Задачи, поставленные Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации

Содержание мероприятий
по реализации поставленных задач

Сроки

Ответственные исполнители

1. Повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности экономики Нижегородской области (далее - область, регион)

Увеличить

1.1. Стимулирование инновационной активности

производительность труда в ключевых отраслях в 3-4 раза.

1.1.1. Разработка и реализация плана действий на среднесрочную перспективу по инновационному развитию экономики области. Достижение к 2012 году доли промышленных предприятий, осуществляющих технологические инновации - до 20%, доли инновационной продукции в выпуске промышленной продукции - до 15%.

2 квартал
2009 года - разработка,
до 2012 года - реализация

минпром

Повысить качество работы традиционных секторов экономики: машиностроения, ТЭКа, сырьевого комплекса, транспорта, банков, сельского хозяйства

1.1.2. Предоставление мер государственной поддержки предприятиям, реализующим приоритетные инновационные проекты области в соответствии с Законом Нижегородской области от 14 февраля 2006 года № 4-З "О государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области", в том числе:

- компенсация части процентной ставки по кредитам коммерческих банков, выданным на реализацию приоритетных инновационных проектов;

- налоговые льготы

Ежегодно

минпром,
минфин

1.1.3. Развитие инновационной инфраструктуры области, в том числе создание и развитие технико-внедренческого

открытого парка в п.Сатис Дивеевского района области в рамках ОЦП "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 24 сентября 2008 года № 406

2011 год

минпром

1.1.4. Долевое участие Нижегородской области в финансировании проектов организаций региона по программам Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере "Старт" и "Участник молодежного научно- инновационного конкурса"

в рамках заключенного соглашения между Фондом и Правительством области от 10 ноября 2008 года № 701-П

минпром,
минфин

1.1.5. Долевое участие Нижегородской области в финансировании проектов фундаментальных научных исследований организаций региона, участвующих в совместных конкурсах Российского фонда фундаментальных исследований

в рамках заключенного соглашения между РФФИ и Правительством области от 13 августа 2007 года № 121/497-П

минпром,
минфин

1.1.6. Стимулирование развития инновационной деятельности в организациях области, в том числе присуждение премий и грантов Нижегородской области в сфере науки и техники

ежегодно

минпром,
минфин

1.2. Стимулирование инвестиционной активности

Обеспечить доступ к инвестиционным ресурсам, необходимым как для расширения объемов

1.2.1. Обеспечение правовых и организационных условий для формирования и развития государственно-частного партнерства в инвестиционной деятельности

ежегодно

мининвест,
ГПД,
минэкономики

производства, так и для обновления модельного ряда и ассортимента выпускаемой продукции, повышения качества

1.2.2. Реализация системы мероприятий по привлечению инвесторов для реализации проекта "Российский центр переработки ПВХ и пластиков"

до 2012 года

мининвест

1.2.3. Привлечение резидентов в создание IT-парка "Анкудиновка", в том числе:

- разработка концепции проекта и организационной инфраструктуры управления технопарком, концепции участия резидентов и нерезидентов в технопарке;

- активное продвижение проекта в рамках выставочных мероприятий

до 2012 года

мининвест

1.2.4. Разработка инвестиционных предложений по созданию объектов туристской индустрии Большеболдинского и Дивеевского муниципальных районов области. Ожидаемый результат: привлечение к 2012 году инвестиций в объеме не менее 0,5 млрд. руб.; создание более 3 объектов туриндустрии.

до 2012 года

минпредприни- мательства

1.3. Развитие конкуренции

Содействие развитию конкуренции, устранению излишних административных барьеров

1.3.1. Проведение анализа и оценки состояния конкурентной среды, условий предпринимательской деятельности на рынке продовольственных товаров в рамках региональной программы "Развитие конкуренции на продовольственном рынке Нижегородской области" на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 15 октября 2008 года № 461

в течение срока реализации программы

минпредприни- мательства

1.3.2. Организация закупки продукции сельскохозяйственного производства у населения в торговую сеть через сеть действующих торгово-закупочных кооперативов

ежегодно

минсельхоз, Нижегородский облпотребсоюз (по согласованию)

1.3.3. Стимулирование увеличения производства и ввоза высококачественной пищевой продукции в рамках реализации ОЦП "О повышении качества и безопасности пищевых продуктов, реализуемых на территории Нижегородской области на 2007-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 31 января 2007 года № 32

в течение срока реализации программы

минсельхоз,
ОИВ

1.3.4. Проведение цикла семинаров в городах: Н.Новгород, Арзамас, Дзержинск, Павлово по теме: "Применение инструментария системы менеджмента качества для повышения эффективности производства и конкурентоспособности продукции"

2009 год

минпром

1.3.5. Проведение регионального этапа Всероссийской Программы-конкурса "100 лучших товаров России" и областного конкурса "Конкурентоспособность и качество".

