Действующий

О программе комплексного социально-экономического развития городского округа город Воронеж на 2010 - 2016 годы (с изменениями на 24 декабря 2014 года)

Таблица 1.19


Оценка принятых мер по решению проблем социально-экономического развития городского округа город Воронеж

N п/п

Формы и методы управления со стороны федеральных, областных и местных органов власти

Оценка результатов принятых мер

Здравоохранение

1.

Неблагоприятная медико-демографическая ситуация

1.1.

Национальный проект "Здоровье", решение Воронежской городской Думы от 22.10.2008 N 319-II "О муниципальной целевой программе "Развитие муниципального здравоохранения городского округа город Воронеж на 2008 - 2013 годы"

В 2008 году увеличился показатель рождаемости на 1000 населения и составил 10,3 (в 2007 году - 9,6). Снижен показатель общей смертности до 15,0 на 1000 населения (в 2007 году - 15,3)

1.2.

Решение Воронежской городской Думы от 03.12.2008 N 402-II "О муниципальной целевой программе "О мерах по снижению смертности и инвалидности пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях (2008 - 2012 годы)"

Снижен показатель первичного выхода на инвалидность при дорожно-транспортных происшествиях

1.3.

Решение Воронежской городской Думы от 03.09.2008 N 277-II "О ведомственной программе "Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда в городском округе город Воронеж на 2008 - 2010 годы"

Снижен показатель смертности от острого нарушения мозгового кровообращения до 160,0 на 100000 населения

2.

Неблагоприятная эпидемиологическая ситуация

2.1.

Решение Воронежской городской Думы от 03.12.2008 N 401-II "О муниципальной целевой программе "Предупреждение заболеваний социального характера (2009 - 2011 годы)"

В круглосуточных стационарах города пролечено 4280 больных с артериальной гипертонией, в дневных стационарах - 4062 чел.

2.2.

Национальный проект "Здоровье", решение Воронежской городской Думы от 22.10.2008 N 319-II "О муниципальной целевой программе "Развитие муниципального здравоохранения городского округа город Воронеж на 2008 - 2013 годы"

Благодаря достижению привитости детского и взрослого населения против "управляемых" инфекций на уровне 95 - 98%, удалось снизить до спорадической заболеваемость дифтерией, заболеваемость корью до единичных случаев, предотвратить заболеваемость столбняком, полиомиелитом, снизить заболеваемость вирусным гепатитом B, краснухой, коклюшем, эпидпаротитом

2.3.

Решение Воронежской городской Думы от 03.09.2008 N 277-II "О ведомственной программе "Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда в городском округе город Воронеж на 2008 - 2010 годы"

Снижен показатель первичного выхода на инвалидность до 70,2 на 10000 населения (2007 год - 140,7). Получили лечение от острого нарушения мозгового кровообращения - 3767 человек, от острого инфаркта миокарда 2198 человек

3.

Недостаточная укомплектованность медицинским персоналом муниципальных медицинских учреждений

3.1.

Национальный проект "Здоровье",

решение Воронежской городской Думы от 22.10.2008 N 319-II "О муниципальной целевой программе "Развитие муниципального здравоохранения городского округа город Воронеж на 2008 - 2013 годы",

решение Воронежской городской Думы от 23.09.2009 N 279-II "О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения городского округа город Воронеж"

Обеспеченность врачами на 01.01.2009 составляла 42,0 на 10000 населения, средними медицинскими работниками - 70,5 на 10000 населения, что было связано с сокращением коечного фонда от общей численности на 379 коек и сокращением штатной численности персонала. По показателям обеспеченности и укомплектованности медицинскими кадрами за 9 мес. имеется положительная динамика: - врачи - 42,4 на 10000 населения. Проведена подготовка и усовершенствование медицинских кадров - 796 врачей, 1442 средних медицинских работников

4.

Недостаточная оснащенность муниципальных учреждений здравоохранения медицинским оборудованием

4.1.

Решение Воронежской городской Думы от 22.10.2008 N 319-II "О муниципальной целевой программе "Развитие муниципального здравоохранения городского округа город Воронеж на 2008 - 2013 годы"

Проведено оснащение оборудованием и санитарным транспортом муниципальных учреждений здравоохранения

4.2.

Решение Воронежской городской Думы от 03.09.2008 N 277-II "О ведомственной программе "Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда в городском округе город Воронеж на 2008 - 2010 годы"

Осуществлено оснащение медицинским оборудованием, в том числе современными компьютерными томографами для организации работы первичных сосудистых отделений на базе МУЗ "ГКБСМП N 1", "ГКБСМП N 10"

4.3.

