В целях уточнения мероприятий государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 9 сентября 2019 года N 508 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области", Правительство Орловской области постановляет:
Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 9 сентября 2019 года N 508 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" следующие изменения:
1) паспорт государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" (далее - государственная программа) изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) приложение 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
3) строку "Основное мероприятие подпрограммы 1.3 "Создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области" приложения 2 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
Председатель Правительства
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
Наименование государственной программы | "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" (далее также - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
Соисполнители государственной программы | - |
Участники государственной программы | Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области; Департамент информационных технологий Орловской области |
Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы) | 1) подпрограмма "Развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области"; 2) подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области" |
Цель государственной программы | Создание условий для устойчивого поступательного развития предпринимательства, деловой активности, инвестиционной и проектной деятельности как основы для повышения уровня жизни населения Орловской области |
Задачи государственной программы | 1) развитие инвестиционной и проектной деятельности на территории Орловской области; 2) создание благоприятных условий для эффективного развития малого и среднего предпринимательства (далее также - МСП) в Орловской области |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | 1) количество резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Орел"; 2) количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области; 3) количество сопровождаемых проектов; 4) количество субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получивших государственную поддержку; 5) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) (далее также - ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку |
Этапы и сроки реализации государственной программы | Реализация в один этап, 2020 - 2025 годы |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 2420996,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 - 387391,9 тыс. рублей; 2021 - 505708,2 тыс. рублей; 2022 - 751778,0 тыс. рублей; 2023 - 499368,2 тыс. рублей; 2024 - 171285,1 тыс. рублей; 2025 - 105464,9 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 776746,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 - 267815,8 тыс. рублей; 2021 - 52107,6 тыс. рублей; 2022 - 299122,3 тыс. рублей; 2023 - 89880,9 тыс. рублей; 2024 - 67820,2 тыс. рублей; 2025 - 0,00 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1206249,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 - 51576,1 тыс. рублей; 2021 - 385600,6 тыс. рублей; 2022 - 382655,7 тыс. рублей; 2023 - 335487,3 тыс. рублей; 2024 - 25464,9 тыс. рублей; 2025 - 25464,9 тыс. рублей; внебюджетные источники - 438000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 - 68000,0 тыс. рублей; 2021 - 68000,0 тыс. рублей; 2022 - 70000,0 тыс. рублей; 2023 - 74000,0 тыс. рублей; 2024 - 78000,0 тыс. рублей; 2025 - 80000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | За период 2020 - 2025 годов: 1) привлечение 16 резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Орел"; 2) участие в 6 мероприятиях, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области; 3) сопровождение не менее 50 проектов ежегодно; 4) оказание 17788 субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", государственной поддержки; 5) создание 3342 новых рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) |
Приложение 1
к государственной программе Орловской области
"Развитие предпринимательства и деловой
активности в Орловской области"
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
N | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения показателей (индикаторов) | |||||||||||||
базовое значение | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | ||||||||||
плановое значение | фактическое значение | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
Государственная программа Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" | ||||||||||||||||
1. | Количество резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Орел" | единиц | 2 | 2 | 2 | 3 | 5 | 2 | ||||||||
2. | Количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области | единиц | 2 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||||
3. | Сопровождение реализации проектов | единиц | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | ||||||||
4. | Количество субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получивших государственную поддержку | единиц | 2803 | 3522 | 2360 | 3205 | 3563 | 3757 | 3202 | 1701 | ||||||
5. | Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку | единиц | 379 | 575 | 401 | 592 | 601 | 631 | 646 | 471 | ||||||