Издание каталога лучших товаров промышленных предприятий Нижегородской области для их презентации

ежегодно

минпром

2. Меры, направленные на развитие региональной экономики

Поддержка отраслей

2.1. Промышленное производство

реального сектора: строительство, ОПК, сельское хозяйство, машиностроение, ТЭК

2.1.1. Содействие кредитованию предприятий основных отраслей промышленности (оборонно-промышленного комплекса, машиностроения, металлургии, лесопромышленного комплекса) на приемлемых условиях в рамках созданных рабочих групп по рассмотрению вопросов кредитования банками (работа по согласованию с кредитными организациями, в том числе с ОАО "Банк ВТБ", ОАО "Сбербанк")

2009 год

минпром,
минэкологии,
минэкономики,
минфин

2.1.2. Компенсация части процентной ставки по кредитам коммерческих банков, выданным предприятиям легкой промышленности в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 6 апреля 2006 года № 108 "О предоставлении государственной поддержки субъектам инновационной деятельности, реализующим приоритетные инновационные проекты Нижегородской области, и предприятиям легкой промышленности"

ежегодно

минпром,
минфин

2.1.3. Подготовка в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом предложений по кандидатурам от Правительства Нижегородской области в состав Советов директоров акционерных обществ ОПК, входящих в состав крупных холдингов, расположенных на территории области

1 полугодие 2009 года

минпром,
ТУ ФАУГИ
по Нижегородской области (по согласованию)

2.1.4. Внесение дополнений в ОЦП "Охрана, защита и воспроизводство лесов в Нижегородской области на период до 2012 года", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 8 мая 2008 года № 186, в части включения компенсации затрат предприятиям лесной отрасли за проведение лесовосстановительных работ

3 квартал 2009 года

минэкологии

2.1.5. Внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий в производство

постоянно

минЖКХ и ТЭК,
ОИВ

2.2. Агропромышленный комплекс

Расширение доступа к кредитным ресурсам агропромышленного комплекса

2.2.1. Реализация мероприятий ОЦП "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области" на период 2008-2012 годов, утвержденной Законом Нижегородской области от 8 апреля 2008 года № 40-З

в течение срока реализации программы

минсельхоз

2.2.2. Создание условий для обеспечения доступным жильем молодых специалистов и их семей на селе. Ввод и приобретение жилья к 2012 года 59,7 тыс. кв. метров

ежегодно

минсельхоз

2.2.3. Создание условий для модернизации и технического перевооружения предприятий и организаций АПК, в том числе предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам:

- из средств областного бюджета по кредитам сроком до 5 лет - в размере до 95% ставки ЦБ РФ;

- из средств федерального бюджета по кредитам сроком до 8 лет - в размере 80% ставки ЦБ РФ

ежегодно

минсельхоз

2.2.4. Проведение обследования неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, разработка мер по вовлечению данных земель в оборот

2009 год

минсельхоз

2.3. Торговля и поддержка внутреннего спроса населения области

2.3.1. Регулярное проведение анализа причин потребительской инфляции, в том числе по социально-значимым продовольственным товарам. Подготовка предложений по сдерживанию роста цен в отдельных сегментах регионального рынка

ежегодно

минэкономики,
минпредприни- мательства

2.3.2. Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации об утверждении минимальных отпускных, оптовых и розничных цен на алкогольную продукцию

2009 год

минпредприни- мательства

2.3.3. Оказание содействия товаропроизводителям, в том числе местным, по заключению прямых (без посредников) договоров поставки продовольственной продукции в розничные торговые сетевые компании в рамках реализации ОЦП "Покупайте Нижегородское" на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 июля 2008 года № 315

по мере обращения предприятий

минпредприни- мательства

3. Развитие финансово-кредитной и бюджетной систем

Кредитование

3.1. Укрепление устойчивости банковского сектора региона

отечественных компаний, повышение эффективности и надежности нашей кредитно-финансовой системы

3.1.1. Реализация мер, направленных на повышение уровня капитализации кредитных организаций путем обеспечения прироста уставного капитала. Обеспечение контроля за приростом уставного капитала, исключающего вероятность его формирования ненадлежащими активами с использованием схем фиктивной капитализации