Решение Воронежской городской Думы от 03.12.2008 N 402-II "О муниципальной целевой программе "О мерах по снижению смертности и инвалидности пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях (2008 - 2012 годы)"

На базе МУЗ "ГКБСМП N 10" создан травматологический центр по оказанию помощи пострадавшим в ДТП

5.

Несоответствие существующих зданий муниципальных медицинских учреждений современным нормативным требованиям и потребностям населения

5.1.

Решение Воронежской городской Думы от 22.10.2008 N 319-II "О муниципальной целевой программе "Развитие муниципального здравоохранения городского округа город Воронеж на 2008 - 2013 годы"

Завершается строительство нового здания МУЗ "Городская поликлиника N 11" (по ул. Машиностроителей)

Образование

6.

Необходимость повышения доступности и качества общего и дополнительного образования

6.1.

Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании",

Закон Воронежской области от 14.02.2005 N 3-ОЗ "Об образовании",

постановление Воронежской областной Думы от 25.05.2006 N 491-IV-ОД "Об утверждении областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2006 - 2010 годы",

решение Воронежской городской Думы от 03.12.2008 N 400-II "О муниципальной целевой программе "Развитие образования городского округа город Воронеж на 2009 - 2012 годы"

По итогам 2008 - 2009 учебного года ЕГЭ сдали 98,2% выпускников (в 2007/2008 - 94,4%), доля выпускников 9-х классов, прошедших государственную итоговую аттестацию - 93% (ранее не проводилась)

6.2.

Постановление Воронежской областной Думы от 25.05.2006 N 491-IV-ОД "Об утверждении областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2006 - 2010 годы",

решение Воронежской городской Думы от 03.12.2008 N 400-II "О муниципальной целевой программе "Развитие образования городского округа город Воронеж на 2009 - 2012 годы"

С 2009 года происходит апробация автоматизированной информационно-аналитической системы "Электронный классный журнал", автоматизированных систем "Управление ОУ" и "Орган управления образованием" на базе 35 общеобразовательных учреждений городского округа город Воронеж. Созданы сайты в 98% общеобразовательных учреждениях городского округа город Воронеж, в 2009 году приобретены классы ИВТ

7.

Недостаточный уровень учебно-материальной базы образовательных учреждений

7.1.

Национальный проект "Образование"

Получено 14 учебных кабинетов и 9 интерактивных аппаратно-программных комплексов

7.2.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 848 "О мерах государственной поддержки субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования",

постановление правительства Воронежской обл. от 16.03.2009 N 180 "О реализации комплексного проекта модернизации образования Воронежской области в 2009 году в рамках приоритетного национального проекта "Образование",

постановление главы городского округа город Воронеж от 17.06.2009 N 465 "О расходовании субсидии, предоставленной бюджету городского округа город Воронеж на внедрение комплексного проекта модернизации образования в 2009 году"

Получено 38 учебных кабинетов, приобретены учебники, технологическое оборудование для пищеблоков, медицинское оборудование, ученическая мебель, проведены капитальный ремонт и противопожарные мероприятия

7.3.

Постановление Правительства РФ от 21.03.2007 N 172 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2007 - 2010 годы",

Постановление Правительства РФ от 23.12.2005 N 803 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2006 - 2010 годы",

Постановление Воронежской областной Думы от 25.05.2006 N 491-IV-ОД "Об утверждении областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2006 - 2010 годы"

Получен комплект диагностического оборудования для медицинского кабинета.

Получены 2 автобуса ПАЗ для перевозки детей, 4 комплекта оборудования для сенсорных комнат

7.4.

Решение Воронежской городской Думы от 03.12.2008 N 400-II "О муниципальной целевой программе "Развитие образования городского округа город Воронеж на 2009 - 2012 годы"

Ведется строительство общеобразовательных учреждений по ул. 9 Января, в квартале 11а СЖР, в пос. Репное, в районе ВГУ по Московскому проспекту

8.

Организация предоставления внешкольных образовательных услуг

8.1.

Решение Воронежской городской Думы от 03.12.2008 N 400-II "О муниципальной целевой программе "Развитие образования городского округа город Воронеж на 2009 - 2012 годы"

В пришкольных лагерях в 2009 году отдохнуло более 6000 детей

8.2.

Решение Воронежской городской Думы от 03.12.2008 N 400-II "О муниципальной целевой программе "Развитие образования городского округа город Воронеж на 2009 - 2012 годы"

В 2007 - 2008 учебном году была создана новая детско-юношеская спортивная школа N 22 по карате, открыты отделения по кикбоксингу в СДЮСШОР N 4, джиу-джитсу и рукопашному бою в ДЮСШ N 22 и карате в ДЮСШ N 26, в 2009/2010 учебном году планируется открытие спортивной школы по хоккею и фигурному катанию, а также спортивного отделения "скалолазание" в МОУДОД ДЮСШ N 14

8.3.

Решение Воронежской городской Думы от 03.12.2008 N 400-II "О муниципальной целевой программе "Развитие образования городского округа город Воронеж на 2009 - 2012 годы"

В 2009 году количество обучающихся, состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних УВД по городскому округу город Воронеж, уменьшилось и составило 321 человек (в 2007 году - 450 человек, в 2008 году - 417 человек)

9.

Дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях

9.1.

Решение Воронежской городской Думы от 13.02.2008 N 10-II "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие дошкольного образования городского округа город Воронеж на 2008 - 2011 годы"

В 2007 - 2009 годах мощность муниципальных дошкольных учреждений увеличена на 800 мест за счет восстановления помещений. Разработана проектно-сметная документация на строительство зонального детского сада, осуществлена привязка объектов к земельным участкам по пер. Павловскому и ул. Ростовской

10.

Недостаточный уровень учебно-материальной базы дошкольных образовательных учреждений

10.1.

Решение Воронежской городской Думы от 13.02.2008 N 10-II "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие дошкольного образования городского округа город Воронеж на 2008 - 2011 годы"

Проведена модернизация материально-технической базы части МДОУ

Культура

11.

Низкая обеспеченность библиотек книгами

11.1.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 N 968 "О порядке предоставления субсидий на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек г.г. Москвы и Санкт-Петербурга"

Приобретено более 18 тыс. книг, в результате чего улучшилась обеспеченность библиотек книгами

11.2.

Решение Воронежской городской Думы от 06.12.2006 N 253-II "О муниципальной целевой программе "Сохранение и развитие культуры и искусства городского округа город Воронеж на 2007 - 2010 годы"

12.

Необходимость проведения капитального ремонта в зданиях учреждений культуры

12.1.

Решение Воронежской городской Думы от 06.12.2006 N 253-II "О муниципальной целевой программе "Сохранение и развитие культуры и искусства городского округа город Воронеж на 2007 - 2010 годы"

В период 2007 - 2009 годов отремонтировано 34% помещений учреждений культуры

13.

Недостаточное обеспечение оборудованием учреждений культуры

13.1.

Решение Воронежской городской Думы от 06.12.2006 N 253-II "О муниципальной целевой программе "Сохранение и развитие культуры и искусства городского округа город Воронеж на 2007 - 2010 годы"

Улучшилось обеспечение оборудованием учреждений культуры

14.

Неудовлетворительное состояние части памятников истории и культуры

14.1.

Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2005 года N 740 "О федеральной целевой программе "Культура России (2006 - 2011 годы)"

Произведен ремонт памятника истории и культуры "Литературный некрополь"

14.2.

Решение Воронежской городской Думы от 06.12.2006 N 253-II "О муниципальной целевой программе "Сохранение и развитие культуры и искусства городского округа город Воронеж на 2007 - 2010 годы"

В период 2007 - 2009 годов отремонтировано 18% памятников истории и культуры

Спорт

15.

Низкий процент лиц, занимающихся физической культурой и спортом

15.1.

Постановление Правительства РФ от 11.01.2006 N 7 (ред. от 25.09.2008) "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы",

Распоряжение Правительства РФ от 07.08.2009 N 1101-р ("Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года)",

постановление Воронежской областной Думы от 22.11.2006 N 648-IV-ОД "Об утверждении областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области на 2007 - 2015 годы",

решение Воронежской городской Думы от 09.11.2007 N 245-II (ред. от 26.09.2008) "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Воронеж на 2008 - 2011 годы"

Увеличение количества лиц, занимающихся физической культурой и спортом

16.

Низкий процент обеспеченности населения спортивными сооружениями

16.1.

Постановление Воронежской областной Думы от 22.11.2006 N 648-IV-ОД "Об утверждении областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области на 2007 - 2015 годы",

решение Воронежской городской Думы от 09.11.2007 N 245-II (ред. от 26.09.2008) "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Воронеж на 2008 - 2011 годы"

Осуществлена реконструкция футбольного поля на стадионе "Чайка". Осуществлено проектирование спортивных комплексов на территории МОУ СОШ N 55,

стадиона "Чайка", проектирование школьного стадиона на территории МОУ лицей N 4 и МОУ СОШ N 56

16.2.