Подпрограмма 1 "Развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области" | ||||||||||||||||
Основное мероприятие подпрограммы 1.1 "Формирование и актуализация стратегических документов об инвестиционной деятельности Орловской области" | ||||||||||||||||
1. | Количество принятых НПА | единиц | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||||
Основное мероприятие подпрограммы 1.2 "Содействие созданию инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов" | ||||||||||||||||
2. | Количество площадок, предоставленных в аренду без торгов, для создания индустриальных (промышленных) и агропромышленных парков | единиц | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||||||
3. | Количество резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Орел" | единиц | 2 | 2 | 2 | 3 | 5 | 2 | ||||||||
Основное мероприятие подпрограммы 1.3 "Создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области" | ||||||||||||||||
4. | Количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области | единиц | 2 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||||
5. | Количество обновлений разделов специализированного многоязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Орловской области | единиц | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | ||||||
6. | Количество переводов на иностранные языки разделов инвестиционного портала Орловской области | единиц | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | ||||||
7. | Количество презентаций ежегодного Инвестиционного послания Губернатора Орловской области | единиц | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||||
Основное мероприятие подпрограммы 1.4 "Содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности" | ||||||||||||||||
8. | Количество предоставленных юридическим лицам субсидий на обеспечение производственных площадок объектами инфраструктуры | единиц | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||||
Основное мероприятие подпрограммы 1.5 "Участие в обучающих программах и семинарах специалистов, отвечающих за развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области" | ||||||||||||||||
9. | Количество обучающих программ, освоенных специалистами, отвечающими за развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области | единиц | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | ||||||
Основное мероприятие подпрограммы 1.6 "Обеспечение реализации проектной деятельности в Орловской области" | ||||||||||||||||
10. | Количество обновлений информационной системы сопровождения проектной деятельности в Орловской области | единиц | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||||||
11. | Организация и проведение конкурса по проектной деятельности "Лучший проект года" | единиц | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||||||
12. | Сопровождение реализации проектов | единиц | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | ||||||||
Подпрограмма 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области" | ||||||||||||||||
Основное мероприятие подпрограммы 2.1 "Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов МСП, устранение административных барьеров" | ||||||||||||||||
1. | Количество принятых НПА | единиц | 2 | 5 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | ||||||
2. | Количество проведенных (участие в проведении) совещаний, круглых столов, встреч и мероприятий с субъектами МСП, в том числе с участием контрольно-надзорных органов | единиц | 2 | 3 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | ||||||
Основное мероприятие подпрограммы 2.2 "Формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП" | ||||||||||||||||
3. | Количество субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получивших государственную поддержку | единиц | 1100 | 1592 | 700 | 1301 | 1403 | 1501 | 1600 | 1700 | ||||||
4. | Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку | единиц | 471 | |||||||||||||
5. | Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года | процентов | 93 | 97,8 | 92 | 104,0 | 104,7 | 105,5 | 106,0 | 106,5 | ||||||
6. | Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года | процентов | 98 | 103,7 | 97 | 105,7 | 106,4 | 107,2 | 108,0 | 108,5 | ||||||
7. | Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) | процентов | 21 | 20,3 | 24,2 | 24,4 | 25 | 25,5 | 26 | 26,5 | ||||||
8. | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у ИП, в общей численности занятого населения | процентов | 22,2 | 22,2 | 22 | 22,3 | 22,8 | 22,9 | 23 | 23,5 | ||||||
9. | Доля кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства, в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей | процентов | 25,7 | 38,6 | 26 | 26,7 | 27 | 27,5 | 28 | 28,5 | ||||||
10. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения | единиц | 35 | 35,3 | 34,1 | 35,5 | 36 | 36,5 | 37 | 37,5 | ||||||
11. | Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональных гарантийных организаций (в рамках субсидии на оказание неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации) | млн. рублей | 13,97 | |||||||||||||
Основное мероприятие подпрограммы 2.3 "Финансовая поддержка субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в приоритетных направлениях" | ||||||||||||||||
12. | Количество субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получивших государственную поддержку | единиц | 1 | |||||||||||||
13. | Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку | единиц | 1 | |||||||||||||
Основное мероприятие подпрограммы 2.4 "Расширение участия малых и средних предприятий в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | ||||||||||||||||
14. | Годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок | процентов | 18 | 37,7 | 18 | 18 | 18 | 18 | 18 | 18 | ||||||
Основное мероприятие подпрограммы 2.5 "Региональный проект "Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Развитие государственных микрофинансовых организаций и фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) | ||||||||||||||||
15. | Количество микрозаймов, выдаваемых микрофинансовой организацией субъектам МСП, нарастающим итогом | единиц | 532 | 532 | 506 | 459 | 492 | 525 | 558 | |||||||
16. | Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку | единиц | 310 | 353 | 330 | 420 | 425 | 435 | 450 | |||||||
17. | Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку | единиц | 200 | 414 | 175 | 270 | 270 | 290 | 300 | |||||||
18. | Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональных гарантийных организаций | млн. рублей | 484,7 | 590,1 | 487,5 | 487,5 | 487,5 | 487,5 | 487,5 | |||||||
Основное мероприятие подпрограммы 2.6 "Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в центрах "Мой бизнес", реализация программы поддержки субъектов МСП в целях их ускоренного развития в моногородах, обеспечение доступа субъектов МСП к экспортной поддержке | ||||||||||||||||
19. | Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта, нарастающим итогом | тыс. единиц | 1,878 | 2,366 | 2,66 | 3,525 | 5,072 | 6,7 | 7,648 | |||||||
20. | Количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП, нарастающим итогом | единиц | 9 | 27 | 25 | 32 | 39 | 46 | 52 | |||||||
21. | Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку | единиц | 1393 | 1577 | 1333 | 1484 | 1735 | 1821 | 1151 | |||||||
22. | Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку | единиц | 179 | 161 | 227 | 322 | 331 | 341 | 346 | |||||||
23. | Доля средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета | процентов | 10 | 14,9 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | |||||||
Основное мероприятие подпрограммы 2.7 "Региональный проект "Популяризация предпринимательства" федерального проекта "Популяризация предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества | ||||||||||||||||
24. | Количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте, нарастающим итогом | тыс. человек | 0,152 | 0,152 | 0,607 | 1,11 | 1,614 | 2,115 | 2,621 | |||||||
25. | Количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта, нарастающим итогом | тыс. единиц | 0,045 | 0,047 | 0,112 | 0,179 | 0,229 | 0,274 | 0,308 | |||||||
26. | Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, нарастающим итогом | тыс. человек | 0,455 | 0,517 | 0,93 | 1,407 | 1,712 | 2,003 | 2,254 | |||||||
27. | Количество физических лиц - участников федерального проекта, нарастающим итогом | тыс. человек | 2,487 | 2,843 | 5,122 | 7,808 | 10,295 | 12,682 | 14,671 | |||||||
Основное мероприятие подпрограммы 2.8 "Региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" федерального проекта "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Проведение информационных кампаний в целях содействия улучшению условий ведения предпринимательской деятельности | ||||||||||||||||
28. | Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом | млн. человек | 0,003 | 0,0061 | 0,0084 | 0,0106 | ||||||||||
Основное мероприятие подпрограммы 2.9 "Региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" национального проекта "Международная кооперация и экспорт" | ||||||||||||||||
29. | Внедрение Регионального экспортного стандарта 2.0 | единиц | 1 | |||||||||||||
30. | Прирост количества компаний-экспортеров из числа МСП по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0 по отношению к 2018 году | процентов | 30 | 50 | 75 | 100 | ||||||||||
Основное мероприятие подпрограммы 2.10 "Повышение эффективности оказания имущественной поддержки субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" | ||||||||||||||||
31. | Увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного и муниципального имущества Орловской области, предназначенного для предоставления субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП | процентов | 10 | 20,3 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
Основное мероприятие подпрограммы 1.3 "Создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области" | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года | Ежегодно до 31 декабря начиная с 2025 года | Расширение возможностей привлечения инвестиций; обеспечение доступа к актуальной информации об инвестиционном потенциале региона; организация межведомственного взаимодействия органов государственной власти в целях повышения эффективности реализации приоритетных проектов | За период до 2025 года: 1) количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области, - 6 единиц; 2) 72 обновления разделов специализированного многоязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Орловской области; 3) 12 переводов на иностранные языки разделов инвестиционного портала Орловской области; 4) 6 презентаций ежегодного Инвестиционного послания Губернатора Орловской области |