Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 25 июля 2019 года N 54-397


О Правилах землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов"

(с изменениями на 25 марта 2022 года)

_______________________________________________________________

     В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
решением Саратовской городской Думы Саратовской области от 23.04.2020 N 65-517,
решением Саратовской городской Думы Саратовской области от 28.05.2020 N 67-535,
решением Саратовской городской Думы Саратовской области от 23.04.2021 N 88-696,

решением Саратовской городской Думы Саратовской области от 23.07.2021 N 91-737,
решением Саратовской городской Думы Саратовской области от 26.11.2021 N 6-58,
решением Саратовской городской Думы Саратовской области от 25.03.2022 N 14-162.

________________________________________________________


В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Саратовской области от 09.10.2006 N 96-ЗСО "О регулировании градостроительной деятельности в Саратовской области", Уставом муниципального образования "Город Саратов", решением Саратовской городской Думы от 31.01.2018 N 29-223 "О Генеральном плане муниципального образования "Город Саратов" с учетом результатов общественных обсуждений, проведенных согласно постановлению главы муниципального образования "Город Саратов", Саратовская городская Дума РЕШИЛА:

1. Утвердить Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов" (прилагаются).

2. Отменить решения Саратовской городской Думы:

- от 29.04.2008 N 27-280 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов";

- от 27.04.2010 N 50-595 "О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 29.04.2008 N 27-280 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов";

- от 11.10.2012 N 18-217 "О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 29.04.2008 N 27-280 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов";

- от 31.10.2013 N 28-322 "О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 29.04.2008 N 27-280 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов" в отношении земельных участков площадью 350000 кв. м с кадастровым номером 64:48:030102:14 и площадью 420000 кв. м с кадастровым номером 64:48:030102:13, расположенных по адресу: г. Саратов, Кировский район, ул. им. Тархова С.Ф., б/н";

- от 06.02.2014 N 32-361 "О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 29.04.2008 N 27-280 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов";

- от 25.07.2014 N 38-429 "О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 29.04.2008 N 27-280 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов";

- от 19.02.2015 N 43-482 "О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 29.04.2008 N 27-280 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов";

- от 14.06.2016 N 60-634 "О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 29.04.2008 N 27-280 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов";

- от 27.12.2016 N 10-77 "О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 29.04.2008 N 27-280 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов";

- от 27.03.2018 N 32-243 "О внесении изменения в решение Саратовской городской Думы от 29.04.2008 N 27-280 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов" в отношении земельного участка площадью 15004 кв. м с кадастровым номером 64:48:040303:20, местоположение: г. Саратов, Московское шоссе, 2";

- от 09.08.2018 N 38-292 "О внесении изменения в решение Саратовской городской Думы от 29.04.2008 N 27-280 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов" в отношении земельного участка площадью 38752 кв. м с кадастровым номером 64:48:020425:50, местоположение: Саратовская обл., г. Саратов, ст. Кокурино";

- от 27.06.2019 N 53-387 "О внесении изменения в решение Саратовской городской Думы от 29.04.2008 N 27-280 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов" в отношении земельного участка площадью 141331 кв. м с кадастровым номером 64:48:040450:10".

3. Администрации муниципального образования "Город Саратов" привести правовые акты в соответствие с настоящим решением.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Саратовской городской Думы
В.В. Малетин


Глава муниципального образования
"Город Саратов"
М.А. Исаев


Приложение
к решению Саратовской
городской Думы
от 25.07.2019 N 54-397

     
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ"
(приложение с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы Саратовской области от 25.03.2022 N 14-162 см. предыдущую редакцию)

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

     
РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     
Подраздел 1. Цели и состав Правил


1.1. Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов" (далее по тексту - Правила) являются документом градостроительного зонирования территории муниципального образования "Город Саратов", утверждаемым Саратовской городской Думой, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения данного документа и порядок внесения в него изменений.

1.2. Правила разработаны в целях:

- создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования "Город Саратов", сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

- создания условий для планировки территории муниципального образования "Город Саратов";

- обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

- создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

1.3. Правила включают в себя:

- порядок их применения и внесения изменений в указанные Правила;

- карту градостроительного зонирования;

- градостроительные регламенты.

1.4. Порядок применения Правил и внесения в них изменений включает в себя положения:

- о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;

- об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;

- о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;

- о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

- о внесении изменений в Правила;

- о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.

1.5. Настоящие Правила применяются наряду с техническими регламентами, региональными и местными нормативами градостроительного проектирования и иными обязательными требованиями, установленными законодательством, иными муниципальными правовыми актами по вопросам регулирования землепользования и застройки.

1.6. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующих значениях:

Высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей отметки конструктивного элемента здания: парапет плоской кровли, конек скатной крыши, купол, шпиль, башня; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

Длина лицевой границы участка - непрерывная протяженность границы земельного участка, примыкающей к улице или другому элементу улично-дорожной сети.

Историческое здание - здание, строение, сооружение, построенное до 1956 года (включительно).

Линия регулирования застройки - линия, устанавливаемая в документации по планировке территории по красным линиям или с отступом от красных линий, и определяющая расположение внешних контуров проектируемых или реконструируемых зданий, строений, сооружений, образуемых земельных участков.

Лицевая граница участка - граница земельного участка, примыкающая к улице или другому элементу улично-дорожной сети.

Отступ плоскостных стоянок, инженерных сооружений, хозяйственных построек от линии регулирования застройки - расстояние от границы плоскостной стоянки, фасада инженерного сооружения, хозяйственной постройки до линии регулирования застройки.

Плоскостная стоянка - открытая площадка, предназначенная для хранения и (или) паркования автомобилей.

Процент остекления фасада здания, выходящего на лицевую границу участка - доля суммарной площади проемов от общей площади фасада.

Процент периметра участка, прилегающего к линии регулирования застройки - процент периметра участка, непосредственно прилегающего к линии регулирования застройки от общего периметра участка.

Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства - использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков, предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничениями использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными в составе градостроительного регламента.

Сложившаяся линия застройки - условная линия, проходящая по границе фасадов зданий (ориентированных на улицу или иной элемент улично-дорожной сети) существующей застройки, для которой характерны общие планировочные, объемно-пространственные формы планировки и застройки сложившейся застройки;

Шаг входов в коммерческие и жилые помещения - расстояние между осями входных проемов здания, строения, сооружения в уровне первого этажа, выходящего на лицевую границу земельного участка.

Подраздел 2. Открытость и доступность Правил


2.1. Правила являются открытыми для всех граждан и юридических лиц, а также должностных лиц.

Администрация муниципального образования "Город Саратов" обеспечивает возможность ознакомления с Правилами путем:

- публикации Правил в средствах массовой информации;

- размещения Правил в сети "Интернет";

- создания условий для ознакомления с Правилами в функциональном структурном подразделении администрации муниципального образования "Город Саратов" по вопросам градостроительства, иных органах и организациях, участвующих в регулировании вопросов землепользования и застройки в муниципальном образовании "Город Саратов";

- предоставления функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования "Город Саратов" по вопросам градостроительства физическим и юридическим лицам сведений из Правил, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам или элементам планировочной структуры.

Подраздел 3. Градостроительные регламенты и их применение


3.1. В части 2 Правил:

- на карте градостроительного зонирования территории муниципального образования "Город Саратов" установлены границы территориальных зон и определены территории, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории (подраздел 17 Правил);

- на карте зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия отображены границы территорий объектов культурного наследия, зоны охраны объектов культурного наследия, защитные зоны объектов культурного наследия (подраздел 18 Правил);

- на карте границ зон с особыми условиями использования территорий отображены границы иных зон с особыми условиями использования территорий (подраздел 19 Правил);

- на отдельной карте показаны территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий (подраздел 20 Правил).

3.2. На карте зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия отображаются территории, на которых в границах существующих территориальных зон устанавливаются подзоны И1, И2, И3 с целью сохранения объектов культурного наследия и исторического облика центральной исторической части муниципального образования "Город Саратов".

3.3. Для каждой территориальной зоны в части 3 Правил устанавливаются градостроительные регламенты, включающие в себя:

- виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;