Решение Воронежской городской Думы от 09.11.2007 N 245-II (ред. от 26.09.2008) "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Воронеж на 2008 - 2011 годы"

Осуществлено строительство 47 открытых спортивных площадок на дворовых территориях

Молодежь

17.

Недостаточный охват молодежи мероприятиями молодежной политики

17.1.

Муниципальная целевая программа "Молодежь (2009 - 2011 годы)"

Увеличилось количество мероприятий по взаимодействию с молодежными организациями социальной направленности

17.2.

Муниципальная целевая программа "Патриотическое воспитание детей и молодежи городского округа город Воронеж (2008 - 2011 годы)"

Увеличилось количество подростковых военно-патриотических клубов города, увеличилось количество детей и молодежи, систематически принимающих участие в деятельности организаций (учреждений), осуществляющих патриотическое воспитание

18.

Низкая мощность муниципальных детских оздоровительных лагерей

18.1.

Долгосрочная муниципальная целевая программа "Модернизация и капитальный ремонт муниципальных детских оздоровительных лагерей на период 2010 - 2012 годов"

Сформирован план действий по увеличению мощности муниципальных ДОЛ

19.

Необходимость улучшения жилищных условий молодых семей

19.1.

Постановление Правительства РФ от 28.08.2002 N 638 "О подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", постановление Воронежской областной Думы от 27.05.2004 N 864-III-ОД "Об областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей (2004 - 2010 годы)",

Постановление Правительства РФ от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы",

решение Воронежской городской Думы N 77-II от 23.06.2005 "Муниципальная целевая программа улучшения жилищных условий молодых семей и молодежи "Молодой семье - доступное жилье (2005 - 2010 годы)"

Созданы условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей на основе привлечения бюджетных, внебюджетных средств, личных средств. Улучшили жилищные условия 282 молодые семьи

Опека и попечительство

20.

Проблема сиротства

20.1.

Федеральный закон от 22.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве",

Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ",

Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей",

Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 N 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства",

Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан",

Закон Воронежской области от 05.12.2007 N 151-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Воронежской области",

Закон Воронежской области от 20.11.2007 N 121-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству",

Закон Воронежской области от 26.07.1999 N 101-ОЗ "О защите прав ребенка на территории Воронежской области",

Закон Воронежской области от 27.10.2006 N 93-ОЗ "О приемной семье в Воронежской области",

Закон Воронежской области от 22.12.2005 N 83-ОЗ "О размере и порядке выплаты денежных средств опекуну (попечителю) на содержание детей",

Закон Воронежской области от 09.10.2007 N 93-ОЗ "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Воронежской области по договорам социального найма",

решение Воронежской городской Думы от 06.09.2006 N 162-II "О муниципальной целевой программе "Дети-сироты" на 2006 - 2010 годы",

решение Воронежской городской Думы от 06.09.2006 N 163-II "О муниципальной целевой программе "Создание условий по улучшению социально-демографической ситуации в городском округе город Воронеж (2006 - 2010 годы)"

Несовершенство законодательной базы субъекта РФ (Закон Воронежской области от 20.11.2007 N 121-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" и Закон Воронежской области от 05.12.2007 N 151-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Воронежской области" не позволяют в полном объеме выполнять Федеральный закон от 22.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве")

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан

21.

Наличие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий

21.1.

Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей",

Закон Воронежской области от 13.07.2009 N 104-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет"

В 2008 - 2009 годах обеспечено жильем 34 ребенка из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

22.

Значительное количество граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде

22.1.

Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства",

постановление Воронежской областной Думы от 24.04.2008 N 1253-IV-ОД "Об утверждении областной целевой программы "Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда на 2008 - 2011 годы",

постановление главы городского округа город Воронеж от 16.12.2008 N 1613 (ред. от 19.06.2009) "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2008 году"

В 2009 году полностью расселены 9 домов

ЖКХ

23.

Значительное количество многоквартирных домов, нуждающихся в капитальном ремонте

23.1.

Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства",

постановление Воронежской областной Думы от 27.03.2008 N 1200-IV-ОД "Об утверждении областной целевой программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях Воронежской области на 2008 - 2011 годы",

постановление главы городского округа город Воронеж от 06.04.2009 N 217 (ред. от 25.12.2009) "Об утверждении муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов городского округа город Воронеж в 2009 году"

В 2008 - 2009 годах произведен капитальный ремонт 417 многоквартирных домов общей площадью 2271,3 тыс. кв. м

24.

Дефицит питьевой воды

24.1.

