ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2012 года N 216-пр
Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Культура Хабаровского края"
(с изменениями на 29 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 29.03.2013 N 57-пр, от 16.10.2014 N 384-пр, от 30.06.2015 N 169-пр, от 11.11.2015 N 385-пр, от 22.12.2015 N 463-пр, от 13.05.2016 N 146-пр, от 30.12.2016 N 507-пр, от 28.03.2017 N 94-пр, от 31.05.2017 N 219-пр, от 16.08.2017 N 324-пр, от 11.12.2017 N 491-пр, от 27.12.2017 N 525-пр, от 16.03.2018 N 75-пр, от 25.09.2018 N 341-пр, от 22.03.2019 N 95-пр, от 29.03.2019 N 127-пр, от 11.09.2019 N 370-пр, от 20.02.2020 N 52-пр, от 19.05.2020 N 210-пр, от 30.06.2020 N 288-пр, от 28.09.2020 N 409-пр, от 13.10.2020 N 441-пр, от 24.03.2021 N 82-пр, от 10.11.2021 N 542-пр, от 03.02.2022 N 37-пр, от 21.03.2022 N 131-пр, от 30.12.2022 N 727-пр, от 31.01.2023 N 39-пр, от 17.01.2024 N 15-пр, от 29.03.2024 N 120-пр)
В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Хабаровского края и Методики оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края" Правительство края постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 29.03.2024 N 120-пр)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Хабаровского края "Культура Хабаровского края".
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 16.10.2014 N 384-пр)
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16.10.2014 N 384-пр.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 28 июня 2012 г. N 216-пр
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "КУЛЬТУРА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 29.03.2013 N 57-пр, от 16.10.2014 N 384-пр, от 30.06.2015 N 169-пр, от 11.11.2015 N 385-пр, от 22.12.2015 N 463-пр, от 13.05.2016 N 146-пр, от 30.12.2016 N 507-пр, от 28.03.2017 N 94-пр, от 31.05.2017 N 219-пр, от 16.08.2017 N 324-пр, от 11.12.2017 N 491-пр, от 27.12.2017 N 525-пр, от 16.03.2018 N 75-пр, от 25.09.2018 N 341-пр, от 22.03.2019 N 95-пр, от 29.03.2019 N 127-пр, от 11.09.2019 N 370-пр, от 20.02.2020 N 52-пр, от 19.05.2020 N 210-пр, от 30.06.2020 N 288-пр, от 28.09.2020 N 409-пр, от 13.10.2020 N 441-пр, от 24.03.2021 N 82-пр, от 10.11.2021 N 542-пр, от 03.02.2022 N 37-пр, от 21.03.2022 N 131-пр, от 30.12.2022 N 727-пр, от 31.01.2023 N 39-пр, от 17.01.2024 N 15-пр, от 29.03.2024 N 120-пр)
ПАСПОРТ государственной программы Хабаровского края "Культура Хабаровского края"
Утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 29.03.2024 N 120-пр.
1. Оценка текущего состояния развития отрасли культуры в Хабаровском крае
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 29.03.2024 N 120-пр)
Хабаровский край (далее также - край) - признанный культурный центр Дальнего Востока.
Государственная культурная политика в крае реализуется в целях обеспечения соблюдения конституционных прав граждан в сфере культуры, в том числе права на доступ к культурным ценностям, сохранения исторического и культурного наследия.
Под государственной культурной политикой понимается деятельность, осуществляемая органами публичной власти при участии институтов гражданского общества, направленная на поддержку, сохранение и развитие всех отраслей культуры, всех видов творческой деятельности граждан России и формирование личности на основе присущей российскому обществу системы ценностей.
Отраслевая сеть учреждений культуры в крае составляет 646 учреждений, из которых одно федеральное высшее учебное заведение, 15 краевых государственных учреждений культуры, 630 муниципальных учреждений культуры. Среднесписочная численность работников отрасли культуры в 2023 году составила 4 794,6 человека.
Приоритетом реализации государственной культурной политики в крае является сохранение и развитие отраслевой сети учреждений культуры.
Число посещений мероприятий организаций культуры в 2023 году возросло на 30,7 процента по сравнению с уровнем 2021 года и составило 18,7 млн. единиц.
В связи с полной отменой с 2022 года ограничительных мер по заполняемости залов доходы от оказания платных услуг по краевым государственным учреждениям культуры и муниципальным учреждениям культуры по итогам 2023 года в общем увеличились на 3,8 процента в сравнении с доходами, поступившими в 2022 году.