ежегодно

ГУ ЦБ РФ по Нижегородской области (по согласованию)

3.1.2. Создание условий для обеспечения максимального приближения точек продаж банковских услуг к их потребителям и демонополизации в сфере банковских услуг за счет расширения сети филиалов и внутренних структурных подразделений

ежегодно

кредитные организации (по согласованию),
ГУ ЦБ РФ по Нижегородской области (по согласованию)

3.1.3. Предоставление координационному совету по регулированию негативных процессов в экономике Нижегородской области, созданному распоряжением Губернатора Нижегородской области от 14 ноября 2008 года № 1686-р, информации о предоставлении банками кредитов реальному сектору экономики Нижегородской области с указанием объемов и условий кредитования

на постоянной основе

ГУ ЦБ РФ по Нижегородской области (по согласованию)

3.1.4. Продолжение наращивания кредитных ресурсов банковских учреждений области, сохранение темпов роста кредитного портфеля на уровне 40-50% в год. Совершенствование механизма кредитования экономики

ежегодно

кредитные организации (по согласованию),
ГУ ЦБ РФ по Нижегородской области (по согласованию)

3.1.5. Расширение действующей в ЦБ РФ системы "Мониторинга предприятий", в рамках которой проводится анкетирование хозяйствующих субъектов реального сектора по текущему и перспективному развитию производства

2009-2011 годы

ГУ ЦБ РФ по Нижегородской области (по согласованию),
кредитные организации (по согласованию), ОИВ

3.2. Эффективная система управления бюджетными ресурсами

Мобилизация доходов бюджета и более осторожное расходование бюджетных ресурсов

3.2.1. Реализация мероприятий по взысканию в полном объеме задолженности по арендной плате за использование земельных участков и имущества, а также по недопущению возникновения просроченной задолженности по арендным платежам

постоянно

мингос- имущества

3.2.2. Реализация мер по изъятию в казну области имущества, закрепленного за государственными предприятиями области и не используемого ими в уставных целях, для дальнейшей передачи его в аренду или продажи

постоянно

мингос- имущества,
ОИВ

3.2.3. Разработка и реализация индикативного плана социально-экономического развития Нижегородской области, направленного на получение дополнительных доходов в консолидированный бюджет области

разработка - ежегодно в
1 квартале,
реализация -
ежегодно

минэкономики,
ОИВ,
ОМСУ (по согласованию)

3.2.4. Оптимизация расходов областного бюджета, в том числе за счет исключения неэффективных расходов

ежегодно

минфин,
ОИВ

3.2.5. Формирование предельных (максимальных) цен (тарифов) на продукцию, товары, работы и услуги для государственных нужд области с целью эффективного использования бюджетных средств

постоянно

минэкономики

4. Продвижение и отстаивание экономических интересов нижегородских товаропроизводителей

Продвижение и отстаивание наших экономических интересов. Стимулирование экспорта

4.1. Развитие взаимовыгодного сотрудничества между Нижегородской области и государствами - участниками СНГ через заключение соглашений о торгово- экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, в том числе в целях оказания содействия нижегородским предприятиям в продвижении произведенной продукции

ежегодно

департамент МВЭМС (по согласованию)

4.2. Разработка плана мероприятий по реализации Программы развития сотрудничества между Нижегородской областью и Республикой Беларусь.

Проведение Совета делового сотрудничества Нижегородской области и Республики Беларусь с целью принятия эффективных мер, направленных на увеличение взаимовыгодных экспортно-импортных операций

разработка плана - 1 полугодие 2009 года,
проведение Совета -
3 квартал 2009 года

департамент МВЭМС (по согласованию)

4.3. Создание реестра товаров, работ и услуг нижегородских производителей и размещение его на официальном интернет-сайте для обеспечения их участия в размещении государственного заказа.

2009 года

управление по организации конкурсов и аукционов,
ОИВ

4.4. Содействие в развитии кооперации нижегородских предприятий по поставкам продукции (создание доступного банка данных по предположениям и потребностям).

постоянно

ОИВ,
НАПП (по согласованию),
ТПП (по согласованию)

4.5. Привлечение предприятий для участия в международных, всероссийских, областных выставках, конференциях, форумах, посвященных развитию отраслей промышленности. Организация экспозиций Нижегородской области на инновационных выставках

ежегодно

минпром

5. Развитие инженерной инфраструктуры, повышение эффективности деятельности естественных монополий

Реализация инфраструктурных

5.1. Топливно-энергетический комплекс,
повышение энергоэффективности экономики

проектов, в первую очередь - в энергетике и на транспорте.

