ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2023 года N 1260
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца седьмого подпункта "г" пункта 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 октября 2023 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 августа 2023 года N 1260
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст.5536; 2015, N 26, ст.3897; 2016, N 10, ст.1406; N 48, ст.6764; 2017, N 51, ст.7825; 2018, N 50, ст.7767; 2019, N 7, ст.668; N 41, ст.5726; 2020, N 17, ст.2799; N 19, ст.3007; N 45, ст.7122; 2021, N 5, ст.826; N 8, ст.1326; 2022, N 10, ст.1531; N 14, ст.2285; N 22, ст.3680; N 47, ст.8206; 2023, N 14, ст.2454):
а) в абзаце седьмом пункта 8 слова "с учетом соблюдения общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации" заменить словами "в соответствии с типовой формой и с учетом соблюдения общих требований, устанавливаемых в соответствии с абзацем шестым пункта 28 Положения о системе управления государственными программами";
б) в подпункте "з" пункта 10 слова "с учетом соблюдения общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации" заменить словами "в соответствии с типовой формой и с учетом соблюдения общих требований, устанавливаемых в соответствии с абзацем седьмым пункта 28 Положения о системе управления государственными программами".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 45, ст.6947; 2023, N 10, ст.1702):
а) пункт 167 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"167. В случае если внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных проектов и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, влечет изменение состава, наименований, значений, сроков, характеристик мероприятий (результатов), то уточнение параметров финансового обеспечения национальных проектов, федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, осуществляется с учетом следующих особенностей:
1) не требуется наличие сформированного единого запроса на изменение национального проекта - в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по основаниям, предусмотренным:
частью 2 статьи 35 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", частью 2 статьи 35 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики", частью 2 статьи 35 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области", частью 2 статьи 35 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области" (в части перераспределения бюджетных ассигнований на оказание финансовой поддержки Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области на основании решений Правительства Российской Федерации);
абзацем четвертым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
абзацем пятым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации - в части использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, на реализацию мероприятий:
по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера и их последствий, ликвидации последствий террористических актов и (или) пресечению террористических актов правомерными действиями и оказанию гуманитарной помощи иностранным государствам;
по социально-экономическому развитию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;
связанных с проведением специальной военной операции и исполнением публичных нормативных обязательств;
абзацами девятнадцатым (в части увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации) и двадцать пятым пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) требуется наличие сформированного в соответствии с настоящим Положением в системе "Электронный бюджет" единого запроса на изменение национального проекта - в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по основаниям, предусмотренным:
абзацами вторым, третьим, пятым (за исключением случаев, указанных в абзацах пятом - восьмом настоящего пункта), девятым и десятым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
абзацами девятнадцатым (в части увеличения бюджетных ассигнований на предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) и двадцатым пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) требуется наличие утвержденного в соответствии с настоящим Положением в системе "Электронный бюджет" единого запроса на изменение национального проекта - по иным основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, если в отношении таких оснований не предусмотрен отдельный порядок принятия соответствующих решений.
В случае если внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных проектов и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, не влечет изменение состава, наименований, значений, сроков, характеристик мероприятий (результатов), то для уточнения параметров финансового обеспечения национальных проектов, федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, не требуется наличие сформированного единого запроса на изменение национального проекта.
Согласование и внесение на рассмотрение и утверждение в порядке, установленном настоящим Положением, единого запроса на изменение национального проекта, связанного с внесением изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, в случаях, указанных в подпунктах 1, 2 и в абзаце четырнадцатом настоящего пункта, обеспечиваются руководителем национального проекта, руководителем федерального проекта, входящего в состав национального проекта, не позднее 3 недель после внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета.
Особенности формирования, представления, рассмотрения (одобрения), а также утверждения единого запроса на изменение национального проекта, подготовленного в целях внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации.";
б) в функциональной структуре проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденной указанным постановлением:
в пункте 1:
слова "(далее - система "Управление")" исключить;
дополнить словами "(далее - система "Управление")";
слова "(далее - система "Электронный бюджет")" исключить;
слова ", и системы "Управление" заменить словами "(далее - система "Электронный бюджет"), и системы "Управление".
