(с изменениями на 31 января 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 29.04.2014 N 169-п, от 25.06.2014 N 255-п, от 27.08.2014 N 379-п, от 30.09.2014 N 434-п, от 12.11.2014 N 517-п, от 17.03.2015 N 100-п, от 17.03.2015 N 109-п, от 14.07.2015 N 366-п, от 01.10.2015 N 512-п, от 02.10.2015 N 529-п, от 28.12.2015 N 713-п, от 15.03.2016 N 115-п, от 26.07.2016 N 370-п, от 07.10.2016 N 512-п, от 14.12.2016 N 634-п, от 17.02.2017 N 91-п, от 20.06.2017 N 355-п, от 05.10.2017 N 599-п, от 11.10.2017 N 612-п, от 02.11.2017 N 652-п, от 26.12.2017 N 795-п, от 03.04.2018 N 136-п, от 02.10.2018 N 581-п, от 18.10.2018 N 608-п, от 29.01.2019 N 46-п, от 28.05.2019 N 284-п, от 30.07.2019 N 400-п, от 30.09.2019 N 531-п, от 29.10.2019 N 599-п, от 03.03.2020 N 134-п, от 28.04.2020 N 300-п, от 08.09.2020 N 611-п, от 30.09.2020 N 695-п, от 09.10.2020 N 720-п, от 15.12.2020 N 863-п, от 20.04.2021 N 222-п, от 18.05.2021 N 332-п, от 08.06.2021 N 387-п, от 29.09.2021 N 673-п, от 29.09.2021 N 679-п, от 14.10.2021 N 729-п, от 29.03.2022 N 217-п, от 29.03.2022 N 218-п, от 17.05.2022 N 417-п, от 13.09.2022 N 763-п, от 29.09.2022 N 815-п, от 25.10.2022 N 904-п, от 31.01.2023 N 78-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, Постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации" постановляю:
1. Утвердить государственную программу Красноярского края "Содействие занятости населения" согласно приложению.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 30.09.2014 N 434-п)
2. Опубликовать Постановление в краевой государственной газете "Наш Красноярский край" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем через 10 дней после его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО
____________________________________________________________________
Постановлениями Правительства Красноярского края от 29.09.2022 N 815-п и от 20.12.2022 N 1122-п одновременно были внесены изменения в приложение: Постановлением Правительства Красноярского края от 29.09.2022 N 815-п приложение изложено в новой редакции, Постановлением Правительства Красноярского края от 20.12.2022 N 1122-п изменены отдельные положения приложения.
Редакция приложения с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Красноярского края от 29.09.2022 N 815-п, приведена в тексте.
- Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 29.09.2022 N 815-п, от 31.01.2023 N 78-п)
Наименование государственной программы | государственная программа Красноярского края "Содействие занятости населения" (далее - государственная программа) |
Основания для разработки государственной программы | статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; Распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 N 559-р |
Ответственный исполнитель государственной программы | агентство труда и занятости населения Красноярского края |
Соисполнители государственной программы | нет |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий государственной программы | подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"; подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"; подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом"; отдельные мероприятия не предусмотрены |
Цель государственной программы | создание условий, способствующих эффективному развитию рынка труда, содействие социально-экономическому и демографическому развитию Красноярского края |
Задачи государственной программы | 1. Предотвращение роста напряженности на рынке труда Красноярского края. 2. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий. 3. Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Красноярского края |
Этапы и сроки реализации государственной программы | 2014 - 2030 годы, этапы реализации государственной программы не выделяются |
Перечень целевых показателей государственной программы | Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год - не более 4,4% в 2030 году; уровень зарегистрированной безработицы (от численности экономически активного населения, на конец года) - не более 0,8% к концу 2030 года; уровень исполнения расходов краевого бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета) на обеспечение реализации государственной программы - не менее 97,0% ежегодно. Перечень целевых показателей государственной программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации государственной программы представлен в приложении к паспорту государственной программы |
Информация по ресурсному обеспечению государственной программы, в том числе по годам реализации программы | общий объем финансирования государственной программы: в 2014 году - 1756026,7 тыс. рублей, в 2015 году - 1926999,7 тыс. рублей, в 2016 году - 1923738,6 тыс. рублей, в 2017 году - 1758613,1 тыс. рублей, в 2018 году - 1641285,9 тыс. рублей, в 2019 году - 2225086,1 тыс. рублей, в 2020 году - 5590404,0 тыс. рублей, в 2021 году - 2895786,8 тыс. рублей, в 2022 году - 2724098,7 тыс. рублей, в 2023 году - 2448335,2 тыс. рублей, в 2024 году - 2292415,9 тыс. рублей, в 2025 году - 2285604,4 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета, предусмотренные в виде субвенций и субсидий из федерального бюджета: в 2014 году - 906629,0 тыс. рублей, в 2015 году - 1033318,9 тыс. рублей, в 2016 году - 1038051,2 тыс. рублей, в 2017 году - 870945,6 тыс. рублей, в 2018 году - 718240,0 тыс. рублей, в 2019 году - 1244505,2 тыс. рублей, в 2020 году - 4440887,5 тыс. рублей, в 2021 году - 1586235,1 тыс. рублей, в 2022 году - 1352044,2 тыс. рублей, в 2023 году - 966644,6 тыс. рублей, в 2024 году - 927393,3 тыс. рублей, в 2025 году - 923741,1 тыс. рублей, средства краевого бюджета: в 2014 году - 849397,7 тыс. рублей, в 2015 году - 893680,8 тыс. рублей, в 2016 году - 885687,4 тыс. рублей, в 2017 году - 887667,5 тыс. рублей, в 2018 году - 923045,9 тыс. рублей, в 2019 году - 980580,9 тыс. рублей, в 2020 году - 1149516,5 тыс. рублей, в 2021 году - 1309551,7 тыс. рублей, в 2022 году - 1372064,9 тыс. рублей, в 2023 году - 1481690,6 тыс. рублей, в 2024 году - 1365022,6 тыс. рублей, в 2025 году - 1361863,3 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 31.01.2023 N 78-п) | |
Ситуация в области содействия занятости населения является следствием функционирования всего хозяйственного механизма и совокупности многих макроэкономических факторов.