Разработать систему энергосбережения

5.1.1. Реализация мероприятий, направленных на обеспечение потребителей области необходимым газовым ресурсом, в том числе:

- строительство магистрального газопровода "Починки-Грязовец" и ГРС "Горбатовка";

- осуществление проектных работ по реконструкции и строительству дюкера через р.Оку

в течение всего периода

минЖКХ и ТЭК

5.1.2. Развитие инженерной, в том числе газовой инфраструктуры области в рамках реализации Федеральной программы газификации регионов Российской Федерации на территории Нижегородской области, финансируемой за счет ОАО "Газпром"

в течение всего периода

минЖКХ и ТЭК

5.1.3. Реализация мероприятий ОЦП "Развитие торфяной отрасли в Нижегородской области на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 5 мая 2008 года № 179. Увеличение объемов добычи топливного торфа на 19,6 тыс. тонн по сравнению с 2007 годом (или на 79%)

в течение срока реализации программы

минЖКХ и ТЭК

5.1.4. Разработка в рамках концепции ОЦП "Энергетическая безопасность Нижегородской области на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 1 ноября 2008 года № 514, соответствующей программы.

Ввод к 2011 году 700 МВА трансформаторных мощностей, выработка 30 млн. кВтч в год электроэнергии с использованием возобновляемых источников энергии.

в течение срока реализации программы

минЖКХ и ТЭК

5.1.5. Мониторинг реализации инвестиционных проектов ОАО "ТГК № 6" (по согласованию), ОАО "ФСК ЕЭС" (по согласованию), ОАО "МРСК Центра и Приволжья" (по согласованию), в рамках Соглашения о взаимодействии Правительства Нижегородской области и ОАО РАО "ЕЭС России" от 27 декабря 2006 года № 399-П/2

постоянно

минЖКХ и ТЭК

5.1.6. Обеспечение доступа инвесторов к энергетическим ресурсам (ликвидация энергодефицита) путем создания новых (модернизации старых) энергетических объектов, а также за счет высвобождения энергоресурсов при активном внедрении энергосберегающих технологий

постоянно

минЖКХ и ТЭК, мининвест

5.1.7. Включение мероприятий по энергосбережению и эффективному использованию топливно-энергетических ресурсов в инвестиционные программы сетевых организаций, производителей и поставщиков энергии

ежегодно

минЖКХ и ТЭК,
РСТ

5.1.8. Проведение мероприятий по реконструкции и восстановлению ветхих электрических сетей в рамках реализации ОЦП "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 24 сентября 2008 года № 406. Реконструкция к 2011 года 200 км ветхих электросетей 10-0,4 кВ

ежегодно

минЖКХ и ТЭК

5.1.9. Проведение анализа проектов по энерго- и ресурсосбережению в жилищно- коммунальном хозяйстве и принятие мер господдержки в форме субсидирования части ставки рефинансирования ЦБ РФ по кредитам, направляемым на модернизацию объектов инженерной инфраструктуры

постоянно

минЖКХ и ТЭК,
минфин

5.2. Транспортная инфраструктура

5.2.1. Разработка концепции размещения транспортно-логистических комплексов на территории Нижегородской области

2009 год

мининвест

5.2.2. Реализация крупных инвестиционных проектов - строительство метрополитена, северного и южного обходов г. Н.Новгорода, мостов через Оку и Волгу. Строительство новых и реконструкция существующих автомобильных дорог

2009-2012 годы

минстрой,
ГУММиД (по согласованию),
ГУСАД (по согласованию)

5.2.3. Реализация ОЦП "Развитие городского и пригородного транспорта на территории Нижегородской области на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 4 декабря 2008 года № 570), в том числе:

- приобретение нового подвижного состава для предприятий пассажирского транспорта (2009 год - 120 ед., 2010 год - 100 ед., 2011 год- 97 ед.);

- реконструкция и строительство объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта на территории области (2010 год - ввод 4-х объектов инфраструктуры)

В течение срока реализации программы

департамент транспорта и связи,
ОМСУ,
транспортные предприятия
(по согласованию)

5.2.4. Внедрение на пассажирском транспорте автоматизированной системы контроля проезда, что позволит увеличить сбор доходов от перевозок  пассажиров в 1,2 раза

2009 года

департамент транспорта и связи, ОМСУ,
транспортные предприятия
(по согласованию)