Постановление Воронежской областной Думы от 29.06.2006 N 564-IV-ОД "Об областной целевой программе "Обеспечение населения качественной питьевой водой и организация водоотведения в Воронежской области на 2006 - 2010 годы",

решение Воронежской городской Думы от 28.06.2007 N 139-II "Об утверждении программы "Обеспечение городского округа город Воронеж питьевой водой ("Питьевая вода") на 2007 - 2012 годы"

Ведется строительство ВПС-4. Разрабатывается проектно-сметная документация на другие объекты

25.

Значительная доля площади жилищного фонда, не оборудованного централизованным водоснабжением/ водоотведением

25.1.

Постановление Воронежской областной Думы от 29.06.2006 N 564-IV-ОД "Об областной целевой программе "Обеспечение населения качественной питьевой водой и организация водоотведения в Воронежской области на 2006 - 2010 годы",

решение Воронежской городской Думы от 28.06.2007 N 139-II "Об утверждении программы "Обеспечение городского округа город Воронеж питьевой водой ("Питьевая вода") на 2007 - 2012 годы"

Построен коллектор по ул. Сочинской, ведется строительство коллектора по ул. Менделеева, объектов канализования в Боровом, Сомово, Отрожке, квартале Песчанка. Разрабатывается проектно-сметная документация на другие объекты

26.

Необходимость оснащения многоквартирных домов приборами учета коммунальных ресурсов

26.1.

Решение Воронежской городской Думы от 06.09.2006 N 161-II "Об утверждении муниципальной целевой программы "Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве городского округа г. Воронеж на 2006 - 2011 годы"

Снижение платежей населения. Экономия энергоресурсов на 10 - 15%

27.

Необходимость ликвидации встроенных подвальных котельных

27.1.

Решение Воронежской городской Думы от 06.09.2006 N 161-II "Об утверждении муниципальной целевой программы "Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве городского округа г. Воронеж на 2006 - 2011 годы",

постановление администрации города Воронежа от 18.10.2002 N 1907 "О реконструкции встроенных подвальных котельных, отапливающих жилой фонд, на период 2002 - 2010 годов"

В 2008 году выполнены работы по переключению потребителей от двух встроенных котельных (ул. Кольцовская, 38, ул. К. Маркса, 110)

Дорожное хозяйство и благоустройство

28.

Недостаточный уровень развития автомобильных дорог общего пользования местного значения, их неудовлетворительное техническое состояние

28.1.

Постановление Правительства РФ от 05.12.2001 N 848 "О Федеральной целевой программе "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)",

Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации",

постановление Воронежской областной Думы от 27.09.2001 N 177-III-ОД "Об областной целевой программе "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Воронежской области на 2001 - 2005 годы и до 2010 года",

постановление Воронежской областной Думы от 22.12.2006 N 710-IV-ОД "Об областной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Воронежской области на период 2007 - 2012 годов",

распоряжение главы городского округа город Воронеж от 17.04.2009 N 190-р "О ремонте проезжей части улиц городского округа город Воронеж"

Завершена реконструкция Чернавского моста через Воронежское водохранилище. Проведен ремонт Московского проспекта, улицы 20-летия Октября

Транспорт

29.

Низкая обеспеченность подвижным составом в 100-местном исчислении на 1000 жителей

29.1.

Постановление Правительства РФ от 24.03.2009 N 253 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009 году из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники",

Приказ Минрегиона РФ от 30.03.2009 N 99 "Об утверждении распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники на 2009 год",

постановление правительства Воронежской обл. от 10.06.2009 N 479 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009 году из областного бюджета субсидий местным бюджетам и расходования средств областного бюджета государственными учреждениями и предприятиями на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники",

решение Воронежской городской Думы от 24.12.2008 N 438-II "О муниципальной целевой программе "Развитие городского пассажирского транспорта городского округа город Воронеж на 2009 - 2013 годы"

За счет средств бюджетов всех уровней в 2009 году приобретено 23 единицы троллейбусов и 19 единиц автобусов ЛиАЗ. За счет средств МУП МТК "Воронежпассажиртранс" в 2009 году приобретено 13 единиц автобусов ЛиАЗ в лизинг и 22 единицы троллейбусов. В результате обеспеченность подвижным составом увеличилась до 71%

30.

Низкий удельный вес муниципального транспорта в общем объеме перевозок

30.1.

