ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2014 года N 999

О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации

(с изменениями на 28 марта 2023 года)

____________________________________________________________________

Действие постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519 распространяется на отношения, возникающие при составлении и исполнении федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 5 постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519 - пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Действие постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года N 1667 распространяется на правоотношения, возникающие в процессе составления и исполнения федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов - см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года N 1667.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Действие постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 2021 года N 1417 распространяется на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации начиная с федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов - см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 2021 года N 1417.

____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

2. Федеральным органам исполнительной власти в срок до 1 января 2015 года внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, а также в иные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), в целях их приведения в соответствие с настоящим постановлением.

2_1. Установить, что в 2016 году возврат средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в случаях, предусмотренных пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных настоящим постановлением, осуществляется в порядке, предусмотренном указанными Правилами, если иной порядок не установлен Правительством Российской Федерации.

(Пункт дополнительно включен с 10 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 151)   

3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в месячный срок утвердить форму графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 года N 1295. - См. предыдущую редакцию)

3_1. Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, разработанными в соответствии с пунктом 3 Правил, утвержденных настоящим постановлением, может предусматриваться предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету г.Байконура.     

(Пункт дополнительно включен с 1 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 года N 883)

3_2. Установить, что в 2021-2027 годах адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и (или) объектам недвижимого имущества сметной или предполагаемой (предельной) стоимостью или стоимостью приобретения (рассчитанной в ценах соответствующих лет) более 3 млрд. рублей, софинансирование которых предусмотрено государственной программой Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г.Севастополя", утверждается актом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, согласованным с Министерством финансов Российской Федерации.

(Пункт дополнительно включен с 23 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 года N 119; в редакции, введенной в действие с 11 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2572; в редакции, введенной в действие с 23 ноября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2022 года N 1916; в редакции, введенной в действие с 30 ноября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2022 года N 2158. - См. предыдущую редакцию)

4. Признать утратившими силу решения Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 сентября 2014 года N 999

Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации      

(с изменениями на 28 марта 2023 года)

1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета (далее - субсидии), а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519. - См. предыдущую редакцию)

Настоящие Правила не распространяются на предоставление субсидий из:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519. - См. предыдущую редакцию)

резервного фонда Президента Российской Федерации;

(Абзац дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519; в редакции, введенной в действие со 2 мая 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2020 года N 559, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года. - См. предыдущую редакцию)

резервного фонда Правительства Российской Федерации в случаях, предусмотренных порядком использования в соответствующем финансовом году бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, утверждаемым нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.

(Абзац дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519)

Положения пункта 23 настоящих Правил не распространяются на предоставление субсидий, указанных в абзацах третьем - седьмом пункта 4 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также на предоставление субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

(Абзац дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519; в редакции, введенной в действие со 2 мая 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2020 года N 559, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года; в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2023 года N 489. - См. предыдущую редакцию)

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки субъектам Российской Федерации при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и (или) при предоставлении межбюджетных трансфертов местным бюджетам при исполнении расходных обязательств по выполнению органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения (далее - расходные обязательства субъектов Российской Федерации) в соответствии с перечнем субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования выполнения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, утверждаемым федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472; в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519; в редакции, введенной в действие с 17 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 года N 1295. - См. предыдущую редакцию)

В случае если утвержденными правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, разработанными в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, предусматривается предоставление субсидии на софинансирование одновременно расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) (далее - объекты капитального строительства), приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность) (далее - объекты недвижимого имущества) и расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий (результатов), не относящихся к капитальным вложениям в объекты капитального строительства и приобретению объектов недвижимого имущества, или на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации 2 и более мероприятий (результатов) в рамках одной государственной программы Российской Федерации (структурного элемента государственной программы Российской Федерации), такие субсидии для целей настоящих Правил относятся к консолидированным и на них распространяются положения настоящих Правил о консолидированной субсидии.

(Абзац дополнительно включен с 12 декабря 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2018 года N 1455; в редакции, введенной в действие с 17 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 года N 1295; в редакции, введенной в действие со 2 июня 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2022 года N 934; в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2023 года N 489. - См. предыдущую редакцию)

В случае если утвержденными правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, разработанными в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, предусматривается предоставление субсидий в целях достижения показателей государственных программ Российской Федерации (показателей структурных элементов государственных программ Российской Федерации), такие субсидии для целей настоящих Правил определяются как единые субсидии и на них распространяется действие настоящих Правил (с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами в отношении единой субсидии), за исключением положений абзаца второго пункта 5, абзацев первого - четвертого пункта 8, пункта 8_1, подпунктов "б", "б_2", "в_1" - "в_3" пункта 10, абзаца первого пункта 11, пунктов 19 и 19_1 настоящих Правил.

(Абзац дополнительно включен со 2 июня 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2022 года N 934; в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2023 года N 489. - См. предыдущую редакцию)

Цели и условия предоставления субсидий (за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетные ассигнования, увеличенные в результате внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете по основаниям, установленным абзацами двадцать третьим и двадцать четвертым пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации) устанавливаются федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2023 года N 489. - См. предыдущую редакцию)

3. Субъекты бюджетного планирования в соответствии с настоящими Правилами разрабатывают проекты нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - правила предоставления субсидий) или вносящих изменения в ранее утвержденные правила предоставления субсидий, которые представляются в установленном порядке в Правительство Российской Федерации в составе материалов, направляемых одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также с проектом федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, если указанным проектом федерального закона предусматриваются субсидии. Правила предоставления субсидий подлежат согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, а правила предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, правила предоставления субсидий на софинансирование приобретения объектов недвижимого имущества - также с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации. Указанные министерства обеспечивают их согласование в течение 10 дней со дня их поступления.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 сентября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2016 года N 943; в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519; в редакции, введенной в действие с 12 декабря 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2018 года N 1455; в редакции, введенной в действие с 1 мая 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2022 года N 655. - См. предыдущую редакцию)

В случае если предоставление субсидий предусматривается в соответствии с ранее утвержденными правилами предоставления субсидий, в состав таких материалов включается информация об этом.

(Абзац дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519)

Субъекты бюджетного планирования вносят в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, указанных в абзаце первом настоящего пункта, до 1 ноября текущего финансового года в случаях, когда субсидии предусматриваются проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а в случаях, когда субсидии предусматриваются проектом федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, - не позднее даты внесения указанного проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

(Абзац дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519; в редакции, введенной в действие с 17 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 года N 1295. - См. предыдущую редакцию)

Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, указанные в абзаце первом настоящего пункта, проекты которых внесены до 1 ноября текущего финансового года, подлежат принятию до 1 декабря текущего финансового года.

(Абзац дополнительно включен с 17 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 года N 1295)

Государственными программами Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для достижения целей указанных программ. Правила предоставления указанных субсидий устанавливаются соответствующей программой.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519. - См. предыдущую редакцию)

В случае если федеральной целевой программой предусмотрено предоставление субсидий бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, правила предоставления указанных субсидий устанавливаются соответствующей федеральной целевой программой.

Внесение изменений в правила предоставления субсидий в течение финансового года допускается в исключительных случаях с соответствующим обоснованием необходимости указанных изменений и оценкой их влияния на социально-экономическое положение субъектов Российской Федерации.

(Абзац дополнительно включен с 29 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2016 года N 127)

4. Правила предоставления субсидий должны содержать следующие положения:

а) цели предоставления субсидий, определяемые в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 17 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 года N 1295. - См. предыдущую редакцию)