5.2.5. Реализация ОЦП "Повышение безопасности дорожного движения в Нижегородской области в 2008-2012 годах", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2007 года № 531. Снижение к 2012 году показателей аварийности до 30% по сравнению с 2006 годом

в течение срока реализации программы

департамент транспорта и связи, ОМСУ
(по согласованию),
транспортные предприятия
(по согласованию)

5.2.6. Реализация мероприятий ФЦП "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года № 848 (с изменениями на 20 мая 2008 года), в том числе:

- реконструкция верхних рабочих ворот Городецкого шлюза;

- реконструкция международного аэропорта "Нижний Новгород";

- реализация проекта создания мультимодального терминального комплекса "Центр России"

2009-2012 годы

департамент транспорта и связи, транспортные предприятия
(по согласованию)

5.2.7. Развитие транспортной инфраструктуры в рамках реализации ОЦП "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 24 сентября 2008 года № 406

в течение срока реализации программы

департамент транспорта и связи,
ОМСУ
(по согласованию),
транспортные предприятия
(по согласованию)

5.3. Связь и телекоммуникации

Построение информационного общества, модернизация информационных процессов и качественное развитие средств массовых коммуникаций

5.3.1. Пункт исключен распоряжением Правительства области от 09.11.2009 № 2743-р

- см. предыдущую редакцию

5.3.2. Реализация мероприятий ОЦП "Создание комплексной системы безопасности на территории Нижегородской области (2009-2012 годы)", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2008 года № 601. Планируется в 2012 году по сравнению с 2007 годом снижение:

- количества преступлений на территории области на 17,6%;

- количества ДТП на 10 тысяч транспортных средств на 8,5%.

в течение срока реализации программы

департамент транспорта и связи

5.3.3. Разработка и реализация ОЦП "Нижегородское цифровое телерадиовещание в каждый дом. II этап - развертывание сети приема цифрового телевидения на 2010-2013 годы".

В результате реализации Программы:

- количество населенных пунктов области, в которых будет смонтирована современная сеть коллективного приема телевидения, составит 52;

- количество квартир, получивших возможность принимать цифровые телесигналы - 505 тысяч.

в течение срока реализации программы

департамент транспорта и связи

5.3.4. Разработка и реализация ОЦП "Нижегородское цифровое телерадиовещание в каждый дом. III этап - развертывание сети областного FM радиовещания на территории Нижегородской области".

В результате реализации Программы:

- 98% населения области будет  иметь возможность получать программы областного и районного радиовещания;

- суммарный объем региональных радиопрограмм, получаемых населением, возрастет в 5,7 раза (Пункт 5.3.4- в ред. распоряжения Правительства области от 09.11.2009 № 2743-р

- см. предыдущую редакцию

2011 год

департамент транспорта и связи

5.3.5. Разработка проекта ОЦП "Нижегородское цифровое телерадиовещание в каждый дом. IV этап - развертывание сети цифровых передатчиков и обеспечение населения цифровыми приставками для приема цифрового телерадиовещания" на 2010-2015 годы.

В результате реализации Программы 100% населения области будет иметь возможность получать телевизионные программы в цифровом формате.

2010 года

департамент транспорта и связи

5.4. Жилищно-коммунальное хозяйство

Привлечение бизнеса и создание конкурентной среды в жилищно- коммунальном хозяйстве

5.4.1. Обеспечение участия Нижегородской области в реализации ФЦП "Жилище" на период 2002-2010 годы по подпрограмме "Модернизация объектов инженерной инфраструктуры". Снижение степени износа объектов коммунальной инфраструктуры до 59% в 2011 году

в течение срока реализации программы

минЖКХ и ТЭК

5.4.2. Реализация региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории области. Увеличение доли коммерческих организаций до 80% в 2011 году от общего числа организаций коммунального комплекса по муниципальным образованиям, участвующим в данной программе

2009-2011 годы

минЖКХ и ТЭК,
ОМСУ

5.4.3. Проведение дальнейшей работы по созданию товариществ собственников жилья (ТСЖ). Увеличение доли многоквартирных домов со способом управления ТСЖ в 2011 году до 20% по муниципальным образованиям области, участвующим в региональной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов

     постоянно

     минЖКХ и ТЭК,
     ОМСУ (по согласованию)

5.4.4. Поэтапная ликвидация перекрестного субсидирования при установлении тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов

2009-2011 годы в сроки, установленные законода- тельством

РСТ

5.4.5. Разработка и установление критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов

1 полугодие 2009 года

РСТ

5.4.6. Анализ выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса области и разработка мер, направленных на повышение эффективности их деятельности

1 полугодие 2009 года

РСТ

6. Поддержка и развитие рынка труда. Переобучение и трудоустройство населения

Должна быть разработана целая система мер по сохранению и созданию новых рабочих мест

6.1. Реализация ОЦП "О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2009 году", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 14 января 2009 года № 2, в том числе мероприятий:

- опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения - 8260 чел.;

- организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях  приобретения опыта работы безработных граждан, граждан ищущих работу - 28,1 тыс.чел., в том числе 12,1 тыс.чел. из числа находящихся под риском увольнения;

- оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность, для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках ФЦП и инвестиционных проектов - 1300 чел.;

- содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан - 500 чел.

 2009 год

УГСЗН

6.2. Утверждение и реализация областной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российской Федерации (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы

утверждение 2009 год,
реализация -2012 год

минсоцполитики при участии заинтересо- ванных ОИВ

6.3. Содействие развитию договорных отношений между организациями- работодателями и учреждениями профессионального образования, осуществляющими подготовку рабочих кадров. Доведение количества учреждений начального и среднего профессионального образования, работающих по договорам, до показателя 99,3% в 2012 году

2009-2012 годы

минобразования

6.4. Организация в учреждениях профессионального образования подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, высвобождающихся в ходе реструктуризации организаций области, с учетом миграционных процессов

2009-2012 годы

минобразования

6.5. Разработка и реализация ведомственной программы "Профессиональное обучение безработных граждан из числа уволенных".

Планируется направить на профессиональное обучение 1,5 тыс. человек безработных из числа высвобожденных работников с предприятий

разработка - 1 полугодие 2009 года,
реализация - 2009 год

УГСЗН

7. Развитие "человеческого капитала", отраслей социальной сферы

Развитие человеческого потенциала, модернизация

7.1. Комплексные меры, направленные на улучшение качества
и уровня жизни населения

отраслей, ориентированных на человека

7.1.1. Реализация ОЦП "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 24 сентября 2008 года № 406, в том числе ввод в действие (или реконструкция) в 2009 году 17 объектов образования, 9 учреждений здравоохранения, 7 объектов культуры

в течение срока реализации программы

минэкономики, минфин,
ОИВ

7.1.2. Подготовка молодых специалистов для работы в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры в рамках реализации ОЦП "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006-2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года № 38-З

ежегодно

минобразования, минздрав,
департамент культуры, департамент по развитию спорта

7.1.3. Реализация Соглашения между Правительством Нижегородской области, Облсовпроф и объединениями работодателей Нижегородской области о взаимодействии в области социально-трудовых отношений и социальной защиты населения на 2008-2010 годы от 25 июля 2007 года

2009-2010 годы

минсоцполитики, Облсовпроф
(по согласованию),
НАПП
(по согласованию), работодатели
(по согласованию)
при участии заинтересо- ванных ОИВ

7.1.4. Выполнение плана мероприятий на 2008-2012 годы по реализации концепции демографического развития Нижегородской области на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Нижегородской области от 17 июля 2008 года № 1110-р.

Увеличение уровня рождаемости к 2012 году в 1,4 раза к уровню 2007 года.

в течение срока реализации плана

минсоцполитики
при участии заинтересо- ванных ОИВ

7.2. Обеспечение доступности и повышение качества услуг здравоохранения

Увеличение продолжительности жизни до 72-75 лет. Обеспечение всем гражданам доступа к качественным услугам здравоохранения

7.2.1. Развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний.

Снижение заболеваемости, в том числе активным туберкулезом с 74,3 чел. на 100 тыс. населения в 2007 году до 72 чел. в 2012 году

постоянно

минздрав

7.2.2. Повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи. Снижение запущенности онкологической патологии с 22,4% в 2007 году до 21,5% в 2012 году

постоянно

минздрав,
ОМСУ (по согласованию)

7.2.3. Совершенствование медицинской помощи матерям и детям.

Снижение материнской смертности с 63,2 чел. на 100 тыс. родившихся живыми в 2007 году до 25 чел. в 2012 году, младенческой - с 9,8 чел. до 6,5 чел.