Постановление Правительства РФ от 24.03.2009 N 253 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009 году из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ и г. Байконура на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники",

Приказ Минрегиона РФ от 30.03.2009 N 99 "Об утверждении распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ и г. Байконура на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники на 2009 год",

постановление правительства Воронежской обл. от 10.06.2009 N 479 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009 году из областного бюджета субсидий местным бюджетам и расходования средств областного бюджета государственными учреждениями и предприятиями на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники",

решение Воронежской городской Думы от 24.12.2008 N 438-II "О муниципальной целевой программе "Развитие городского пассажирского транспорта городского округа г. Воронеж на 2009 - 2013 годы"

В 2009 году приобретено 23 единицы троллейбусов и 18 единиц автобусов ЛиАЗ. За счет средств МУП МТК "Воронежпассажиртранс" приобретено 13 единиц автобусов ЛиАЗ в лизинг и 22 единицы троллейбусов. Удельный вес муниципального транспорта в общем объеме перевозок по-прежнему низок

31.

Необходимость восстановления производственно-технической базы муниципального транспорта

31.1

Решение Воронежской городской Думы от 24.12.2008 N 438-II "О муниципальной целевой программе "Развитие городского пассажирского транспорта городского округа город Воронеж на 2009 - 2013 годы"

Произведена реконструкция и введено в эксплуатацию троллейбусное депо по ул. Космонавтов. Обеспечено размещение, эксплуатация и обслуживание 70 единиц троллейбусов. Восстановлено электроснабжение по проспекту Революции, ул. Кольцовской

32.

Значительная доля остановок пассажирского транспорта, подлежащих переносу или переоборудованию

32.1.

Решение Воронежской городской Думы от 24.12.2008 N 438-II "О муниципальной целевой программе "Развитие городского пассажирского транспорта городского округа город Воронеж на 2009 - 2013 годы"

За счет средств частных перевозчиков обустроены конечные остановки "Нефтебаза", "Пос. Тенистый" (без асфальтирования). Оборудовано информационными знаками 6 остановок

33.

Городской пассажирский транспорт не оборудован системой спутниковой навигации

33.1.

Решение Воронежской городской Думы от 24.12.2008 N 438-II "О муниципальной целевой программе "Развитие городского пассажирского транспорта городского округа город Воронеж на 2009 - 2013 годы"

Проведена подготовка к созданию МАУ "ЦДС", на базе которого будет производиться внедрение АСУ-Навигация

Охрана окружающей среды

34.

Неудовлетворительное состояние зеленых насаждений, расположенных на территории городского округа, низкая обеспеченность жителей городского округа зелеными насаждениями

34.1.

Закон Воронежской области от 10.10.2008 N 83-ОЗ "Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Воронежской области",

приказ управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 01.09.2009 N 987 "Об утверждении рекомендаций по созданию, реставрации, реконструкции, ремонту и содержанию зеленых насаждений на территории Воронежской области",

решение Воронежской городской Думы от 25.10.2006 N 218-II "Об утверждении муниципальной целевой программы "Экологическая безопасность городского округа город Воронеж на 2007 - 2011 годы",

распоряжение главы городского округа город Воронеж от 14.04.2009 N 181-р "Об озеленении городских территорий в 2009 году",

распоряжение главы городского округа город Воронеж от 30.07.2009 N 443-р "Об утверждении плана мероприятий по охране окружающей среды, проводимых на территории городского округа город Воронеж в 2009 году"

В 2009 году высажено 6,1 тыс. деревьев (в 2008 году - 3,2 тыс.), 16,5 тыс. кустарников (в 2008 году - 6,7 тыс.)

35.

Наличие на территории городского округа большого количества несанкционированных свалок, захламление озелененных территорий общего пользования

35.1.

Решение Воронежской городской Думы от 25.10.2006 N 218-II "Об утверждении муниципальной целевой программы "Экологическая безопасность городского округа город Воронеж на 2007 - 2011 годы",

распоряжение главы городского округа город Воронеж от 30.07.2009 N 443-р "Об утверждении плана мероприятий по охране окружающей среды, проводимых на территории городского округа город Воронеж в 2009 году",

постановление администрации городского округа город Воронеж от 23.10.2006 N 1856 "Об утверждении порядка сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории городского округа г. Воронеж"

В 2009 году ликвидированы захламления территории на площади 160 га

Общественная безопасность

36.

Значительное количество правонарушений на территории городского округа город Воронеж

36.1.