Ежегодно в отрасли культуры края проводится свыше 700 музейных выставок, 60 тыс. культурно-просветительских мероприятий, 1,5 тыс. спектаклей и других мероприятий.
Положительная динамика развития отрасли культуры края основана на реализации ряда инициатив федерального и краевого уровней.
В соответствии с Концепцией развития креативных (творческих) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2021 г. N 2613-р, в крае проводится работа по созданию условий для подготовки кадров в сфере креативной экономики в виде полноценной образовательной траектории, организации новых арт-пространств и модернизации имеющихся, формированию пула брендовых креативных мероприятий.
На территории края открыты Центр прототипирования "Центр звукового дизайна и создания клипов" при федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Хабаровский государственный институт культуры", отделение "Школа креативных индустрий" в краевом государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении "Хабаровский краевой колледж искусств", ведется работа по подготовке к открытию в 2025 году филиала Всероссийского государственного института кинематографии имени С.А.Герасимова.
В разработке находятся проекты по созданию комьюнити-центра на базе кинотеатра "Совкино" и арт-кластера на территории бывшего ликеро-водочного завода в г. Хабаровске, которые включены в мастер-план Хабаровска и агломерации до 2030 года.
Проводятся масштабные мероприятия: ярмарка "АмурФест", фестивали "Рок над Амуром", "Анимур" и другие, ежегодно привлекающие значительное число посетителей.
В рамках приоритетного (флагманского) направления развития края "Край комфортного проживания", определенного распоряжением Правительства Хабаровского края от 8 декабря 2021 г. N 1215-рп "О направлениях и задачах развития Хабаровского края на период до 2026 года и на перспективу до 2030 года", проводятся выездные гастрольные мероприятия краевых учреждений культуры в муниципальных образованиях края, а также мероприятия по культурному обмену с другими субъектами Российской Федерации.
Ежегодно растет число реализуемых в крае выставочных проектов, все большее количество детей и молодежи принимают активное участие в культурной жизни края, музеи и театры расширяют свой диапазон под культурные запросы различных возрастных групп.
Вместе с тем стабильно высоким остается число вакансий для высококвалифицированных специалистов творческих профессий, особенно в труднодоступных и удаленных муниципальных образованиях края.
В условиях дальнейшего развития информационного общества ожидается повышение востребованности цифровых услуг в сфере культуры, в связи с чем прогнозируется увеличение числа посещений цифровых ресурсов учреждений культуры края, рост потребности в обновлении оборудования.
Включение культуры в состав национальных проектов оказало заметное влияние на обновление материально-технической базы учреждений. Вместе с тем сохраняется потребность модернизации культурной инфраструктуры в труднодоступных и удаленных муниципальных образованиях края.
Успешное развитие сферы культуры края является необходимым условием достижения стратегических целей и приоритетных задач Правительства края в долгосрочной перспективе.
Государственная программа Хабаровского края "Культура Хабаровского края" (далее - государственная программа) направлена на удовлетворение культурных потребностей населения края.
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 29.03.2024 N 120-пр)
Государственная политика в сфере реализации государственной программы осуществляется в соответствии с приоритетами и целями государственной культурной политики, установленными на федеральном уровне: Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики", Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ Президента РФ N 474), указами Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", от 9 ноября 2022 г. N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 326-р, Концепцией развития креативных (творческих) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2021 г. N 2613-р, на краевом уровне: Законом Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 287 "О реализации полномочий органов государственной власти Хабаровского края в области культуры", Стратегией социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 215-пр.
Основным приоритетом государственной политики в сфере реализации государственной программы является удовлетворение культурных потребностей населения края.
Государственная программа в соответствии с Указом Президента РФ N 474 в рамках национальной цели "Возможности для самореализации и развития талантов" (далее - национальная цель) направлена на достижение следующих целевых показателей:
- "Создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций";
- "Увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года";
- "Увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, до 15 процентов".
3. Цели и задачи государственной программы, способы их эффективного решения
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 29.03.2024 N 120-пр)
В соответствии с национальной целью и приоритетами государственной культурной политики целью реализации государственной программы является удовлетворение культурных потребностей населения края.
Для достижения цели государственной программы необходимо обеспечить решение следующих задач:
1) сохранение культурного наследия и расширение доступа граждан к культурным ценностям и информации;
2) поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;
3) укрепление регионального потенциала отрасли культуры.