3. В Положении о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 23, ст.4042; 2022, N 13, ст.2111; N 16, ст.2656, 2695; N 45, ст.7720; 2023, N 1, ст.296):
а) в подпункте "г" пункта 10 слово "формируемой" заменить словом "формируемые";
б) абзац первый пункта 11 дополнить словами ", а также при необходимости - иных документов, связанных с реализацией и мониторингом реализации государственных программ (комплексных программ) и их структурных элементов, в соответствии с методическими рекомендациями";
в) в пункте 18:
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Показатели федеральных проектов и ведомственных проектов должны соответствовать требованиям, установленным положением о проектной деятельности.";
в абзаце десятом слова "ее структурных элементов" заменить словами "показатели комплекса процессных мероприятий";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Периодичность расчета показателей государственной программы (комплексной программы) и комплексов процессных мероприятий, а также критерии целесообразности их ежемесячного мониторинга устанавливаются методическими рекомендациями.";
г) в пункте 28:
в абзаце первом:
после слов "в том числе консолидированных" дополнить словами "и единых";
слова "показателей и результатов" заменить словами "показателей и выполнение мероприятий (результатов)";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Ответственный исполнитель государственной программы (комплексной программы) заключает соглашение с высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о реализации на территории субъекта Российской Федерации государственных программ субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственной программы (комплексной программы) (далее - соглашение), в случае если в паспорте государственной программы (комплексной программы) и (или) паспорте структурного элемента такой программы предусмотрены показатели, декомпозируемые по субъектам Российской Федерации.";
абзац четвертый после слов "Министерством финансов Российской Федерации" дополнить словами "и Аппаратом Правительства Российской Федерации";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Достижение показателей государственной программы (комплексной программы) и (или) показателей структурных элементов такой программы, установленных в соглашении, обеспечивается субъектом Российской Федерации посредством выполнения (реализации) в рамках государственных программ субъекта Российской Федерации мероприятий (результатов), предусмотренных планом по достижению показателей государственной программы (комплексной программы) (показателей структурных элементов государственной программы (комплексной программы) (далее - план), формируемым в соответствии с типовой формой и с учетом соблюдения общих требований, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Аппаратом Правительства Российской Федерации, а также при необходимости - иных мероприятий (результатов), определяемых исполнительными органами субъекта Российской Федерации самостоятельно.
Мониторинг хода выполнения (реализации) мероприятий (результатов), предусмотренных планом, осуществляется на основе отчета о его выполнении, формируемого в соответствии с типовой формой и с учетом соблюдения общих требований, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Аппаратом Правительства Российской Федерации.";
д) абзац второй пункта 33 изложить в следующей редакции:
"Одновременно с проектом паспорта комплексной программы формируется аналитическая информация на основании сведений, содержащихся в государственных программах и размещенных в подсистеме управления государственными программами со дня ввода ее в опытную эксплуатацию.";
е) в пункте 39:
абзац первый дополнить словами "(далее - взаимосвязанные запросы на изменение)";
в абзаце третьем слова "Указанные запросы" заменить словами "Единый запрос (взаимосвязанные запросы на изменение)";
в абзаце четвертом слова "Запрос на изменение паспорта государственной программы (комплексной программы), паспорта комплекса процессных мероприятий" заменить словами "Единый запрос (взаимосвязанные запросы на изменение) в части изменений паспорта государственной программы (комплексной программы), паспорта комплекса процессных мероприятий", слова "К указанному запросу" заменить словами "К указанному запросу (запросам)";
в абзаце седьмом слова "таким запросом" заменить словами "единым запросом (взаимосвязанным запросам на изменение)";
абзац девятый после слов "Утверждение единого запроса" дополнить словами "(запроса на изменение паспорта комплекса процессных мероприятий)";
после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"При отсутствии по истечении срока, указанного в абзаце одиннадцатом настоящего пункта, позиций заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций относительно соответствующего единого запроса указанный запрос считается согласованным такими федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, за исключением единого запроса, подготовленного в соответствии с пунктом 42 настоящего Положения.";
в абзаце двенадцатом слова "абзаце десятом" заменить словами "абзаце одиннадцатом";
в абзаце тринадцатом слова "запрос на изменение паспорта государственной программы (комплексной программы), паспорта комплекса процессных мероприятий" заменить словами "взаимосвязанные запросы на изменение";
абзац четырнадцатый после слов "К единому запросу" дополнить словами "(взаимосвязанным запросам на изменение)";
ж) пункт 42_1 изложить в следующей редакции:
"42_1. В случае если внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации государственных программ (комплексных программ) и (или) их структурных элементов (за исключением бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации государственных программ (комплексных программ) и (или) их структурных элементов, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне, и (или) сведения конфиденциального характера), влечет изменение состава, наименований, значений, сроков, характеристик мероприятий (результатов), то уточнение параметров финансового обеспечения государственных программ (комплексных программ) и их структурных элементов осуществляется с учетом следующих особенностей:
