Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Срок реализации: 2024 - 2029 годы | ||
1.5.1. | Формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП | Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку, составит в 2029 году 60 единиц | Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых |
1.6. | Ведомственный проект "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных направлениях" (Тарасов Вадим Александрович - куратор) | ||
Ответственный за реализацию: Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Срок реализации: 2024 - 2029 годы | ||
1.6.1. | Финансовая поддержка субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в приоритетных направлениях | Количество субъектов МСП, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получивших государственную поддержку, составит в 2029 году 5 единиц; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, составит в 2029 году 1 единицу | Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых |
1.6.2. | Финансовая поддержка субъектам МСП в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение специализированного автотранспорта для организации работы автомагазинов (автолавок) на территории малонаселенных труднодоступных населенных пунктов Орловской области, в которых отсутствуют стационарные торговые объекты по реализации социально значимых товаров | Количество дополнительных малонаселенных и труднодоступных населенных пунктов Орловской области, в которых отсутствуют стационарные торговые объекты по реализации социально значимых товаров и услуги торговли населению предоставляются посредством автомагазинов (автолавок) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, в 2026 году составит 15 единиц | Территориальная доступность для населения социально значимых продовольственных товаров на территории малонаселенных и труднодоступных населенных пунктов Орловской области, в которых отсутствуют стационарные торговые объекты |
2. | Подпрограмма 2 "Развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области" | ||
2.2. | Ведомственный проект "Создание инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов" (Тарасов Вадим Александрович - куратор) | ||
Ответственный за реализацию: Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Срок реализации: 2024 - 2029 годы | ||
2.2.1. | Создание инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов | Содействие созданию и расширению инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов. Привлечение в качестве резидентов ОЭЗ ППТ "Орел" не менее 16 хозяйствующих субъектов к 2029 году | Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета |
2.2. | Ведомственный проект "Содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности" (Тарасов Вадим Александрович - куратор) | ||
Ответственный за реализацию: Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Срок реализации: 2024 - 2029 годы | ||
2.2.1. | Содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности | Поддержка создания объектов инфраструктуры на территории производственных площадок для реализации инвестиционных проектов. За период до 2025 года выделение 3 субсидий юридическим лицам на обеспечение производственных площадок объектами инфраструктуры | Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета |
2.3. | Комплекс процессных мероприятий "Создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области" | ||
Ответственный за реализацию: Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Срок реализации: 2024 - 2029 годы | ||
2.3.1. | Создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области | Расширение возможностей привлечения инвестиций; обеспечение доступа к актуальной информации об инвестиционном потенциале региона; организация межведомственного взаимодействия органов государственной власти в целях повышения эффективности реализации приоритетных проектов за период 2024 - 2029 годов: 1) количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области, - 6 единиц; 2) 72 обновления разделов специализированного многоязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Орловской области; 3) 6 презентаций ежегодного Инвестиционного послания Губернатора Орловской области | Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета |
2.4. | Комплекс процессных мероприятий "Участие в обучающих программах и семинарах специалистов, отвечающих за развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области" | ||
Ответственный за реализацию: Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Срок реализации: 2024 - 2029 годы | ||
2.4.1. | Участие в обучающих программах и семинарах специалистов, отвечающих за развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области | Поддержание профессионального уровня специалистов. За период до 2029 года участие специалистов, отвечающих за развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области, в 12 обучающих программах | - |
2.5. | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение реализации проектной деятельности в Орловской области" | ||
Ответственный за реализацию: Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Срок реализации: 2024 - 2029 годы | ||
2.5.1. | Обеспечение реализации проектной деятельности в Орловской области | Обеспечение функционирования проектного управления, содействие реализации проектной деятельности, осуществляемой органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в целях повышения эффективности и результативности их деятельности | - |