Точный
Действующий
Текст


ВОРОНЕЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА


РЕШЕНИЕ


от 3 сентября 2008 года N 277-II



О ведомственной программе "Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда в городском округе город Воронеж на 2008 - 2010 годы"



Рассмотрев ведомственную программу "Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда в городском округе город Воронеж на 2008 - 2010 годы", представленную администрацией городского округа город Воронеж, Воронежская городская Дума решила:

1. Утвердить ведомственную программу "Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда в городском округе город Воронеж на 2008 - 2010 годы" согласно приложению.

2. Объемы финансирования программы определяются с учетом средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на эти цели.

3. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя главы администрации городского округа город Воронеж по социальной политике Агапову Г.В. и заместителя председателя Воронежской городской Думы Жукова А.А.

4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского
округа город Воронеж
С.М.КОЛИУХ


Приложение
к решению
Воронежской городской Думы
от 03.09.2008 N 277-II


ВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "СНИЖЕНИЕ СМЕРТНОСТИ И ИНВАЛИДНОСТИ ОТ СОСУДИСТЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ МОЗГА И ИНФАРКТА МИОКАРДА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ НА 2008 - 2010 ГОДЫ"



ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ СМЕРТНОСТИ И ИНВАЛИДНОСТИ ОТ СОСУДИСТЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ МОЗГА И ИНФАРКТА МИОКАРДА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ Г. ВОРОНЕЖ НА 2008 - 2010 ГОДЫ"


┌════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════════‰

│Наименование программы      │Ведомственная  программа   "Снижение   смертности   и│

│                            │инвалидности  от  сосудистых  заболеваний   мозга   и│

│                            │инфаркта миокарда в городском округе  г.  Воронеж  на│

│                            │2008 - 2010 годы"                                    │ 

├════════════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤ 

│Основание   для   разработки│Постановление Правительства РФ от  17.06.2001  N  540│

│программы                   │с     изменениями,      внесенными      Распоряжением│

│                            │Правительства РФ от 21.10.2004 N  1355-р,  которое  с│

│                            │2007  года  входит  в  состав   федеральной   целевой│

│                            │программы  "Предупреждение  и  борьба   с   социально│

│                            │значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)".         │ 

│                            │Приоритетный    национальный    проект    в     сфере│

│                            │здравоохранения    "Развитие    первичной     медико-│

│                            │санитарной помощи",  Постановления  Правительства  РФ│

│                            │от  31.12.2005  N  868,  от  31.12.2005  N  869,   от│

│                            │31.12.2005 N 876.                                    │ 

│                            │Приказ   N   220   от   29.03.2006    "Об    оказании│

│                            │высокотехнологичных  видов  медицинской   помощи   за│

│                            │счет  средств  федерального  бюджета  в   федеральных│

│                            │специализированных      медицинских      учреждениях,│

│                            │подведомственных    Федеральному     агентству     по│

│                            │здравоохранению     и      социальному      развитию,│

│                            │Федеральному   медико-биологическому   агентству    и│

│                            │Российской академии медицинских наук".               │ 

│                            │Постановление Правительства РФ от 29.12.2007  N  1012│

│                            │"О  финансовом  обеспечении  в  2008  году  за   счет│

│                            │ассигнований   федерального   бюджета    мероприятий,│

│                            │направленных    на     совершенствование     оказания│

│                            │медицинской    помощи    больным    с     сосудистыми│

│                            │заболеваниями".                                      │ 

│                            │Приказ МЗ и социального развития РФ от  20.02.2008  N│

│                            │83-н "О финансовом обеспечении в 2008  году  за  счет│

│                            │ассигнований   федерального   бюджета    мероприятий,│

│                            │направленных    на     совершенствование     оказания│

│                            │медицинской    помощи    больным    с     сосудистыми│

│                            │заболеваниями"                                       │ 

├════════════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤ 

│Заказчик программы          │Управление здравоохранения ГО г. Воронеж             │ 

├════════════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤ 

│Заказчик-координатор        │Администрация городского округа г. Воронеж           │ 

│программы                   │                                                     │ 

├════════════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤ 

│Основные        разработчики│Управление здравоохранения  администрации  городского│

│программы                   │округа г. Воронеж                                    │ 

├════════════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤ 

│Основная цель программы     │Совершенствование   оказания   медицинской    помощи,│

│                            │первичной  и   вторичной   профилактики   больным   с│

│                            │сосудистыми поражениями головного мозга и сердца     │ 

├════════════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤ 

│Основные задачи программы   │Создание      первичного      сосудистого     центра,│

│                            │осуществляющего   лечение    и    реабилитацию    при│

│                            │цереброваскулярной патологии  и  ишемической  болезни│

│                            │сердца     в      г.      Воронеже,      оказывающего│

│                            │специализированную  помощь   больным   с   сосудистой│

│                            │патологией,  обеспечивающего   ведение   госпитальных│

│                            │регистров инсульта ОИМ, ОКС;                         │ 

│                            │совершенствование     методов    раннего   выявления,│

│                            │диагностики,   профилактики,    лечения    сосудистых│

│                            │заболеваний мозга и сердца;                          │ 

│                            │подготовка        специалистов,           оказывающих│

│                            │диагностическую,   профилактическую,    лечебную    и│

│                            │реабилитационную   помощь   больным   с    сосудистой│

│                            │патологией мозга и сердца                            │ 

├════════════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤ 

│Сроки  и  этапы   реализации│2008 - 2010 годы                                     │ 

│программы                   │                                                     │ 

├════════════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤ 

│Перечень            основных│Внедрение   комплексной   программы    первичной    и│

│мероприятий программы       │вторичной      профилактики       сердечно-сосудистых│

