ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
от 1 октября 2003 года N 142
О порядке создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Хабаровском крае
(с изменениями на 25 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Хабаровского края от 25.02.2004 N 170, от 29.12.2004 N 243, от 25.10.2006 N 69, от 25.04.2007 N 116, от 31.10.2007 N 146, от 29.07.2009 N 259, от 24.07.2013 N 295, от 25.12.2013 N 332, от 26.02.2014 N 348, от 26.03.2014 N 353, от 22.09.2015 N 111, от 09.12.2015 N 148, от 27.09.2017 N 279, от 19.12.2018 N 393, от 27.03.2019 N 407, от 30.06.2020 N 76, от 27.04.2022 N 276, от 27.07.2022 N 307, от 03.10.2023 N 430, от 25.12.2023 N 457)
Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"), Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации устанавливает правовые основы создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Хабаровского края (далее - край).
(в ред. Законов Хабаровского края от 24.07.2013 N 295, от 27.07.2022 N 307)
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем законе
(в ред. Закона Хабаровского края от 24.07.2013 N 295)
1. Для целей настоящего закона под социальной реабилитацией несовершеннолетних понимается комплекс медико-психологических, социально-правовых, педагогических мер, направленных на восстановление утраченных несовершеннолетним основных социальных связей и функций личности, условий для полноценного развития и заботы о нем.
2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Статья 2. Правовая основа деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
(в ред. Закона Хабаровского края от 26.03.2014 N 353)
Правовую основу деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав составляют Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации и ратифицированные ею международные соглашения в сфере защиты прав детей, федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящий закон и иные нормативные правовые акты края.
Статья 3. Система комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в крае составляют:
1) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве края (далее - краевая комиссия);
(в ред. Закона Хабаровского края от 22.09.2015 N 111)
2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные органами местного самоуправления городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов, осуществляющие деятельность на территориях соответствующих муниципальных образований (далее - муниципальные комиссии).
(в ред. Законов Хабаровского края от 29.12.2004 N 243, от 26.03.2014 N 353, от 22.09.2015 N 111, от 03.10.2023 N 430)
При администрациях городских и сельских поселений могут создаваться общественные комиссии, функционирующие на общественных началах, в соответствии с положением об общественных комиссиях, утверждаемым Правительством края.
(абзац введен Законом Хабаровского края от 29.07.2009 N 259; в ред. Закона Хабаровского края от 26.03.2014 N 353)
Статья 4. Основные задачи и принципы деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Основными задачами комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав являются:
(в ред. Закона Хабаровского края от 27.09.2017 N 279)
1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
3) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
(в ред. Закона Хабаровского края от 27.09.2017 N 279)
(часть 1 в ред. Закона Хабаровского края от 22.09.2015 N 111)
2. Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
(в ред. Закона Хабаровского края от 24.07.2013 N 295)
Статья 5. Место комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
(в ред. Закона Хабаровского края от 22.09.2015 N 111)
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивающими координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
(в ред. Закона Хабаровского края от 27.09.2017 N 279)
Постановления, принятые комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
(абзац введен Законом Хабаровского края от 30.06.2020 N 76)
Статья 6. Порядок создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
(в ред. Закона Хабаровского края от 22.09.2015 N 111)
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются постоянно действующими и координирующими органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав правами юридического лица не обладают.
3. Положение о краевой комиссии и ее состав утверждаются Правительством края.
4. Муниципальные комиссии создаются органами местного самоуправления городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего закона и в соответствии с краевым законом о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями края по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
(в ред. Закона Хабаровского края от 03.10.2023 N 430)
Положение о муниципальной комиссии и ее состав утверждаются органами местного самоуправления.
5. В состав комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав входят председатель, заместитель (заместители) председателя, ответственный секретарь и члены комиссии.
6. Ответственные секретари комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав исполняют свои полномочия на постоянной профессиональной основе. Не допускается возложение на них обязанностей, не относящихся к деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Должность ответственного секретаря муниципальной комиссии не может быть включена в штат структурного подразделения органа местного самоуправления, за исключением случая, когда указанная должность включается в штат структурного подразделения органа местного самоуправления, созданного им для обеспечения деятельности муниципальной комиссии.
(в ред. Закона Хабаровского края от 27.09.2017 N 279)
7. Членами комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также могут являться представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, а также другие заинтересованные лица.
(в ред. Закона Хабаровского края от 30.06.2020 N 76)
8. Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членом комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
(часть 8 введена Законом Хабаровского края от 30.06.2020 N 76)
Статья 6.1. Порядок проведения заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
(введена Законом Хабаровского края от 22.09.2015 N 111)
1. Заседания краевой комиссии проводятся в соответствии с ее планами работы не реже одного раза в квартал.
