(с изменениями на 1 декабря 2023 года)
(в ред. законов Воронежской области от 03.04.2008 N 19-ОЗ, от 30.03.2009 N 22-ОЗ, от 06.07.2009 N 64-ОЗ, от 10.11.2014 N 145-ОЗ, от 05.05.2015 N 65-ОЗ, от 28.10.2016 N 143-ОЗ, от 05.10.2017 N 115-ОЗ, от 04.03.2019 N 24-ОЗ, от 16.11.2020 N 98-ОЗ, от 27.04.2021 N 59-ОЗ, от 01.12.2023 N 109-ОЗ)
Принят
областной Думой
19 декабря 2007 года
Настоящий Закон Воронежской области регулирует правоотношения, возникающие в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Воронежской области (далее - профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних).
Правовую основу регулирования деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", другие федеральные законы, настоящий Закон Воронежской области и иные нормативные правовые акты Воронежской области.
(в ред. закона Воронежской области от 05.10.2017 N 115-ОЗ)
Для целей настоящего Закона Воронежской области используются понятия, установленные Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:
1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
2) выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и приводящих к антиобщественным действиям несовершеннолетних;
3) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
4) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
5) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям;
(п. 5 в ред. закона Воронежской области от 05.10.2017 N 115-ОЗ)
6) развитие инновационных форм и технологий профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении;
7) совершенствование системы профилактической работы по предупреждению беспризорности и безнадзорности.
(в ред. закона Воронежской области от 05.05.2015 N 65-ОЗ)
Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений, включая российское движение детей и молодежи, по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
(в ред. закона Воронежской области от 01.12.2023 N 109-ОЗ)
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется в следующих направлениях:
1) профилактика общественно опасного поведения несовершеннолетних;
2) своевременное выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;
3) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних;
4) предупреждение и профилактика наркомании;
5) предупреждение и профилактика алкоголизма;
6) профилактика правонарушений на бытовой почве.
К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних относятся:
1) принятие законов Воронежской области, регулирующих отношения в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) утратил силу. - Закон Воронежской области от 30.03.2009 N 22-ОЗ;
3) осуществление контроля соблюдения и исполнения принятых Воронежской областной Думой законов Воронежской области, постановлений, решений и иных правовых актов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
(п. 3 в ред. закона Воронежской области от 06.07.2009 N 64-ОЗ)
4) иные полномочия, установленные федеральным и областным законодательством.
(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 22-ОЗ, от 01.12.2023 N 109-ОЗ)
К полномочиям Правительства Воронежской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних относятся:
(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 22-ОЗ, от 01.12.2023 N 109-ОЗ)
1) разработка и принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) обеспечение исполнения нормативных правовых актов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Воронежской области;
3) разработка и реализация государственной молодежной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) осуществление мероприятий по охране семьи, материнства, отцовства и детства, по воспитанию, образованию;
5) утратил силу. - Закон Воронежской области от 30.03.2009 N 22-ОЗ;
5.1) создание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Воронежской области;
(п. 5.1 введен законом Воронежской области от 05.05.2015 N 65-ОЗ; в ред. закона Воронежской области от 01.12.2023 N 109-ОЗ)
6) оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области по вопросам осуществления переданных отдельных государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
7) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
(в ред. закона Воронежской области от 10.11.2014 N 145-ОЗ)
1. Проекты государственных программ Воронежской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних разрабатываются с учетом мнения заинтересованных исполнительных органов Воронежской области и иных органов, организаций и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 22-ОЗ, от 10.11.2014 N 145-ОЗ, от 28.10.2016 N 143-ОЗ, от 01.12.2023 N 109-ОЗ)
2. Финансирование государственных программ Воронежской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете.
(в ред. закона Воронежской области от 10.11.2014 N 145-ОЗ)
3. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий вправе принимать и реализовывать муниципальные программы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования.