ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 октября 2019 года N 1295

О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 и признании утратившими силу абзацев второго, четвертого и пятого пункта 13 изменений, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 г. N 1519

(с изменениями на 30 мая 2024 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст.5536; 2015, N 5, ст.838; N 26, ст.3897; 2016, N 10, ст.1406, 1419; N 22, ст.3221; N 39, ст.5664; N 48, ст.6764; 2017, N 1, ст.200; N 16, ст.2413; N 29, ст.4387; N 43, ст.6323; N 51, ст.7825; 2018, N 50, ст.7767; 2019, N 7, ст.668).

2. Признать утратившими силу абзацы второй, четвертый и пятый пункта 13 изменений, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 г. N 1519 "О внесении изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и признании утратившими силу подпункта "б" пункта 2 и подпункта "а" пункта 10 изменений, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 г. N 1472" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст.7825).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 октября 2019 года N 1295

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999

(с изменениями на 30 мая 2024 года)

1. Пункт утратил силу с 1 января 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года N 2058. - См. предыдущую редакцию.     

2. В Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:

а) в пункте 2:

в абзаце первом:

после слов "финансовой поддержки" дополнить словами "субъектам Российской Федерации";

слова "расходных обязательств по выполнению органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения" заменить словами "(или) при предоставлении межбюджетных трансфертов местным бюджетам при исполнении расходных обязательств по выполнению органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения (далее - расходные обязательства субъектов Российской Федерации)";

абзац второй:

после слова "одновременно" дополнить словами "расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении";

после слов "(далее - объекты недвижимого имущества) и" дополнить словами "расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации";

после слов "или на софинансирование" дополнить словами "расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации";

б) в пункте 3:

в абзаце третьем:

слова "до начала" заменить словами "до 1 ноября текущего";

слова "федеральным законом" заменить словами "проектом федерального закона";

слова "25 рабочих дней с даты принятия указанного федерального закона Государственной Думой" заменить словами "даты внесения указанного проекта федерального закона в Государственную Думу";

после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, указанные в абзаце первом настоящего пункта, проекты которых внесены до 1 ноября текущего финансового года, подлежат принятию до 1 декабря текущего финансового года.";

в) пункте 4:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) цели предоставления субсидий, определяемые в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;";

подпункт "б" дополнить словами "в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил";

подпункт "в" после слов "критерии отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий" дополнить словами "с учетом перспективных экономических специализаций субъектов Российской Федерации, предусмотренных Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р, и параметров демографического прогноза Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям";

подпункты "г" и "д" изложить в следующей редакции:

"г) методика распределения субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации, предусматривающая определение размера субсидии пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации соответствующих мероприятий в отраслях экономики и социальной сферы субъекта Российской Федерации, в том числе связанных с реализацией региональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в состав соответствующего национального проекта, определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - федеральные проекты, региональные проекты) (исходя из численности населения (отдельных групп населения - конечных получателей социальных услуг), и (или) оценки затрат (в денежном выражении) на реализацию соответствующих мероприятий (строительство объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества), результатов регионального проекта или контрольных точек результатов регионального проекта, и (или) иных критериев), и с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета. Указанная методика должна предусматривать перспективные экономические специализации субъектов Российской Федерации, предусмотренные Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, и параметры демографического прогноза Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям;

д) порядок оценки эффективности использования субсидий;";

дополнить подпунктом "д_1" следующего содержания:

"д_1) перечень результатов использования субсидий, представляющих собой конечные результаты исполнения расходного обязательства субъекта Российской Федерации, которые должны быть конкретными и измеримыми и должны соответствовать результатам региональных проектов или контрольным точкам результатов региональных проектов. При этом результаты использования субсидий, предоставляемых в целях реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации, не относящихся к региональным проектам, должны соответствовать показателям (индикаторам) государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) и их структурных элементов (при наличии таких показателей (индикаторов) в указанных программах). В отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), результаты использования субсидий предусматриваются по каждому объекту капитального строительства (объекту недвижимого имущества), а в отношении консолидированных субсидий - по каждому из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества);";

подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии между федеральным органом государственной власти (федеральным государственным органом), до которого как получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии (далее - главный распорядитель средств федерального бюджета), и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской* (далее - соглашение), в том числе обязательств субъекта Российской Федерации, предусмотренных подпунктами "б_1" и "в" пункта 10 настоящих Правил;";

________________

* Текст документа соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Цели предоставления субсидий определяются правилами предоставления субсидий и соглашениями исходя из необходимости достижения результатов использования субсидии.

Правила предоставления субсидий могут устанавливать требования к составу расходных обязательств субъекта Российской Федерации, софинансируемых из федерального бюджета, включающие требования к составу приобретаемых в целях достижения результатов использования субсидий товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и (или) способам финансового обеспечения реализации соответствующих расходных обязательств за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. Указанные в настоящем пункте требования в случаях, установленных правилами предоставления субсидий, могут утверждаться актами главного распорядителя средств федерального бюджета, принятыми не позднее 20-го рабочего дня со дня утверждения правил предоставления субсидий (внесения изменений в правила предоставления субсидий), но не позднее начала финансового года, в котором предоставляется субсидия. В случае отсутствия указанных актов, утвержденных в установленные сроки, состав расходных обязательств субъектов Российской Федерации определяется субъектом Российской Федерации самостоятельно исходя из целей предоставления субсидий и подлежит включению в соглашение.

Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества устанавливается соглашением в соответствии с правилами предоставления субсидий, а также принимаемыми в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящих Правил, актами Правительства Российской Федерации или актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти.";

д) подпункт утратил силу с 31 мая 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 года N 702 - см. предыдущую редакцию;

е) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества, не указанным в пункте 6 настоящих Правил, определяется соглашениями на основании акта главного распорядителя средств федерального бюджета, принятого до 1 февраля текущего финансового года.

В случае отсутствия указанного акта на 1 февраля текущего финансового года Министерство экономического развития Российской Федерации до 5 февраля текущего финансового года направляет в Правительство Российской Федерации информацию о причинах непринятия соответствующего акта главного распорядителя средств федерального бюджета, принимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, ответственных за подготовку указанного акта, в целях привлечения виновных в таком нарушении должностных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.";

ж) в пункте 8_1 слова ", предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период целевыми программами, реализуемыми за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), и (или) актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" исключить;

з) в пункте 10:

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) значения результатов использования субсидии;";

дополнить подпунктами "б_1" и "б_2" следующего содержания:

"б_1) обязательства субъекта Российской Федерации по достижению результатов использования субсидий;

б_2) в случае установления правилами предоставления субсидий требований к составу расходных обязательств субъекта Российской Федерации (при отсутствии акта главного распорядителя средств федерального бюджета), предусмотренных абзацем вторым пункта 5 настоящих Правил, - указание на такие расходные обязательства субъекта Российской Федерации;";

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости (предельной стоимости), реквизитов положительного заключения об эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденного в порядке, предусмотренном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества, а также обязательства субъекта Российской Федерации по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, указанных в абзаце первом пункта 11 настоящих Правил;";

подпункт "в_2" дополнить словами ", если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (за исключением нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих правила предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации";

в подпункте "е" слова "результативности (результатов)" исключить;

в подпункте "з":

слова "показателей результативности (результатов)" заменить словом "результатов";

слова "и (или) приобретению объектов недвижимого имущества" заменить словами "государственной собственности субъекта Российской Федерации";

в подпункте "л_1":

после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"установление результатов использования субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, соответствующих подпункту "б" настоящего пункта, а также обязательство муниципального образования по их достижению;";

в абзаце шестом:

слова "показателей результативности (результатов)" заменить словом "результатов";

слова "и (или) приобретению объектов недвижимого имущества" заменить словами "муниципальной собственности";

абзац седьмой дополнить словами ", если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (за исключением нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих правила предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств местного бюджета";