ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2022 года N 934
О внесении изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст.5536; 2015, N 5, ст.838; N 26, ст.3897; 2016, N 10, ст.1406; N 22, ст.3221; N 48, ст.6764; 2017, N 1, ст.200; N 16, ст.2413; N 29, ст.4387; N 43, ст.6323; N 51, ст.7825; 2018, N 50, ст.7767; 2019, N 7, ст.668; N 41, ст.5726; 2020, N 1, ст.40; N 2, ст.190; N 17, ст.2799; N 26, ст.4111; N 42, ст.6630; N 45, ст.7122; N 50, ст.8196; 2021, N 8, ст.1326; N 23, ст.4077; 2022, N 10, ст.1531).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 мая 2022 года N 934
Изменения, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
1. В пункте 2:
а) в абзаце втором слово "мероприятий" заменить словами "мероприятий (результатов)";
б) после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если утвержденными правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, разработанными в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, предусматривается предоставление субсидий в целях достижения показателей государственных программ Российской Федерации (показателей структурных элементов государственных программ Российской Федерации, за исключением федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ) и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. N 2101-р, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - федеральные проекты в составе национальных проектов), такие субсидии для целей настоящих Правил определяются как единые субсидии и на них распространяется действие настоящих Правил (с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами в отношении единой субсидии), за исключением положений абзаца второго пункта 5, абзацев первого - четвертого пункта 8, пункта 8_1, подпунктов "б", "б_2", "в_1" - "в_3" пункта 10, абзаца первого пункта 11, пунктов 19 и 19_1 настоящих Правил.".
2. В пункте 4:
а) в подпункте "г":
слово "мероприятий" заменить словами "мероприятий (результатов)";
слова ", входящих в состав соответствующего национального проекта, определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - федеральные проекты, региональные проекты)" заменить словами "в составе национальных проектов (далее - региональные проекты), а также государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственных программ Российской Федерации (показателей структурных элементов государственных программ Российской Федерации, за исключением федеральных проектов в составе национальных проектов)";
б) подпункт "д_1" изложить в следующей редакции:
"д_1) перечень результатов использования субсидии, которые должны быть конкретными и измеримыми, а также:
в случае предоставления субсидий в целях реализации мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ Российской Федерации - представлять собой конечные результаты исполнения расходного обязательства субъекта Российской Федерации и соответствовать результатам структурных элементов государственных программ Российской Федерации (при необходимости - дополнительным результатам, конкретизирующим указанные результаты). В отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), результаты использования субсидий предусматриваются по каждому объекту капитального строительства (объекту недвижимого имущества), а в отношении консолидированных субсидий - по каждому из мероприятий (результатов) и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества);
в случае предоставления единой субсидии - соответствовать показателям государственных программ Российской Федерации (показателям структурных элементов государственных программ Российской Федерации, за исключением федеральных проектов в составе национальных проектов), установленным в паспортах государственных программ Российской Федерации (в паспортах структурных элементов государственных программ Российской Федерации, за исключением федеральных проектов в составе национальных проектов). В правилах предоставления субсидий могут предусматриваться ограничения на возможные направления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является единая субсидия. Указанные ограничения могут устанавливаться в отношении отдельных государственных программ субъекта Российской Федерации, отдельных видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.".
3. В абзаце третьем пункта 5 слова "или решениями соответствующих федеральных органов исполнительной власти" заменить словами ", решениями соответствующих федеральных органов исполнительной власти или правовыми актами субъектов Российской Федерации".
4. Абзац первый пункта 7 дополнить словами ", а в случае предоставления единой субсидии - на основании правовых актов субъектов Российской Федерации".
5. В пункте 8:
а) в подпункте "а" слово "мероприятий" заменить словами "мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации";
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"В качестве условий предоставления единой субсидии правилами предоставления такой субсидии предусматриваются:
а) заключение соглашения, определенного абзацем третьим пункта 28 Положения о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации" (далее - Положение), в случае принятия ответственным исполнителем государственной программы Российской Федерации решения о необходимости заключения такого соглашения;
б) наличие утвержденного субъектом Российской Федерации и размещенного в системе "Электронный бюджет" плана по достижению показателей государственных программ Российской Федерации (показателей структурных элементов государственных программ Российской Федерации, за исключением федеральных проектов в составе национальных проектов), установленных в соглашении, определенном абзацем третьим пункта 28 Положения, включающего перечень мероприятий (результатов) и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) и контрольных точек, обеспечивающих достижение указанных мероприятий (результатов) (далее - план по достижению показателей). Формирование плана по достижению показателей осуществляется в системе "Электронный бюджет", в том числе в рамках информационного взаимодействия с государственными информационными системами субъектов Российской Федерации в сфере управления проектами и (или) государственными и муниципальными (общественными) финансами, с учетом соблюдения общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации;
в) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение софинасируемых из федерального бюджета расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий (результатов), перечень которых определяется субъектом Российской Федерации, в объеме, необходимом для исполнения указанных расходных обязательств;
г) заключение соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.".
6. В пункте 8_2:
а) после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"в) уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации - в отношении единой субсидии (при необходимости).";
б) в абзаце пятом слово "мероприятий" заменить словами "мероприятий (результатов)".
7. В пункте 10:
а) подпункт "б_3" после слов "федерального проекта" дополнить словами "в составе национального проекта";
б) подпункт "в_1" изложить в следующей редакции:
"в_1) обязательство об использовании типовой проектной документации (при наличии такой документации) - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;";
в) дополнить подпунктами "в_4" и "в_5" следующего содержания:
"в_4) обязательство не предусматривать в других соглашениях объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества, источником софинансирования капитальных вложений в которые является единая субсидия;
в_5) обязательство обеспечить завершение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства без привлечения бюджетных ассигнований федерального бюджета - в случае если субъектом Российской Федерации принято решение об исключении такого объекта из плана по достижению показателей, за исключением объектов, подлежащих включению в федеральную адресную инвестиционную программу в соответствии с пунктом 6 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы";";
г) в подпунктах "г" и "д" слова "предоставляемых на софинансирование" заменить словами "являющихся источником софинансирования";
д) в подпункте "е" слово "мероприятий" заменить словами "мероприятий (результатов)";
е) дополнить подпунктом "е_1" следующего содержания:
"е_1) обязательства субъекта Российской Федерации по размещению в системе "Электронный бюджет" уточненного плана по достижению показателей в сроки, предусмотренные соглашением, - в отношении единой субсидии;";
ж) подпункт "з" дополнить словами ", в отношении единой субсидии - отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации и выполнении плана по достижению показателей, формируемого в системе "Электронный бюджет", в том числе в рамках информационного взаимодействия с государственными информационными системами субъектов Российской Федерации в сфере управления проектами и (или) государственными и муниципальными (общественными) финансами, с учетом соблюдения общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации";
з) абзац первый подпункта "л_1" после слова "Правил" дополнить словами "(за исключением положений, установленных для единой субсидии)";
и) дополнить подпунктами "л_5" и "л_6" следующего содержания:
"л_5) обязательства субъекта Российской Федерации заключать соглашения о предоставлении субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету, соответствующие требованиям настоящего пункта (за исключением требований к соглашению о предоставлении единой субсидии), - в случае если планом по достижению показателей предусмотрены мероприятия (результаты) по предоставлению субсидий или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам;
л_6) условие о перечислении единой субсидии при наличии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, содержащего в том числе положения, предусмотренные подпунктом "л_2" настоящего пункта, - в случае если планом по достижению показателей предусмотрены мероприятия (результаты) по предоставлению субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке;".
8. В абзаце первом пункта 10_1 слово "мероприятий" заменить словами "мероприятий (результатов)".
9. В пункте 12:
а) в абзаце одиннадцатом:
слово "мероприятий" заменить словами "мероприятий (результатов)";
слово "(индикаторов)" исключить;
б) в абзаце двенадцатом слово "целевых" исключить.
10. В пункте 13:
а) абзац первый после слова "установленных" дополнить словом "соответствующим";
б) в абзаце втором слово "мероприятиями" заменить словами "мероприятиями (результатами)".
11. Абзац первый пункта 16 после слова "Правил," дополнить словами "в отношении единой субсидии - соглашением, предусмотренным абзацем третьим пункта 28 Положения,".
12. В пункте 19_1 слово "мероприятие" в соответствующих числе и падеже заменить словами "мероприятие (результат)" в соответствующих числе и падеже.
13. В абзаце седьмом пункта 21 слова "пунктами 8_1, 10, 11 и 12" заменить словами "пунктами 10, 11 и 12".
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 25.05.2022,
N 0001202205250036