│                            │заболеваний, в том числе  алгоритмов  диспансеризации│

│                            │трудоспособного  населения,  направленных  на  раннее│

│                            │выявление лиц из групп  высокого  риска  по  развитию│

│                            │инсульта   и   инфаркта   миокарда    и    проведение│

│                            │превентивного лечения.                               │ 

│                            │ Совершенствование  системы  оказания  медицинской  и│

│                            │социальной помощи  больным  с  сосудистой  патологией│

│                            │мозга и сердца, включающей:                          │ 

│                            │-  создание  первичного   регионального   сосудистого│

│                            │центра в г. Воронеже;                                │ 

│                            │-  внедрение   современных   эффективных   технологий│

│                            │диагностики,  лечения  и  профилактики   инсульта   и│

│                            │других  цереброваскулярных   нарушений,   ишемической│

│                            │болезни  сердца,  в  том  числе   высокотехнологичных│

│                            │методов  рентгенэндоваскулярной,   нейрохирургической│

│                            │и сосудистой хирургической помощи.                   │ 

│                            │Внедрение         системы         эпидемиологического│

│                            │мониторирования сердечно-сосудистых заболеваний      │ 

├════════════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤ 

│Исполнители         основных│Управление здравоохранения города Воронежа;          │ 

│мероприятий программы       │муниципальные учреждения здравоохранения области;    │ 

│                            │Воронежская  государственная   медицинская   академия│

│                            │им. Н.Н. Бурденко                                    │ 

├════════════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤ 

│Объемы      и      источники│Общий объем финансирования - 67950,0 тыс.  рублей,  в│

│финансирования программы    │т.ч.:                                                │ 

│                            │- средства бюджета городского  округа  г.  Воронеж  -│

│                            │31650,0 тыс. рублей,                                 │ 

│                            │-  средства  федерального  бюджета  -  36300,0   тыс.│

│                            │рублей                                               │ 

├════════════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤ 

│Ожидаемые           конечные│Снижение   показателей   смертности    на   10%   при│

│результаты        реализации│церебральном инсульте и остром  инфаркте  миокарда  и│

│программы                   │летальности при этих заболеваниях на 6%;             │ 

│                            │снижение  инвалидности  на 4%, улучшение  качества  и│

│                            │увеличение    продолжительности    жизни     больных,│

│                            │перенесших  церебральный  инсульт  и  острый  инфаркт│

│                            │миокарда;                                            │ 

│                            │уменьшение частоты  повторных   нарушений   мозгового│

│                            │кровообращения на 7%;                                │ 

│                            │уменьшение    заболеваемости    острыми   нарушениями│

│                            │мозгового   кровообращения   и   острыми   инфарктами│

│                            │миокарда у лиц трудоспособного возраста на 10 - 15%  │ 

└════════════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════════…

Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА


Сердечно-сосудистые заболевания, несмотря на значительные успехи, достигнутые в последние десятилетия в их лечении и профилактике, остаются основной причиной высокой смертности и инвалидизации населения во всем мире.

За последние пять лет в Российской Федерации от болезней системы кровообращения умерло 6,4 млн. человек. В 2005 году из 1610 смертей, пришедшихся на 100 тысяч населения, умерло от сосудистых заболеваний 908 человек (56%), причем 169 из них (18,7%) находились в трудоспособном возрасте.

Первое место в структуре смертности от болезней системы кровообращения занимает ишемическая болезнь сердца (ИБС) - 48,1% (431 на 100 тыс. населения). Смертность от инфаркта миокарда в стране составляет 45 на 100 тыс. населения, средняя госпитальная летальность в стационарах страны - от 19 до 28%.

Непредсказуемость и неожиданность появления очень серьезных осложнений, угрожающих жизни, - наиболее характерная черта данного заболевания.

Ежегодно в Российской Федерации регистрируются 166000 случаев инфаркта миокарда и острого коронарного синдрома. Летальность достигает 39%, при этом госпитальная летальность составляет 12 - 15%, что примерно в 3 раза выше аналогичного показателя в странах Западной Европы и США.

Сосудистые заболевания мозга занимают второе место в структуре смертности от болезней системы кровообращения (39%) и в общей смертности населения (23,4%). Ежегодная смертность от инсульта в России - одна из наиболее высоких в мире (175 на 100 тыс. населения). Показатели заболеваемости и смертности от инсульта среди лиц трудоспособного возраста в России увеличились за последние 10 лет более чем на 30% (смертность - 41 на 100 тыс. населения). Ранняя 30-дневная летальность после инсульта составляет 34,6%, а в течение года умирает примерно половина заболевших.

Инсульт является лидирующей причиной инвалидизации населения. По данным Национального регистра инсульта, 31% пациентов, перенесших инсульт, требуют посторонней помощи для ухода за собой, а 20% не могут самостоятельно ходить. Лишь около 20% выживших больных могут вернуться к прежней работе. Инсульт накладывает особые обязательства на членов семьи больного, значительно снижая их трудовой потенциал, и ложится тяжелым социально-экономическим бременем на общество.

В Воронежской области болезни системы кровообращения на протяжении многих лет являются главной причиной смертности и стойкой утраты трудоспособности населения, приобретая тем самым социальный характер и определяя продолжительность жизни населения и трудовой потенциал области.

Болезни системы кровообращения (БСК) в 2006 году составляют 61,5% в структуре общей смертности населения и превышают показатели смертности от БСК в целом по РФ и ЦФО (в т.ч. у лиц трудоспособного возраста).

В стационарах области умерли от БСК 9,5% лиц, 90,5% - на догоспитальном этапе.

В структуре умерших от БСК ишемическая болезнь сердца составляет 65%, цереброваскулярные болезни - 26,6%.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»