Федеральный закон от 19.07.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях",

Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,

Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ",

Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах",

Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции",

Постановление Правительства РФ от 11.07.2005 N 422 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан РФ на 2006 - 2010 годы",

Приказ Министерства здравоохранения РФ N 414 и МВД РФ N 633 от 20.08.2003 "О взаимодействии учреждений здравоохранения и органов внутренних дел в оказании медицинской помощи несовершеннолетним, доставленным в органы внутренних дел",

Приказ министра обороны РФ N 118 и МВД РФ N 218 от 04.03.2000 "Об утверждении инструкции об организации взаимодействия военных комиссариатов и органов внутренних дел в работе по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности",

Закон Воронежской области от 05.12.2007 N 157-ОЗ "О профилактике правонарушений в Воронежской области";

Закон Воронежской области от 07.07.2006 N 60-ОЗ "О порядке подачи уведомлений о проведении публичного мероприятия",

Закон Воронежской области от 28.12.2007 N 163-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Воронежской области",

Закон Воронежской области от 03.04.2008 N 18-ОЗ "Об участии граждан и общественных объединений в охране общественного порядка на территории Воронежской области",

Закон Воронежской области от 28.12.2005 N 88-ОЗ "О государственном регулировании отдельных правоотношений в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Воронежской области";

Закон Воронежской области от 31.12.2003 N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области",

постановление администрации Воронежской области от 06.04.2006 N 257 "О реализации областной программы "Патриотическое воспитание граждан Воронежской области на 2007 - 2010 годы",

распоряжение администрации Воронежской области от 15.09.2008 N 743-р "О плане противодействия коррупции в Воронежской области на 2008 - 2011 годы",

постановление Воронежской городской Думы от 03.12.2002 N 230-I "Об утверждении Положения о муниципальном оперативном полке милиции городского округа город Воронеж",

решение Воронежской городской Думы от 27.12.2007 N 308-II "Об утверждении муниципальной целевой программы "Профилактика правонарушений на территории городского округа город Воронеж на 2008 - 2010 годы",

постановление главы городского округа город Воронеж от 12.02.2009 N 47 "О плане мероприятий на 2009 год по профилактике правонарушений на территории городского округа город Воронеж",

постановление главы городского округа город Воронеж от 20.06.2006 N 1001 "Об определении территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции",

постановление главы городского округа город Воронеж от 30.08.2007 N 1366 "Об упорядочении подготовки и проведения культурно-массовых мероприятий на территории городского округа город Воронеж"

По итогам 9 месяцев 2009 года общее количество зарегистрированных преступлений уменьшилось по сравнению с аналогичным периодом 2008 года на 12,1%

37.

Недостаточное оснащение муниципальной милиции техническими средствами обеспечения общественного порядка

37.1.

Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции",

Указ Президента РФ от 12.02.1993 N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в РФ",

Приказ МВД РФ от 20.11.2002 N 3936 "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции",

телеграмма МВД РФ от 23.12.2008 N 8466 "Об обязательном внедрении автоматизированной системы "Безопасный город" в городах с населением свыше 100 тыс. человек"

В течение 2009 года за счет средств, выделенных на содержание муниципального оперативного полка милиции, установлено 5 видеокамер, начато оборудование и техническое оснащение ситуационного центра

Промышленные виды деятельности

38.

Значительный износ основных средств

38.1.

Закон Воронежской области от 07.07.2006 N 67-ОЗ "О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области",

приказ Главного управления по промышленности, транспорту, связи и инновациям Воронежской области от 10.07.2008 N 118 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Поддержка инвестиционных проектов организаций промышленности, транспорта и связи Воронежской области в 2008 - 2010 годах"

Износ основных средств в 2007 году снизился на 1,4% по сравнению с 2006 годом

39.

Относительно низкая доля инновационной продукции

39.1.

Закон Воронежской области от 20.11.2007 N 113-ОЗ "О программе экономического и социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы",

Закон Воронежской области от 07.07.2006 N 67-ОЗ "О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области", постановление Воронежской областной

Думы от 23.10.2008 N 1445-IV-ОД "Об утверждении областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2009 - 2012 годы"

Доля инновационной продукции в 2008 году снизилась на 3,0% по сравнению с 2007 годом

Малое предпринимательство

40.

Недостаточное развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

40.1.

Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",

постановление Воронежской областной Думы от 15.12.2005 N 295-IV-ОД "Об областной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2006 - 2010 годы",

решение Воронежской городской Думы от 31.01.2007 N 15-II "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2007 - 2009 годы"

Осуществляется развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Организована работа координационного совета по малому предпринимательству при главе городского округа. Создан учетный центр по

оказанию методической помощи субъектам малого предпринимательства по освоению, ведению учета и предоставлению бухгалтерской отчетности

41.

Недостаточный уровень экономической грамотности предпринимателей

41.1.

