ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 02 сентября 2019 года N 745-рп
О внесении изменений в распоряжение Правительства Хабаровского края от 05 ноября 2014 г. N 780-рп
"О Комплексной краевой программе развития семейной и демографической политики
Хабаровского края на 2014-2020 годы"
В целях приведения правового акта Правительства Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством:
1. Внести в распоряжение Правительства Хабаровского края от 05 ноября 2014 г. N 780-рп "О Комплексной краевой программе развития семейной и демографической политики Хабаровского края на 2014-2020 годы" следующие изменения:
1) в наименовании цифры "2020" заменить цифрами "2024";
2) в преамбуле слова ", распоряжения Правительства Хабаровского края от 25 февраля 2014 г. N 107-рп "Об основных направлениях деятельности Правительства Хабаровского края на период 2014-2018 годов" исключить;
3) в пункте 1 цифры "2020" заменить цифрами "2024";
4) в пункте 2 слова "Управлению по вопросам семейной политики и" заменить словами "Главному управлению";
5) в пункте 3 слова "по вопросам социального развития" заменить словами "по социальным вопросам".
2. Внести в Комплексную краевую программу развития семейной и демографической политики Хабаровского края на 2014-2020 годы, утвержденную распоряжением Правительства Хабаровского края от 05 ноября 2014 г. N 780-рп, следующие изменения:
1) в тематическом заголовке цифры "2020" заменить цифрами "2024";
2) в абзаце первом раздела 2 цифры "2020" заменить цифрами "2024";
3) раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Ожидаемые конечные результаты и целевые показатели Программы
3.1. Основными ожидаемыми результатами реализации Программы в области семейной политики к 2024 году должны стать:
- уменьшение доли населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения края до 6,0 процентов;
- увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 2,02 ребенка на одну женщину репродуктивного возраста;
- увеличение количества граждан, улучшивших жилищные условия, до 675 человек;
- увеличение численности женщин, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, до 459 человек;
- увеличение охвата детей в возрасте от одного года до семи лет дошкольными образовательными организациями до уровня не менее 75,0 процентов;
- увеличение доли семей, в отношении которых снят статус находящихся в социально опасном положении в связи с улучшением ситуации, от общего количества семей, утративших данный статус, до 55,5 процента;
- сохранение удельного веса детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения для детей-ин- валидов, в общей численности детей-инвалидов до 45,0 процентов;
- снижение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения до 2,5 процента;
- увеличение доли выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, до 70,0 процентов;
- увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан Российской Федерации, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 75,5 процента.
3.2. Основными ожидаемыми результатами реализации Программы в области демографической политики до 2024 года должны стать:
- снижение смертности населения от всех причин до 10,2 случая на 1 тыс. населения;
- снижение младенческой смертности до 4,5 случая на 1 тыс. родившихся живыми;
- увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения до 74,48 года.
3.3. Методическое и информационно-аналитическое обеспечение проведения семейной и демографической политики к 2024 году позволит:
- повысить эффективность реализуемых в крае мероприятий, направленных на улучшение положения семей;
- увеличить среднегодовую численность населения до 1 442,3 тыс. человек;
- обеспечить улучшение демографических показателей, в том числе естественного прироста населения, на уровне не ниже 0,3 человека на 1 тыс. населения.";
4) в абзаце первом раздела 5, абзацах втором, четвертом, седьмом раздела 6 слова "управление по вопросам семейной политики и" в соответствующем падеже заменить словами "главное управление" в соответствующем падеже;
5) приложения N 1, 2 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению;
6) в нумерационном заголовке приложений N 3 - 5 цифры "2020" заменить цифрами "2024".