постоянно

минздрав

7.2.4. Завершение реализации мероприятий ОЦП "Совершенствование службы родовспоможения в Нижегородской области" на 2007-2009 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 10 августа 2006 года № 253

2009 год

минздрав

7.3. Удовлетворение потребности в современном образовании

Приведение содержания и структуры профессиональной подготовки кадров в соответствии с современными потребностями рынка труда и повышение

7.3.1. Внедрение новой системы государственной итоговой аттестации выпускников средней школы в форме единого государственного экзамена (ЕГЭ), повышение доступности среднего профессионального и высшего профессионального образования. Доведение доли сдавших ЕГЭ от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ, до 82%

2009-2012 годы

минобразования

доступности качественных образовательных услуг

7.3.2. Реализация Комплексной областной целевой программы развития образования в Нижегородской области на 2006-2010 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 4 августа 2005 года № 96-З, по направлениям "Образование", "Русский язык", "Сельская школа", "Развитие профессионального образования"

в течение срока реализации программы

минобразования

7.3.3. В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование": поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования; стимулирование и оказание мер государственной поддержки образовательным учреждениям, внедряющим инновационные образовательные программы; денежное поощрение лучших педагогических работников; укрепление учебно-материальной базы; развитие информационно- коммуникационных технологий

2009-2012 годы

минобразования

7.4. Развитие системы социальной защиты населения

7.4.1. Обеспечение стандартов качества социального обслуживания граждан в учреждениях системы социальной защиты населения

постоянно

минсоцполитики

7.4.2. Развитие сети стационарных учреждений социального обслуживания, в том числе открытие ГУ "Пильнинский социально- реабилитационный центр для инвалидов"

2009 год

минсоцполитики

7.5. Обеспечение доступности и повышение качества услуг культуры

Поддержка российской культуры - ключевой фактор гармоничного развития человека

7.5.1. Поддержка гастрольной, выставочной и фестивальной деятельности. Создание условий для продвижения регионального культурного продукта на российский и международный уровень.

Увеличение количества мероприятий регионального, российского и международного уровней с 63 в 2008 году до 75 в 2012 году

ежегодно

департамент культуры

7.5.2. Сохранение и повышение доступности к объектам культурного наследия, хранящимся в фондах государственных и муниципальных музеев региона. Увеличение количества предметов основного фонда, представленных на выставках, в 2012 году на 3% к уровню 2008 года

ежегодно

департамент культуры

7.5.3. Обеспечение прав граждан на доступ к информации общедоступных библиотек.

Увеличение количества новых поступлений на 1 тыс. жителей в 2012 году по сравнению с 2008 годом на 5%

ежегодно

департамент культуры

7.5.4. Сохранение и развитие системы художественного образования как основы для выявления и поддержки одаренной молодежи

ежегодно

департамент культуры

7.6. Создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта

Пропаганда здорового образа жизни и развитие массовой физической культуры, формирование эффективной системы

7.6.1. Создание материально-технической базы для проведения физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий, в том числе ввод в эксплуатацию в 2009 году 12 многофункциональных спортсооружений

ежегодно

департамент по развитию спорта

физкультурно- спортивного воспитания

7.6.2. Внедрение инновационных разработок в области спорта высших достижений - создание на базе ГУ СПО "Нижегородское областное училище олимпийского резерва № 1" Центра современных спортивных технологий

2011 год

департамент по развитию спорта

7.7. Улучшение жилищных условий граждан, повышение доступности жилья

Обеспечение доступности жилья для людей с различным уровнем доходов

7.7.1. Подготовка проекта постановления Правительства Нижегородской области "О механизмах поддержки жилищного строительства в Нижегородской области", предусматривающего организацию (за счет банковских ресурсов) целевого кредитования организаций - застройщиков с субсидированием за счет средств областного бюджета части процентной ставки, действующей в кредитной организации

2 квартал
2009 года

минстрой

7.7.2. Разработка и реализация ежегодной Адресной программы ввода жилых домов в Нижегородской области. Ввод в эксплуатацию в 2009 году 1400 тыс. кв. м. жилья.

ежегодно

минстрой

7.7.3. Увеличение объёмов малоэтажного жилищного строительства за счёт средств Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ", областного и местного бюджетов.

За счёт малоэтажного строительства планируется:

- ввод жилья: в 2009 году - 22,7 тыс.кв.м, в 2010 году - 27 тыс.кв.м, в 2011 году - 31,5 тыс.кв.м;

- улучшение жилищных условий: в 2009 году - 503 семьям, в 2010 году - 600 семьям; в 2011 году - 700 семьям.

2009-2012 годы

минсоцполитики

7.7.4. Увеличение доли государственной ипотеки до 40% от общего объема ипотечного кредитования по области  при поддержке ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - Агентство) (по согласованию) за счет реализации корпоративной, социальной, классической ипотеки. На эти цели в 2009 году Агентство выделило области 4 млрд. руб.