Постановление Воронежской областной Думы от 15.12.2005 N 295-IV-ОД "Об областной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2006 - 2010 годы",

Решение Воронежской городской Думы от 31.01.2007 N 15-II "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2007 - 2009 годы"

Проведены семинары для начинающих предпринимателей, что способствует повышению уровня экономической грамотности предпринимателей

42.

Затрудненный доступ к финансовым ресурсам для субъектов малого и среднего предпринимательства, в особенности, для начинающих предпринимателей

42.1

Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",

постановление Воронежской областной Думы от 15.12.2005 N 295-IV-ОД "Об областной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2006 - 2010 годы"

Облегчение доступа к финансовым ресурсам для субъектов малого и среднего предпринимательства

Государственные и муниципальные финансы

43.

Низкая бюджетная обеспеченность населения

43.1.

Закон Воронежской области от 20.11.2007 N 113-ОЗ "О программе экономического и социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы",

Закон Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области",

Закон Воронежской области от 05.12.2007 N 143-ОЗ "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"

Величина доходов бюджета на душу населения увеличилась в 2008 году по сравнению с 2007 годом на 31,1%

Доходы населения

44.

Сравнительно низкая величина среднемесячной заработной платы работников

44.1.

Закон Воронежской области от 20.11.2007 N 113-ОЗ "О программе экономического и социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы",

"Территориальное тарифное соглашение по регулированию оплаты труда в муниципальных предприятиях, автономных учреждениях и учреждениях ЖКХ городского округа город Воронеж" (ежегодно)

Среднемесячная заработная плата работников в городском округе увеличилась в 2008 году по сравнению с 2007 годом на 26,2%, что, однако, ниже темпов роста по Воронежской области (129,9%) и ЦФО (127,3%)

Занятость

45.

Относительно высокий уровень безработицы

45.1.

Закон Воронежской области от 20.11.2007 N 114-ОЗ "О стратегии социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу",

Закон Воронежской области от 20.11.2007 N 113-ОЗ "О программе экономического и социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы",

Закон Воронежской области от 07.07.2006 N 67-ОЗ "О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области",

постановление Воронежской областной Думы от 19.12.2007 N 1152-IV-ОД "Об утверждении областной целевой программы "Содействие занятости населения Воронежской области на 2008 - 2011 годы"

Уровень зарегистрированной безработицы в городском округе снизился с 1,5% в 2007 году до 1,4% в 2008 году


Более детально следует остановиться на итогах реализации муниципальных целевых программ городского округа город Воронеж.

В 2004 - 2008 годах на территории городского округа город Воронеж реализовывались следующие муниципальные целевые программы:

"Развитие муниципального здравоохранения городского округа город Воронеж на 2008 - 2013 годы";

"О мерах по снижению смертности и инвалидности пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях (2008 - 2012 годы)";

"Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда в городском округе город Воронеж на 2008 - 2010 годы)";

"Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда в городском округе город Воронеж на 2008 - 2010 годы)";

"Профилактика и лечение артериальной гипертонии в г. Воронеже на 2004 - 2008 годы";

"О предупреждении распространения в г. Воронеже заболевания, вызываемого ВИЧ-инфекцией, и внутрибольничных инфекций с парентеральным путем передачи на 2004 - 2007 годы";

"Развитие дошкольного образования городского округа город Воронеж на 2008 - 2011 годы";

"Молодой семье - доступное жилье";

"Сохранение и развитие культуры и искусства городского округа город Воронеж на 2007 - 2010 годы";

"Дети-сироты" на 2006 - 2010 годы;

"Создание условий по улучшению социально-демографической ситуации в городском округе город Воронеж (2006 - 2010 годы)";

"Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Воронеж на 2008 - 2011 годы";

"Патриотическое воспитание детей и молодежи городского округа город Воронеж на 2008 - 2011 годы";

"Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве городского округа г. Воронеж на 2006 - 2011 годы";

"Обеспечение городского округа город Воронеж питьевой водой ("Питьевая вода") на 2007 - 2012 годы";

"Профилактика правонарушений на территории городского округа город Воронеж на 2008 - 2010 годы";

"Экологическая безопасность городского округа город Воронеж на 2007 - 2011 годы";

"Развитие и поддержка малого предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2007 - 2009 годы".

Общий объем финансирования муниципальных целевых программ, предусмотренный программами за все годы их реализации, составляет 5112353,0 тыс. рублей, из них:

- федеральный бюджет - 855755,3 тыс. рублей,

- областной бюджет - 204215,0 тыс. рублей,

- бюджет городского округа город Воронеж - 3008290,7 тыс. рублей,

- внебюджетные средства - 1044092,0 тыс. рублей.