Губернатор, Председатель
Правительства края
С.И. Фургал
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
Правительства Хабаровского края
от 02 сентября 2019 года N 745-рп
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Комплексной краевой программе развития
семейной и демографической политики Хабаровского края
на 2014-2024 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий Комплексной краевой программы развития
семейной и демографической политики Хабаровского края на 2014-2024 годы
N п/п | Мероприятия | Срок реализации (годы) | Ответственный исполнитель | Ожидаемые результаты | Целевые показатели | Правовой акт, в рамках которого реализуются мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Развитие семейной политики | |||||
1.1. | Развитие системы государственной поддержки семей, в том числе при рождении и воспитании детей | |||||
1.1.1. | Реализация мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие социальной защиты населения Хабаровского края" в части: - проведения мониторинга доходов и уровня жизни семей, обратившихся в центры социальной поддержки населения; - совершенствования государственной поддержки семей и детей путем предоставления мер социальной поддержки и государственной социальной помощи семьям и детям, в том числе: единовременная материальная помощь малоимущим многодетным семьям, проживающим в сельской местности, на подготовку детей к школе; пособие на ребенка; ежемесячная денежная выплата в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей; единовременное пособие при рождении второго и каждого последующего ребенка; краевой материнский (семейный) капитал; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; выплата пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; выплата пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка; единовременная денежная выплата в связи с рождением первого ребенка; региональный материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка; предоставление компенсации в размере 30 процентов расходов по оплате коммунальных услуг многодетным семьям, имеющим трех и более детей (в том числе пасынков и падчериц, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в данных семьях под опекой и попечительством) в возрасте до 18 лет; - предоставления питания обучающимся муниципальных общеобразовательных организаций (детям из малоимущих и многодетных семей, осваивающим образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе несовершеннолетним, неработающим учащимся вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных организаций), в том числе за счет предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств на обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций | 2014-2024 | министерство социальной защиты населения края; министерство образования и науки края | наличие достоверной информации об уровне жизни семей с детьми для принятия обоснованных решений, затрагивающих их интересы; подготовка ежегодной информации о причинах бедности среди семей с детьми, об изменении их материального обеспечения; повышение уровня и качества жизни семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке; стимулирование рождаемости | доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения края; суммарный коэффициент рождаемости | постановление Правительства Хабаровского края от 16 мая 2012 г. N 152-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие социальной защиты населения Хабаровского края" (далее - постановление N 152-пр); |
1.1.2. | Предоставление государственной социальной помощи семьям на основании социального контракта | 2014-2024 | министерство социальной защиты населения края | повышение качества жизни и усиление государственной поддержки | удельный вес средств, выплаченных семьям в виде адресной социальной помощи на основании заключенных социальных контрактов, в общем объеме выплаченной адресной социальной помощи | постановление N 152-пр; |
1.1.3. | Предоставление мер социальной поддержки отдельным льготным категориям граждан по оплате проезда, в том числе семьям с детьми | 2014-2024 | - " - | повышение качества и доступности общественного транспорта для отдельных категорий граждан | удельный вес денежных выплат отдельным категориям граждан на предоставление мер социальной поддержки по оплате проезда в общем объеме средств, направляемых на предоставление мер социальной поддержки по оплате проезда | |
1.2. | Создание механизмов поддержки семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий | |||||
1.2.1. | Реализация мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае" в части: - предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья в крае; - предоставления гражданам социальных выплат, в том числе дополнительных, на погашение остатка основного (части) долга по жилищному (ипотечному) кредиту при рождении (усыновлении, удочерении) ребенка; - улучшения жилищных условий при строительстве (приобретении) жилья на условиях ипотеки; - предоставления субсидии кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным отдельным категориям граждан жилищным (ипотечным) кредитам по льготной процентной ставке; - обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2014-2024 | министерство строительства края; министерство жилищно-коммунального хозяйства края; министерство имущественных отношений края | повышение доступности жилья для молодых семей; увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшивших жилищные условия | количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет федеральных, краевых и местных бюджетов; количество граждан, улучшивших жилищные условия при строительстве жилья на условиях ипотеки с привлечением средств краевого бюджета; количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями | постановление Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае" (далее - постановление N 205-пр); |
1.2.2. | Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов | 2014-2024 | министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края | улучшение жилищных условий сельского населения | ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов | |
1.2.3. | Взаимодействие с органами местного самоуправления по предоставлению земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей | 2014-2024 | министерство имущественных отношений края | предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей | количество предоставленных земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей | |
1.3. | Развитие экономической самостоятельности семьи и создание условий для самостоятельного решения ею своей социальной функции | |||||
1.3.1. | Реализация мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края" в части: - создания условий для повышения конкурентоспособности женщин на рынке труда, совмещения ими обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью путем профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; - оказания содействия в трудоустройстве на условиях неполной занятости, развития дистанционных и надомных форм занятости для одиноких, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, усыновителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и граждан, взявших детей на воспитание в семью, а также членов семьи старше трудоспособного возраста; - организации временного трудоустройства молодежи (в возрасте 14 - 18 лет) в свободное от учебы время; - пропаганды положительной практики работодателей по приему на работу женщин, имеющих детей, в том числе имеющих детей-инвалидов, включению в коллективные договоры положений по созданию условий для совмещения профессиональных и семейных функций работниками, имеющими детей, в том числе в рамках краевого этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" | 2014-2024 | комитет по труду и занятости населения Правительства края | увеличение возможностей для трудоустройства граждан, имеющих детей; получение женщинами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, необходимых профессиональных навыков и компетенций, способствующих повышению конкурентоспособности на рынке труда | численность женщин, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; доля временно трудоустроенной молодежи (в возрасте 14 - 18 лет) в свободное от учебы время от общей численности молодежи, обратившейся в органы службы занятости населения края | постановление Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 г. N 125-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края" (далее - постановление N 125-пр) |
1.3.2. | Создание условий для вовлечения граждан в предпринимательскую деятельность посредством: - обучения граждан и начинающих предпринимателей основам предпринимательской деятельности; - проведения тренингов по обучающим программам акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"; - консультирования граждан по актуальным вопросам, связанным с началом и развитием бизнеса | 2014-2024 | министерство инвестиционного развития и предпринимательства края | создание благоприятных условий для организации и ведения предпринимательской деятельности гражданами; повышение профессиональной грамотности начинающих предпринимателей; развитие женского предпринимательства | - | |
1.3.3. | Создание условий для удовлетворения потребности семей с детьми в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет посредством: - строительства за счет федерального бюджета; - строительства (реконструкция) за счет краевого и местного бюджетов; - перепрофилирования групп; - капитального ремонта | 2019-2024 | министерство образования и науки края; министерство строительства края | создание в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте до 3 лет не менее 1 695 мест; для детей в возрасте от 3 до 7 лет - не менее 1 245 мест | охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации, к численности детей в возрасте от 1 года до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 6 лет, обучающихся в школе); удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (доступность дошкольного образования); доступность дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет в Хабаровском крае | постановление N 177-пр; постановление N 205-пр |
1.3.4. | Поддержка развития негосударственного сектора дошкольного образования | 2019-2024 | министерство образования и науки края | увеличение численности детей дошкольного возраста, получающих дошкольное образование | - " - | постановление N 177-пр |
1.3.5. | Создание условий для внеурочной занятости детей, формирование качественной и доступной социальной инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей | |||||
1.3.5.1. | Реализация образовательных программ по дополнительному образованию, в том числе технической направленности | 2014-2024 | - " - | повышение занятости детей во внеурочное время; удовлетворение индивидуальных потребностей учащихся в интеллектуальном развитии, занятиях научно-техническим творчеством | доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в образовательных организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы | постановление N 177-пр |
1.3.5.2. | Выявление, поддержка и сопровождение инициативной и талантливой молодежи | 2014-2024 | министерство образования и науки края; главное управление внутренней политики Правительства края | увеличение доли обучающихся, принимающих участие в региональных, всероссийских и международных конкурсах, предоставление грантов педагогическим работникам организаций дополнительного образования, работающим с одаренными детьми | - | постановление N 177-пр; |
1.3.5.3. | Реализация программ спортивной подготовки в краевых государственных организациях | 2014-2024 | министерство физической культуры и спорта края | повышение занятости детей во внеурочное время; удовлетворение индивидуальных потребностей учащихся в занятиях физической культурой | доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов в крае | постановление Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. N 169-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае" (далее - постановление N 169-пр) |
1.3.5.4. | Развитие системы дополнительного образования в сфере культуры | 2014-2024 | министерство культуры края | повышение занятости детей во внеурочное время; удовлетворение индивидуальных потребностей учащихся в художественно-эстетическом, нравственном развитии | доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей | постановление Правительства Хабаровского края от 28 июня 2012 г. N 216-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Культура Хабаровского края" (далее - постановление N 216-пр) |
1.3.6. | Создание условий для расширения возможностей населения, в том числе семей с детьми, реализации своих прав и обязанностей с использованием сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг | 2014-2024 | министерство информационных технологий и связи края | повышение доступности государственных, муниципальных и иных услуг для населения края | доля населения края, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг | |
1.4. | Профилактика семейного неблагополучия, детской безнадзорности и беспризорности | |||||
1.4.1. | Реализация мероприятий по профилактике социального сиротства и оказание помощи детям и подросткам в случаях нарушения их прав и интересов | |||||
1.4.1.1. | Создание участковых социальных служб по работе с семьями и несовершеннолетними детьми в отдаленных районах края | 2014-2024 | министерство социальной защиты населения края | своевременное оказание помощи в ситуациях давления, насилия | - | постановление N 152-пр |
1.4.1.2. | Разработка организационно-методических материалов по организации школьной медиации | 2014-2024 | министерство образования и науки края | выработка единого подхода к организации школьной медиации | - | постановление N 177-пр |
1.4.1.3. | Внедрение принципа "работа со случаем" (насилие, жестокое обращение с детьми, нахождение ребенка в социально опасном положении и т.п.) в деятельность службы экстренной психологической помощи | 2014-2024 | - " - | сокращение случаев жестокого обращения с детьми | - | - " - |
1.4.1.4. | Обеспечение круглосуточной работы телефона доверия | 2014-2024 | министерство образования и науки края | своевременное оказание помощи в ситуациях давления, насилия | - | постановление N 177-пр |
1.4.1.5. | Проведение культурно-досуговых и информационно-просвети- тельских мероприятий с участием детей и подростков "группы риска" | 2014-2024 | министерство культуры края; министерство образования и науки края | привлечение детей и подростков "группы риска" к организованному досугу и отдыху, повышение уровня их знаний | - | постановление N 216-пр); постановление N 177-пр |
1.4.1.6. | Осуществление координации и контроля за деятельностью комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций городских округов и муниципальных районов края по организации индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении | 2016-2024 | главное управление социального развития Губернатора и Правительства края | обеспечение координации межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений в Хабаровском крае; снижение числа семей, признанных в установленном порядке находящимися в социально опасном положении, проживающих в Хабаровском крае | доля семей, в отношении которых снят статус находящихся в социально опасном положении в связи с улучшением ситуации, от общего количества семей, утративших данный статус | |
1.4.2. | Создание условий для интеграции детей "групп риска" и детей, находящихся в социально опасном положении, в общество посредством реализации проекта "Школа примирения", а также развития специально ориентированных форм досуга и спорта | 2014-2024 | министерство физической культуры и спорта края; министерство социальной защиты населения края; главное управление внутренней политики Правительства края | преодоление социальной разобщенности в обществе | - | постановление N 169-пр; постановление N 152-пр; постановление N 445-пр |
1.5. | Обеспечение социальной защиты семей и детей, нуждающихся в особой заботе государства | |||||
1.5.1. | Проведение регулярного мониторинга потребностей семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, а также осуществляющих уход за нетрудоспособными совершеннолетними членами семьи, в предоставлении услуг в сфере социальной защиты, здравоохранения, образования, занятости | 2015-2021 | министерство социальной защиты населения края | обеспечение достоверности информации о социально-экономическом положении отдельных категорий граждан, достижение сбалансированности предоставляемых этим категориям граждан услуг с их потребностями | - | постановление N 152-пр; |
1.5.2. | Создание системы ранней помощи и сопровождения детей и взрослых с инвалидностью путем создания социальных участковых служб в организациях социального обслуживания населения | 2014-2024 | министерство социальной защиты населения края | повышение доступности мероприятий по реабилитации (абилитации) детей и взрослых с инвалидностью | доля инвалидов, обеспеченных средствами реабилитации в соответствии с краевым перечнем средств реабилитации, предоставляемых инвалидам и неработающим гражданам пожилого возраста без группы инвалидности в Хабаровском крае, в рамках индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, от общего количества инвалидов, состоящих на учете; удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов | - " - |
1.5.3. | Создание условий для обучения членов семьи инвалида методикам реабилитации (абилитации), в том числе путем: - обучения практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными получателями социальных услуг, получателями социальных услуг, имеющими ограничения жизнедеятельности, в том числе за детьми-инвалидами"; - освещения в средствах массовой информации вопросов по реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья | 2014-2021 | министерство социальной защиты населения края | вовлечение семьи в процесс комплексной реабилитации инвалида | - | постановление N 491-пр |
1.5.4. | Создание условий для формирования толерантного отношения общества к людям с ограниченными возможностями путем проведения совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности | 2014-2024 | - " - | преодоление социальной разобщенности в обществе | - | - " - |
1.5.5. | Создание условий для равного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к качественному образованию всех уровней, в том числе посредством организации работы по внедрению федерального государственного образовательного стандарта для детей с ограниченными возможностями здоровья | 2014-2015 | министерство образования и науки края | внедрение федерального государственного образовательного стандарта для детей с ограниченными возможностями здоровья | - | постановление N 177-пр |
1.5.6. | Осуществление межведомственного взаимодействия и координации деятельности медицинских, социальных, образовательных, профессиональных организаций, задействованных в реабилитации инвалидов, начиная с момента наступления инвалидности | 2016-2021 | министерство социальной защиты населения края; министерство здравоохранения края; министерство образования и науки края; министерство физической культуры и спорта края; комитет по труду и занятости населения Правительства края | улучшение межведомственного взаимодействия; последовательность и согласованность действий указанных организаций | - | постановление N 491-пр |
1.5.7. | Создание условий для обеспечения правовой и финансовой грамотности воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2014-2024 | министерство образования и науки края | развитие правовой и финансовой грамотности воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретение ими знаний, умений и навыков планирования и расходования денежных средств | - | постановление N 177-пр |
1.5.8. | Совершенствование программ подготовки воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни по завершении пребывания в таких организациях путем проведения конкурса программ | 2014-2024 | - " - | внедрение наилучших, перспективных программ в деятельность организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | - | - " - |
1.5.9. | Развитие системы постинтернатного сопровождения посредством: - создания служб постинтернатного сопровождения выпускников в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - медико-социального сопровождения молодых женщин и матерей из числа выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, попавших в трудную жизненную ситуацию | 2014-2024 | министерство образования и науки края | жизнеустройство и адаптация выпускников в новой социальной среде | - | постановление N 177-пр |
1.5.10. | Поэтапная реструктуризация и реформирование сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе посредством создания в таких организациях: | министерство образования и науки края | подготовка детей к самостоятельной жизни; приобретение опыта семейного проживания | доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения | постановление N 177-пр | |
- групп проживания воспитанников по семейному типу с условиями, максимально приближенными к домашним; | 2014-2024 | |||||
- дополнительных служб сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2014-2016 | |||||
1.6. | Повышение ценности семейного образа жизни, сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений | |||||
1.6.1. | Создание условий для развития семейных традиций | |||||
1.6.1.1. | Организация и проведение семейных праздников, тематических праздников с участием молодых семей, в том числе Международного дня семьи, Дня защиты детей, Дня семьи, любви и верности, ежегодного краевого конкурса "Семья Хабаровского края", физкультурно-спортивного фестиваля для инвалидов, Дня матери, новогодних и других социальных мероприятий | 2014-2024 | министерство социальной защиты населения края; министерство культуры края; министерство образования и науки края; главное управление социального развития Губернатора и Правительства края | содействие формированию у населения позитивного отношения к созданию и сохранению семьи, материнству, отцовству и детству | - | постановление N 152-пр; постановление N 216-пр; постановление N 177-пр; |
1.6.1.2. | Организация проведения краевого этапа ежегодного краевого конкурса "Женщина года" | 2015-2024 | главное управление социального развития Губернатора и Правительства края | повышение общественного статуса женщины, развитие ее социального, творческого и профессионального потенциала | - | |
1.6.1.3. | Организация деятельности координационного совета по вопросам семьи, материнства, отцовства и детства в Хабаровском крае | 2016-2024 | - " - | повышение значимости института семьи, пропаганда семейных ценностей, повышение социальной значимости ответственного родительства в семье и обществе, укрепление позитивных тенденций демографического развития Хабаровского края | - | |
1.6.1.4. | Организация и проведение мероприятий, направленных на организацию семейного досуга, в театрально-концертных организациях | 2014-2024 | министерство культуры края | повышение доступности услуг организаций культуры для семей | - | постановление N 216-пр |
1.6.1.5. | Организация мероприятий с молодежью, направленных на формирование семейно-нрав- ственных ценностей, в том числе ответственного отношения молодежи к браку и семье, репродуктивному здоровью и поведению | 2014-2024 | главное управление внутренней политики Правительства края | повышение доступности услуг для молодежи | - | постановление N 445-пр |
1.6.1.6. | Организация мероприятий в общеобразовательных организациях, способствующих формированию ответственного отношения к осознанному созданию семьи | 2014-2024 | министерство образования и науки края | содействие формированию ответственного отношения к созданию семьи у учащихся на основе осознанного принятия ценностей семейной жизни | - | постановление N 177-пр |
1.6.2. | Создание условий для поддержки межпоколенческих отношений | |||||
1.6.2.1. | Проведение совместных мероприятий для воспитанников организаций социального обслуживания населения с ветеранскими организациями по поддержке многопоколенной семьи | 2014-2024 | министерство социальной защиты населения края | формирование у несовершеннолетних достойного отношения к старшему поколению | - | постановление N 152-пр |
1.6.2.2. | Проведение культурно-массовых и информационно-просветитель- ских мероприятий с участием представителей молодого и старшего поколений, разработка новых мероприятий молодежной тематики, создание разделов для молодежи на сайтах краевых учреждений культуры | 2014-2024 | министерство культуры края; главное управление внутренней политики Правительства края | содействие сближению и укреплению взаимопонимания между членами семей - представителями разных поколений | - | постановление N 216-пр; постановление N 445-пр |
1.6.3. | Поддержка некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги семьям и детям, посредством предоставления им субсидий | 2014-2024 | министерство социальной защиты населения края | повышение качества и расширение спектра услуг для семей и детей | - | постановление. N 152-пр |
1.6.4. | Осуществление совместной деятельности с некоммерческими организациями, направленной на организацию семейного досуга | 2014-2024 | министерство физической культуры и спорта края; главное управление внутренней политики Правительства края; министерство культуры края; министерство социальной защиты населения края | расширение возможностей привлечения дополнительных финансовых средств и иных ресурсов для организации семейного досуга | - | постановление N 169-пр; постановление N 445-пр; постановление N 216-пр; |
1.6.5. | Создание условий для осуществления семейной и межсемейной волонтерской деятельности посредством проведения благотворительных семейных ярмарок в рамках массовых мероприятий | 2014-2024 | главное управление внутренней политики Правительства края | оказание благотворительной помощи семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию; формирование банка данных благотворителей и волонтеров | - | постановление N 445-пр |