В 2014 году отмечалось улучшение ситуации на рынке труда в Красноярском крае:
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) сократился с 5,7% в 2013 году до 5,0%;
уровень зарегистрированной безработицы сократился с 1,4% на 01.01.2014 до 1,2% на 01.01.2015;
коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднемесячном исчислении) сократился с 0,6 в 2013 году до 0,5 в 2014 году.
Сложившаяся экономическая ситуация в Российской Федерации в 2015 году оказала влияние и на рынок труда Красноярского края:
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) увеличился по сравнению с 2014 годом на 1,2 процентного пункта и составил 6,2%;
уровень зарегистрированной безработицы увеличился по сравнению с 01.01.2015 на 0,1 процентного пункта и на 31.12.2015 составил 1,3%;
коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднемесячном исчислении) увеличился по сравнению с 2014 годом на 0,1 и составил 0,6.
В 2016 - 2019 годах ситуация на рынке труда Красноярского края стабилизировалась:
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) по сравнению с 2015 годом уменьшился и составил в 2016 году 6,1%, в 2017 году - 5,7%, в 2018 году - 4,9%, в 2019 году - 4,5%;
уровень зарегистрированной безработицы по сравнению с 01.01.2016 уменьшился и на 31.12.2016 составил 1,2%, на 31.12.2017 - 1,0%, на 31.12.2018 - 0,8%, на 31.12.2019 - 0,8%;
коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднемесячном исчислении) уменьшился с 0,6 в 2015 году до 0,5 в 2016 году, 0,4 в 2017 году, 0,3 в 2018 году, 0,2 в 2019 году.
В 2020 году в связи с введением ограничительных мер, направленных на предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, низкой активностью работодателей по трудоустройству граждан, Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 N 460, увеличением минимальной и максимальной величин пособия по безработице, установлением ежемесячных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет:
численность граждан, обратившихся в органы службы занятости населения Красноярского края в целях содействия в поиске подходящей работы, увеличилась по сравнению с 2019 годом на 68,9 тыс. человек и составила 172,1 тыс. человек;
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) увеличился по сравнению с 2019 годом на 1,5 процентного пункта и составил 6,0%. В июне - августе 2020 года зафиксирован максимальный уровень безработицы в Красноярском крае - 8,2%;
уровень зарегистрированной безработицы увеличился по сравнению с 01.01.2020 на 2,7 процентного пункта и на 31.12.2020 составил 3,5%. Максимальный уровень зарегистрированной безработицы зафиксирован по состоянию на 01.09.2020 - 5,0%;
коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднемесячном исчислении) увеличился по сравнению с 2019 годом на 0,6 единицы и в 2020 году составил 0,8.
В 2021 году в результате реализации Комплекса мер по восстановлению численности занятого населения на рынке труда Красноярского края в 2021 году, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 22.04.2021 N 242-п, включающего мероприятия государственной программы:
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) уменьшился по сравнению с 2020 годом на 2,4 процентного пункта и составил 3,6% (минимальное значение с 2014 года);
уровень зарегистрированной безработицы уменьшился по сравнению с 01.01.2021 на 2,7 процентного пункта и на 31.12.2021 составил 0,8% (соответствует 2019 году);
коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднемесячном исчислении) сократился по сравнению с 2020 годом на 0,5 единицы и в 2021 году составил 0,3.
В 2022 году в сложившихся экономических условиях продолжилось оказание государственных услуг в области содействия занятости населения, реализованы дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда. В результате:
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в марте - мае 2022 года составил 2,7% (в аналогичном периоде 2021 года - 3,8%);
уровень зарегистрированной безработицы по сравнению с началом 2022 года увеличился на 0,1 процентного пункта и на 01.07.2022 составил 0,9% к численности рабочей силы (на 01.07.2021 - 1,1%);
коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднемесячном исчислении) сократился по сравнению с аналогичным периодом 2021 года на 0,1 единицы и в январе - июне 2022 года составил 0,2.
3.1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" национальными целями развития Российской Федерации в период до 2030 года являются: сохранение населения, здоровье и благополучие людей; возможности для самореализации и развития талантов; комфортная и безопасная среда для жизни; достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство; цифровая трансформация.
Достижение поставленных целей будет осуществляться за счет предоставления государственных услуг (проведения работ) в области содействия занятости населения, реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, мероприятий национальных проектов.
3.2. Согласно Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351, к основным задачам демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года относятся, в том числе: