ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июня 2024 года N 380


О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 9 сентября 2019 года N 508 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области"



В целях уточнения мероприятий и объемов финансирования государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 9 сентября 2019 года N 508 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области", Правительство Орловской области постановляет:


1. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 9 сентября 2019 года N 508 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" следующие изменения:


1) паспорт государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" (далее - государственная программа) изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;


2) приложение 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;


3) приложение 8 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;


4) приложение 9 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.


2. Департаменту финансов Орловской области внести изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета, предусмотрев в 2024 году:


1) увеличение бюджетных ассигнований по КБК 005 0412 5830470810 811 на сумму 10000000 (десять миллионов) рублей;


2) увеличение бюджетных ассигнований по КБК 005 0412 5830470820 811 на сумму 250000000 (двести пятьдесят миллионов) рублей;


3) увеличение бюджетных ассигнований по КБК 005 0412 5830470830 811 на сумму 391000000 (триста девяносто один миллион) рублей;


4) увеличение бюджетных ассигнований по КБК 005 0412 5830172130 633 на сумму 850000 (восемьсот пятьдесят тысяч) рублей;


5) уменьшение бюджетных ассигнований по КБК 005 0412 5830474160 811 на сумму 651000000 (шестьсот сорок один миллион) рублей;


6) уменьшение бюджетных ассигнований по КБК 005 0412 5840172780 244 на сумму 850000 (восемьсот пятьдесят тысяч) рублей.



Временно исполняющий обязанности
Губернатора Орловской области
О.Н.РЕВЯКИН



Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 7 июня 2024 г. N 380



ПАСПОРТ
 государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области"



1. Основные положения

Куратор государственной программы

Тарасов Вадим Александрович - заместитель Губернатора Орловской области по планированию, экономике и финансам

Ответственный исполнитель государственной программы

Антонцев Сергей Юрьевич - член Правительства Орловской области - руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Период реализации государственной программы

Этап I: 2013 - 2023 годы.

Этап II: 2024 - 2029 годы

Цели государственной программы

Цель 1 - увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых

Цель 2 - запуск нового инвестиционного цикла и улучшение делового климата

Направления (подпрограммы) государственной программы

1. Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области".

2. Подпрограмма "Развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области"

Объемы финансового обеспечения за весь период реализации

2446377,90 тыс. рублей

Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственной программой Российской Федерации

Национальная цель развития "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство": показатель "Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 млн человек";

показатель "Реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года";

государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"



2. Показатели государственной программы Орловской области

N

Наименование показателя

Уровень показателя

Признак возрастания/убывания

Единица измерения (по ОКЕИ)

Базовое значение

Значение показателя по годам

Документ

Ответственный за достижение показателя

Связь с показателями национальных целей

Информационная система

значение

год

2024

2025

2026

2027

2028

2029

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

1.

Цель 1 "Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых"

1.1.

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых

НП, ФП, ГП РФ

Возрастающий

миллион человек

0,1136

2022

0,0976

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года N 2765-р

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых

-

2.

Цель 2 "Запуск нового инвестиционного цикла и улучшение делового климата"

2.1.

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета

ГП

Возрастающий

процент

87,8

2022

103,2

103,7

104,5

104,6

104,6

104,8

Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года N 2765-р

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года

-



3. План достижения показателей государственной программы Орловской области в 2024 году

N

Цели/показатели государственной программы

Уровень показателя

Единица измерения (по ОКЕИ)

Плановые значения по месяцам

На конец 2024 года

янв.

фев.

март

апр.

май

июнь

июль

авг.

сент.

окт.

ноя.

1.

Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых

1.1.

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых

НП, ФП, ГП РФ

миллион человек

0,0107

0,0186

0,0265

0,0344

0,0423

0,0502

0,0581

0,0660

0,0739

0,0818

0,0897

0,0976

2.

Запуск нового инвестиционного цикла и улучшение делового климата

2.1.

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета

ГП

процент

8,6

17,2

25,8

34,4

43,0

51,6

60,2

68,8

77,4

86,0

94,6

103,2



4. Структура государственной программы

N

Задачи структурного элемента

Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента

Связь с показателями

1

2

3

4

1.

Подпрограмма 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области"

1.1.

Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" (Тарасов Вадим Александрович - куратор)

Ответственный за реализацию: Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Срок реализации: 2018 - 2024 годы

1.1.1.

Созданы благоприятные условия для осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством применения нового режима налогообложения и предоставления мер поддержки

Самозанятым гражданам обеспечено предоставление микрозаймов по льготной ставке государственными микрофинансовыми организациями в размере 1,9 млн рублей в 2024 году;

в 2024 году инфраструктурой поддержки субъектов МСП и федеральными институтами развития оказаны информационно-консультационные и образовательные услуги не менее 0,206 тыс. самозанятым гражданам в офлайн- и онлайн-форматах

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых

1.2.

Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" (Тарасов Вадим Александрович - куратор)

Ответственный за реализацию: Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Срок реализации: 2018 - 2024 годы

1.2.1.

Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса (предакселерация)

В 2024 году не менее 48 уникальных социальных предприятий, включенных в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, получат комплекс услуг и (или) финансовую поддержку в виде грантов;

в 2024 году на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, а также федеральными институтами развития оказаны информационно-консультационные и образовательные услуги в офлайн- и онлайн-форматах не менее 1,883 тыс. гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям;

объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям (кредиты, лизинг, займы), обеспеченной поручительствами и независимыми гарантиями РГО, в 2024 году составит 0,0208 млрд рублей;

количество действующих микрозаймов, предоставленных начинающим предпринимателям, в 2024 году составит 52 единицы;

в 2024 году количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, составит 5,031 тыс. единиц

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых

1.3.

Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (по показателям, реализуемым в рамках государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области")

(Тарасов Вадим Александрович - куратор)

Ответственный за реализацию: Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Срок реализации: 2018 - 2024 годы

1.3.1.

Создана комплексная система акселерации, включающая в себя финансовые инструменты поддержки субъектов МСП, а также инфраструктуру для комфортной работы и развития субъектов МСП

В 2024 году на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития, оказано 0,376 тыс. единиц комплексных услуг;

в 2024 году количество действующих микрозаймов, выданных микрофинансовой организацией субъектам МСП, составит 0,480 тыс. единиц;

субъектами МСП обеспечено привлечение финансирования за счет поручительств (независимых гарантий) региональных гарантийных организаций в размере 1286,7400 млн рублей в 2024 году;

количество субъектов МСП - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центров поддержки экспорта, в 2024 году составит 12 единиц;

ежегодный объем экспорта субъектов МСП, получивших поддержку центров поддержки экспорта, в 2024 году составит 0,0048 млрд долларов;

объем внебюджетных инвестиций в основной капитал субъектов МСП, получивших доступ к производственным площадям и помещениям промышленных парков, технопарков, в 2024 году составит 0,09 млрд рублей;

количество субъектов МСП, которые стали резидентами созданных индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков, промышленных технопарков, составит 1 единицу в 2024 году

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых

1.4.

Региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" (Тарасов Вадим Александрович - куратор)

Ответственный за реализацию: Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Срок реализации: 2019 - 2024 годы

1.4.1.

Реализуется комплекс институциональных мероприятий по популяризации и содействию развитию экспорта

Региональный экспортный стандарт 2.0 внедрен не менее чем в 85 субъектах Российской Федерации в 2024 году

1.5.

Ведомственный проект "Формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства" (Тарасов Вадим Александрович - куратор)

Ответственный за реализацию: Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Срок реализации: 2024 - 2029 годы

1.5.1.

Формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП

Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку, составит в 2029 году 60 единиц

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых

1.6.

Ведомственный проект "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных направлениях" (Тарасов Вадим Александрович - куратор)

Ответственный за реализацию: Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Срок реализации: 2024 - 2029 годы

1.6.1.

Финансовая поддержка субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в приоритетных направлениях

Количество субъектов МСП, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получивших государственную поддержку, составит в 2029 году 5 единиц;

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, составит в 2029 году 1 единицу

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых

1.6.2.

Финансовая поддержка субъектам МСП в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение специализированного автотранспорта для организации работы автомагазинов (автолавок) на территории малонаселенных труднодоступных населенных пунктов Орловской области, в которых отсутствуют стационарные торговые объекты по реализации социально значимых товаров

Количество дополнительных малонаселенных и труднодоступных населенных пунктов Орловской области, в которых отсутствуют стационарные торговые объекты по реализации социально значимых товаров и услуги торговли населению предоставляются посредством автомагазинов (автолавок) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, в 2026 году составит 15 единиц

Территориальная доступность для населения социально значимых продовольственных товаров на территории малонаселенных и труднодоступных населенных пунктов Орловской области, в которых отсутствуют стационарные торговые объекты

2.

Подпрограмма 2 "Развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области"

2.2.

Ведомственный проект "Создание инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов" (Тарасов Вадим Александрович - куратор)

Ответственный за реализацию: Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Срок реализации: 2024 - 2029 годы

2.2.1.

Создание инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов

Содействие созданию и расширению инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов. Привлечение в качестве резидентов ОЭЗ ППТ "Орел" не менее 16 хозяйствующих субъектов к 2029 году

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета

2.2.

Ведомственный проект "Содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности" (Тарасов Вадим Александрович - куратор)

Ответственный за реализацию: Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Срок реализации: 2024 - 2029 годы

2.2.1.

Содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности

Поддержка создания объектов инфраструктуры на территории производственных площадок для реализации инвестиционных проектов. За период до 2025 года выделение 3 субсидий юридическим лицам на обеспечение производственных площадок объектами инфраструктуры

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета

2.3.

Комплекс процессных мероприятий "Создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области"

Ответственный за реализацию: Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Срок реализации: 2024 - 2029 годы

2.3.1.

Создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области

Расширение возможностей привлечения инвестиций;

обеспечение доступа к актуальной информации об инвестиционном потенциале региона;

организация межведомственного взаимодействия органов государственной власти в целях повышения эффективности реализации приоритетных проектов

за период 2024 - 2029 годов:

1) количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области, - 6 единиц;

2) 72 обновления разделов специализированного многоязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Орловской области;

3) 6 презентаций ежегодного Инвестиционного послания Губернатора Орловской области

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета

2.4.

Комплекс процессных мероприятий "Участие в обучающих программах и семинарах специалистов, отвечающих за развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области"

Ответственный за реализацию: Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Срок реализации: 2024 - 2029 годы

2.4.1.

Участие в обучающих программах и семинарах специалистов, отвечающих за развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области

Поддержание профессионального уровня специалистов. За период до 2029 года участие специалистов, отвечающих за развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области, в 12 обучающих программах

-

2.5.

Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение реализации проектной деятельности в Орловской области"

Ответственный за реализацию: Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Срок реализации: 2024 - 2029 годы

2.5.1.

Обеспечение реализации проектной деятельности в Орловской области

Обеспечение функционирования проектного управления, содействие реализации проектной деятельности, осуществляемой органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в целях повышения эффективности и результативности их деятельности

-

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»