1.6.6. | Пропаганда семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, информирование граждан о механизмах государственной поддержки семей, принимающих на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе путем: - проведения информационных акций с привлечением волонтерских движений, социально ориентированных некоммерческих организаций; - проведения ежегодного краевого конкурса среди журналистов и средств массовой информации "Я выбираю семью"; - проведения информационных встреч, выступлений на телевидении, размещения и обновления информационных материалов на сайте в информационно-телеком- муникационной сети "Интернет" www.opeka.khabkrai.ru, публикаций в средствах массовой информации; - проведения форумов, слетов, конкурсов клубов замещающих семей | 2014-2024 | министерство образования и науки края | увеличение доли выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи; привлечение внимания средств массовой информации к проблеме социального сиротства и пропаганды положительного опыта семейного воспитания среди населения | доля выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан Российской Федерации, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | постановление N 177-пр |
1.6.7. | Реализация мероприятий, направленных на гражданско-патриоти- ческое воспитание подрастающего поколения, в том числе: - проведение краевого этапа Всероссийской акции "Я - гражданин России"; - проведение фестивалей, конкурсов, выставок патриотической направленности; - проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию детей и молодежи среди военно-патриотических клубов и объединений края | 2014-2024 | главное управление внутренней политики Правительства края; министерство культуры края | воспитание у подрастающего поколения чувства патриотизма; распространение передового опыта патриотического воспитания в муниципальных образованиях края | - | постановление N 445-пр; постановление N 216-пр |
1.7. | Содействие в реализации воспитательного потенциала семьи | |||||
1.7.1. | Реализация мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае" в части: - создания условий для обеспечения комплексной и системной поддержки замещающих семей путем обеспечения деятельности организаций, оказывающих консультативную, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную и иную помощь лицам, усыновившим (удочерившим) или принявшим под опеку (попечительство) ребенка; - улучшения качества подготовки потенциальных замещающих родителей посредством создания и обеспечения деятельности краевого государственного методического центра по развитию семейных форм устройства детей | 2014-2024 | министерство образования и науки края | обеспечение замещающих семей комплексной и системной поддержкой, повышение доступности квалифицированной помощи специалистов для замещающих семей | - | постановление N 177-пр |
1.8. | Повышение эффективности системы социальной защиты семей с несовершеннолетними детьми, вовлеченными в сферу гражданского, административного и уголовного судопроизводства | |||||
1.8.1. | Педагогическая реабилитация, социальная поддержка и средовая адаптация несовершеннолетних с девиантным поведением в образовательных организациях, подведомственных министерству образования и науки края | 2014-2024 | министерство образования и науки края; главное управление внутренней политики Правительства края | оказание помощи несовершеннолетним с девиантным поведением | - | постановление N 177-пр; постановление N 445-пр |
1.8.2. | Разработка, издание и распространение методического пособия по опыту работы с подростками, склонными к девиантному поведению и употреблению психоактивных веществ | 2014-2016 | министерство образования и науки края | повышение профессиональной компетенции специалистов социальной сферы для последующего внедрения позитивного опыта социальной работы с подростками "группы риска" | - | постановление N 177-пр |
2. | Развитие демографической политики | |||||
2.1. | Сокращение уровня смертности населения | |||||
2.1.1. | Реализация мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие здравоохранения Хабаровского края" в части: - сокращения уровня смертности от: сердечно-сосудистых заболеваний; новообразований, в том числе злокачественных; туберкулеза; дорожно-транспортных происшествий; - совершенствования высокотехнологичной медицинской помощи, развития новых эффективных методов лечения; - улучшения материально-технического обеспечения организаций здравоохранения, оснащения и кадрового обеспечения этих организаций; - создания условий для повышения доступности медицинской помощи для жителей сельской местности и отдаленных районов края | 2014-2024 | министерство здравоохранения края | повышение доступности медицинской помощи населению края, в том числе высокотехнологичной; снижение смертности населения по классам причин; увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении | смертность населения от всех причин, в том числе от: болезней системы кровообращения; новообразований, в том числе злокачественных; туберкулеза; дорожно-транспорт- ных происшествий; количество больных, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь | постановление Правительства Хабаровского края от 22 октября 2013 г. N 350-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие здравоохранения Хабаровского края" (далее - постановление N 350-пр) |
2.1.2. | Реализация мер, направленных на сокращение смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | 2014-2024 | комитет по труду и занятости населения Правительства края; министерство здравоохранения края; министерство образования и науки края; министерство социальной защиты населения края; министерство культуры края; министерство физической культуры и спорта края | улучшение качества жизни трудоспособного населения; сокращение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом | постановление N 125-пр |
2.1.3. | Реализация мероприятий по профилактике суицидов в образовательных организациях | 2014-2024 | министерство образования и науки края | раннее выявление и предотвращение суицидоопасных состояний | - | постановление N 177-пр |
2.1.4. | Реализация мероприятий по повышению качества жизни граждан пожилого возраста | 2014-2024 | министерство социальной защиты населения края; министерство здравоохранения края | повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста | ожидаемая продолжительность жизни при рождении; охват граждан старше трудоспособного возраста в Хабаровском крае профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию; охват вакцинацией против пневмококковой инфекции не менее 95 процентов лиц старше трудоспособного возраста из групп риска в Хабаровском крае, проживающих в организациях социального обслуживания | постановление N 152-пр; постановление N 350-пр |
2.2. | Снижение уровня младенческой смертности | |||||
2.2.1. | Совершенствование службы родовспоможения путем формирования трехуровневой системы оказания медицинской помощи | 2014-2024 | министерство здравоохранения края | снижение младенческой смертности | младенческая смертность | постановление N 350-пр |
2.2.2. | Создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка и выхаживание детей с экстремально низкой массой тела в акушерском стационаре | 2014-2024 | - " - | снижение младенческой смертности; увеличение выживаемости детей, имевших при рождении низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре | выживаемость детей, имевших при рождении низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре | - " - |
2.3. | Создание условий для обеспечения здоровья населения, в том числе репродуктивного | |||||
2.3.1. | Формирование у населения мотивации к ведению здорового образа жизни путем: - размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации по вопросам здорового образа жизни; - внедрения в работу медицинских организаций края службы помощи в отказе от потребления табака и лечения табачной зависимости (центры здоровья, кабинеты медицинской профилактики); - проведения ежегодного конкурса среди средств массовой информации и спортивных журналистов на лучшую программу, передачу, рубрику по освещению ценностей физической культуры и спорта, здорового образа жизни; - организации и проведения в организациях социального обслуживания мероприятий для семей с детьми по пропаганде здорового образа жизни | 2014-2024 | министерство здравоохранения края; министерство образования и науки края; министерство физической культуры и спорта края; главное управление внутренней политики Правительства края; министерство социальной защиты населения края | увеличение популяризации здорового образа жизни и спорта; снижение распространенности заболеваний и их факторов риска среди населения; привлечение внимания населения к сохранению здоровья | - | постановление N 350-пр; постановление N 445-пр; постановление N 177-пр; постановление N 169-пр; постановление N 152-пр |
2.3.2. | Реализация мер, направленных на снижение количества потребляемого алкоголя, табака, наркотических средств и психоактивных веществ, в том числе у детей | 2014-2024 | министерство здравоохранения края | снижение распространенности заболеваний и их факторов риска среди населения, в том числе среди детей | розничные продажи алкогольной продукции на душу населения в Хабаровском крае; розничная продажа сигарет и папирос в Хабаровском крае на душу населения | постановление N 350-пр |
2.3.3. | Реализация мероприятий по профилактике социально значимых заболеваний, в том числе у детей и молодежи | 2014-2024 | - " - | выявление социально значимых заболеваний на ранних стадиях заболевания; снижение распространенности социально значимых заболеваний | охват профилактическими медицинскими осмотрами детей; охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | - " - |
2.3.4. | Создание условий для вовлечения семей и детей в систематические занятия физической культурой и спортом, в том числе в мероприятия по выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в том числе путем: - организации и проведения конкурса "Папа, мама, я - спортивная семья"; - проведения краевого этапа Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" и Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры"; - проведения фестивалей Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) для различных групп населения | 2014-2024 | министерство физической культуры и спорта края; министерство образования и науки края | обеспечение доступности физической культуры и спорта; увеличение доли лиц, в том числе семей и детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом в крае | удельный вес жителей края, в том числе семей и детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения края | постановление N 169-пр; постановление N 177-пр |
2.3.5. | Обеспечение отдыха и оздоровления населения края, в том числе детей | |||||
2.3.5.1. | Развитие оздоровительных и реабилитационных программ по сокращению сроков восстановления здоровья после перенесенных заболеваний и травм | 2014-2024 | министерство здравоохранения края | снижение инвалидности и смертности населения края от всех причин; улучшение качества жизни больных | охват санаторно-курортным лечением пациентов в государственных санаторно-курортных организациях системы министерства здравоохранения Хабаровского края в числе направленных пациентов в указанные организации | постановление N 350-пр |
2.3.5.2. | Развитие системы отдыха и оздоровления детей | 2014-2024 | министерство образования и науки края | увеличение охвата детей организованными формами каникулярного отдыха | доля детей и молодежи в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, от общего числа молодежи в возрасте от 6 до 18 лет | постановление N 177-пр |
2.3.5.3. | Обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | 2014-2024 | министерство социальной защиты населения края | сохранение и укрепление здоровья детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению | постановление N 152-пр |
2.3.6. | Создание условий для развития доступной инфраструктуры для организации семейного отдыха и туризма | 2014-2024 | министерство культуры края | обеспечение доступности туристских услуг для населения, в том числе для семей | - | |
2.3.7. | Совершенствование системы обеспечения горячим питанием обучающихся образовательных организаций | 2014-2024 | министерство образования и науки края | развитие системы организации питания и здоровьесбережения школьников | доля обучающихся общеобразовательных организаций, получающих горячее питание, от общего числа обучающихся общеобразовательных организаций (охват горячим питанием обучающихся общеобразовательных организаций) | постановление N 177-пр |