2009-2012 годы

минсоцполитики

8. Поддержка и развитие малого бизнеса

Развитие малого предпринимательства

8.1. Расширение сферы применения упрощенной системы налогообложения (в рамках Закона Нижегородской области от 7 июня 2006 года № 44-З "О применении индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента на территории Нижегородской области")

2009-2012 годы

минпредприни- мательства

8.2. Внесение изменений в правовые акты, регламентирующие меры государственной поддержки субъектов малого предпринимательства:

- увеличение размера возмещения части процентной ставки по коммерческим кредитам с 1/2 до 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ;

- расширение направления использования кредитных средств;

-  увеличение размера компенсации части затрат по страхованию залога с 50% до 80%;

- компенсация затрат на страхование предмета лизинга в размере 80%.

     1 полугодие 2009 года

     минпредприни- мательства

8.3. Создание регионального гарантийного фонда в целях увеличения объема привлеченных кредитных средств субъектами малого предпринимательства под поручительство фонда

2009 год

минпредприни- мательства,
минфин

8.4. Развитие инфраструктуры развития малого предпринимательства:

- ввод ГУ "Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор";

- строительство бизнес-инкубаторов в Тоншаевском, Выксунском муниципальных районах области и в г.Дзержинске;

- строительство современных комбинатов бытовых услуг типа "мультисервис" в Гагинском, Выксунском, Шарангском, Пильнинском и Сеченовском муниципальных районах области

2009-2011 годы

минпредприни- мательства,
ОМСУ

9. Эффективная территориальная политика

В каждом регионе, в каждом муниципалитете должна проводиться ответственная политика

9.1. Реализация мероприятий Программ развития производительных сил территорий, позволяющих выйти территориям на самообеспеченность в 2010 году

2009-2010 годы

минэкономики, ОМСУ
(по согласованию),
ОИВ

9.2. Содействие оптимизации системы территориального устройства ОМСУ путем объединения городских и сельских поселений области

2009-2010 годы

ГПД,
аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по работе с ОМСУ)

9.3. Разработка Схем территориального планирования 46 муниципальных районов и генеральных планов поселений (610 поселений) в целях обеспечения устойчивого градостроительного развития территорий области

2009-2012 годы

депград,
аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по работе с ОМСУ)

9.4. Разработка нормативных правовых актов Нижегородской области, направленных на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"

1 полугодие 2009 года

минэкономики,
аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по работе с ОМСУ)

9.5. Подведение итогов оценки эффективности деятельности ОМСУ и поощрение муниципальных районов и городских округов, достигших наилучших значений показателей

ежегодно

минэкономики,
аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по работе с ОМС),
минфин

10. Повышение эффективности работы органов исполнительной власти

Повышение эффективности государственного управления и преодоление коррупции в органах исполнительной власти

10.1. Проведение оценки результатов деятельности ОИВ как субъектов бюджетного планирования по осуществлению функций и тактических задач.

Формирование Сводного доклада Правительства Нижегородской области о результатах и основных направлениях деятельности.

II-III кварталы ежегодно

минэкономики,
ОИВ

10.2. Проведение экспертизы проектов областных целевых программ на их соответствие стратегическим приоритетам развития Нижегородской области

ежегодно

минэкономики

10.3. Совершенствование системы проведения конкурсов при размещении государственных и муниципальных заказов, в том числе:

- разработка и внедрение электронного контроля за информацией при размещении заказов;

- внедрение системы электронных торгов

1 полугодие 2009 года

управление по организации конкурсов и аукционов

10.4. Утверждение и реализация областной целевой программы по противодействию коррупции в Нижегородской области на 2009-2011 годы

утверждение -
2 квартал
2009 года,
реализация -
до 2011 года

аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по обеспечению экономической безопасности)

10.5. Разработка программы "Создание корпоративной мультисервисной сети связи органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Нижегородской области на 2010-2015 годы"

2009 год

департамент транспорта и связи

10.6. Обеспечение права населения на получение информации о деятельности ОИВ, в том числе посредством использования и развития Портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области, официального интернет-сайта по размещению информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Нижегородской области, интернет- приемной Губернатора области

постоянно

аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление информатизации)

10.7. Формирование резерва управленческих кадров на региональном и муниципальном уровнях

2009 год

управление государственной службы,
аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (управление по работе с ОМСУ),
ГПД