2.3.8. | Реализация профилактических мероприятий по сохранению репродуктивного здоровья населения края, в том числе в части искусственного прерывания беременности несовершеннолетних | |||||
2.3.8.1. | Оказание консультативной помощи молодежи по вопросам профилактики нежелательной беременности, экстренной контрацепции, осознанного репродуктивного выбора (психолог, акушер-гинеколог, психотерапевт, юрист, специалист по социальной работе) на бесплатной основе в рамках работы "Клиники, дружественной молодежи" | 2014-2015 | министерство образования и науки края; главное управление внутренней политики Правительства края | повышение информированности населения, в том числе молодежи, о последствиях нежелательной беременности (абортов) и о возможностях сохранения здоровья | - | постановление N 177-пр; постановление N 445-пр |
2.3.8.2. | Организация и проведение профилактических бесед, факультативных занятий с воспитанниками краевых государственных казенных (бюджетных) организаций социального обслуживания семьи и детей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимися профессиональных образовательных организаций по вопросам ответственного отношения к репродуктивному здоровью, профилактики абортов, сохранения репродуктивного потенциала | 2014-2024 | министерство социальной защиты населения края; министерство образования и науки края; главное управление внутренней политики Правительства края | повышение информированности населения, в том числе молодежи, о последствиях нежелательной беременности (абортов) и о возможностях сохранения здоровья | - | постановление N 152-пр; постановление N 177-пр; постановление N 445-пр |
2.3.8.3. | Проведение дней "открытых дверей" в женских консультациях по вопросам сохранения репродуктивного здоровья, профилактики абортов и подготовки супружеской пары к беременности | 2014-2024 | министерство здравоохранения края | - " - | - | постановление N 350-пр |
2.3.8.4. | Организация и проведение акции "Подари мне жизнь" в медицинских организациях края | 2014-2024 | - " - | - " - | - | - " - |
2.3.9. | Развитие сети социально-психологических служб (центров, кабинетов), ориентированных на профилактику абортов и сохранение беременности; организация и обеспечение деятельности кабинетов медико-социальной помощи женщинам (предабортного консультирования) в медицинских организациях края | 2014-2024 | министерство здравоохранения края; министерство социальной защиты населения края | снижение количества абортов | число абортов | постановление N 350-пр; постановление N 152-пр |
2.3.10. | Расширение объемов лечения бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпоральное оплодотворение) | 2014-2024 | министерство здравоохранения края | повышение доступности и качества медицинской помощи | количество женщин, которым оказана помощь с применением вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпоральное оплодотворение) | постановление N 350-пр |
2.3.11. | Создание условий для обеспечения безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями | 2014-2024 | министерство социальной защиты населения края | обеспечение доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов | доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в крае | постановление N 491-пр |
2.4. | Повышение миграционной привлекательности края | |||||
2.4.1. | Содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Хабаровский край | 2014-2024 | комитет по труду и занятости населения Правительства края | обеспечение притока экономически активного населения в край | общее число соотечественников, ставших участниками государственной программы Хабаровского края "Оказание содействия добровольному переселению в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом", и членов их семей | |
2.4.2. | Содействие закреплению на территории Хабаровского края добровольно переселившихся в край соотечественников и членов их семей путем обеспечения взаимодействия с общественными организациями, работодателями | 2014-2024 | главное управление внутренней политики Правительства края; комитет по труду и занятости населения Правительства края | оказание помощи участникам программы и членам их семей в адаптации на территории края и интеграции в принимающее сообщество, проведение консультаций, семинаров, встреч | среднегодовая численность населения края | - " - |
2.4.3. | Создание условий по развитию миграции в крае | 2014-2024 | министерство экономического развития края; комитет по труду и занятости населения Правительства края | увеличение численности населения края к 2024 году | - | постановление Губернатора Хабаровского края от 10 февраля 2016 г. N 7 "О межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Хабаровского края"; |
3. | Методическое и информационно-аналитическое обеспечение проведения семейной и демографической политики | |||||
3.1. | Осуществление мониторинга показателей естественного движения населения в крае | 2015-2024 | главное управление социального развития Губернатора и Правительства края; министерство социальной защиты населения края; министерство здравоохранения края | обеспечение достоверности информации о демографической ситуации в крае и оперативное принятие управленческих решений по устранению выявленных проблем | суммарный коэффициент рождаемости; смертность населения от всех причин; естественный прирост (убыль) населения | постановление N 152-пр; постановление N 350-пр |
3.2. | Подготовка предложений по повышению эффективности реализации мероприятий Программы по итогам проведенного мониторинга с учетом поручений федеральных органов исполнительной власти, лучших положительных практик субъектов Российской Федерации и международного опыта | 2015-2024 | главное управление социального развития Губернатора и Правительства края; министерство здравоохранения края; министерство социальной защиты населения края | повышение эффективности реализуемых в крае мероприятий, направленных на улучшение положения семей, в том числе с детьми, и демографической ситуации | - | - |
3.3. | Подготовка предложений по совершенствованию нормативного правового обеспечения семейной и демографической политики в крае | 2015-2024 | главное управление социального развития Губернатора и Правительства края; министерство здравоохранения края; министерство экономического развития края | обеспечение положительной динамики демографических показателей | суммарный коэффициент рождаемости; смертность населения от всех причин; среднегодовая численность населения края; естественный прирост (убыль) населения | - |
