ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
от 5 июня 2008 года N 5-1777
УСТАВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(с изменениями на 16 марта 2023 года)
(в ред. Законов Красноярского края от 10.06.2010 N 10-4727, от 20.06.2012 N 2-408, от 04.04.2013 N 4-1178, от 07.07.2016 N 10-4815, от 19.10.2017 N 4-967, от 22.03.2018 N 5-1470, от 11.10.2018 N 6-2035, от 11.07.2019 N 7-2976, от 31.10.2019 N 8-3232, от 19.11.2020 N 10-4395, от 24.12.2020 N 10-4653, от 11.02.2021 N 11-4756, от 28.10.2021 N 2-73, от 26.05.2022 N 3-785, от 16.03.2023 N 5-1631)
Законодательное Собрание Красноярского края, выражая волю проживающих в крае граждан Российской Федерации к сохранению и укреплению государственно-территориального, экономического, социального и культурного единства края, основываясь на идеях демократической и правовой организации государственной власти края и его общественного устройства, проявляя уважение к истории, традициям и культуре народов и этнических общностей, проживающих на территории края, учитывая уникальность его географического положения, разнообразие природных богатств и необходимость их рационального использования в интересах всего населения края и будущих поколений его жителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, принимает настоящий Устав с целью реализации учредительных полномочий Красноярского края как полноправного субъекта Российской Федерации и провозглашает его государственно-правовой основой социально-экономической, политической и культурной жизни Красноярского края.
Раздел I. ОСНОВНЫЕ ЦЕННОСТИ И ПРИНЦИПЫ
Статья 1
1. Красноярский край - демократическое, правовое, социальное, культурное, светское, основанное на уважении прав и свобод человека и гражданина государственно-территориальное образование, входящее в состав Российской Федерации в качестве ее субъекта.
2. Красноярский край как равноправный субъект в составе Российской Федерации обладает в границах своей территории всеми властными полномочиями субъекта Российской Федерации, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и иными законами края.
Статья 2
1. В крае гарантируется признание и осуществление всех коллективных и индивидуальных гражданских, политических, социальных, экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина, закрепленных Конституцией Российской Федерации и общепризнанными принципами и нормами международного права.
2. Государственная власть края обязана осуществлять социально-экономическую и административную политику, направленную на повышение благосостояния и обеспечение достойной жизни всего населения края, создавать условия для действенной беспрепятственной реализации основных прав и свобод человека и гражданина на территории края, не допуская дискриминации в зависимости от национальности, языка, религии, пола, общественного, имущественного или должностного положения, а также других обстоятельств, на основе взаимного доверия органов государственной власти края и общества.
(в ред. Закона Красноярского края от 24.12.2020 N 10-4653)
3. Каждый вправе защищать свои права и свободы, а также права и свободы других лиц всеми способами, не запрещенными законом.
4. Каждый вправе обращаться в государственные органы края с просьбой о помощи и защите своих прав и свобод.
5. Органы государственной власти края при решении вопросов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина, обязаны осуществлять свою деятельность в порядке и формах, прямо предусмотренных федеральными законами и законами края.
6. Решения и действия органов государственной власти края могут ограничивать права и свободы человека и гражданина только в той мере, в какой эти действия и решения не противоречат требованиям федеральных законов.
7. Органы государственной власти края в соответствии со своей компетенцией вправе требовать от каждого выполнения его обязанностей, установленных правовыми актами.
8. Настоящий Устав и иные правовые акты края могут связывать предоставление и использование отдельных предусмотренных в них прав и обязанностей с местом постоянного жительства гражданина на территории края, если это не противоречит федеральным законам.
Статья 3
1. Государственная власть края осуществляется для достижения общего блага и реализации общей воли граждан Российской Федерации, проживающих на территории края.
2. Граждане осуществляют государственную власть края непосредственно - путем свободного голосования и опосредованно - через систему демократически формируемых органов государственной власти края.
3. Государственная власть края осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.
4. Гражданам гарантируется участие в осуществлении государственной власти края ее органами с использованием установленных форм доведения своих предложений и требований до сведения органов государственной власти края, в том числе через публичные слушания, народные обсуждения и иные правовые механизмы, предусмотренные настоящим Уставом и законами края.
5. Органы государственной власти края ответственны перед гражданами и подотчетны им, их действия осуществляются под общественным контролем. Органы государственной власти края должны обеспечить гласность в своей деятельности, в том числе посредством предоставления доступа к информации о своей деятельности.
(в ред. Закона Красноярского края от 26.05.2022 N 3-785)
6. Органы государственной власти края в соответствии со своими полномочиями обязаны создавать благоприятные условия для участия граждан в осуществлении государственной власти края и обеспечивать действенность этого участия.
Статья 4
(в ред. Закона Красноярского края от 26.05.2022 N 3-785)
Государственная власть края осуществляется на основе принципов государственной и территориальной целостности Российской Федерации, распространения суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию, сочетания интересов Красноярского края с интересами Российской Федерации.
Статья 5
1. Государственная власть края осуществляется на основе принципа разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти.
2. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти края взаимодействуют в установленных федеральными законами и законами края формах в целях создания условий для обеспечения устойчивого и комплексного социально-экономического развития края и в интересах его населения.
(п. 2 в ред. Закона Красноярского края от 26.05.2022 N 3-785)
Статья 6
1. Местное самоуправление в крае организуется в соответствии с нормами федерального законодательства и законодательства края, в пределах своих полномочий самостоятельно, его органы не входят в систему органов государственной власти края.
2. Органы государственной власти края в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами края участвуют в решении задач местного самоуправления на территории края. Органы государственной власти края в пределах своих полномочий содействуют развитию местного самоуправления на территории края.
(п. 2 в ред. Закона Красноярского края от 26.05.2022 N 3-785)
3. Органы государственной власти края, иные государственные органы края и органы местного самоуправления, действующие на территории края, входят в единую систему публичной власти в крае и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории края, в формах, установленных федеральными законами и законами края.
(п. 3 введен Законом Красноярского края от 26.05.2022 N 3-785)
4. Законами края, а также в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, правовыми актами Губернатора края может предусматриваться порядок дистанционного взаимодействия органов, указанных в пункте 3 настоящей статьи.
(п. 4 введен Законом Красноярского края от 26.05.2022 N 3-785)
Статья 7
1. В крае гарантируется верховенство права.
(в ред. Закона Красноярского края от 26.05.2022 N 3-785)
2. Органы государственной власти края осуществляют свои полномочия посредством принятия правовых актов.
3. Настоящий Устав, законы и иные нормативные правовые акты края, принятые в пределах полномочий органов государственной власти края, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории края органами государственной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами. Нормативные правовые акты края могут отменяться, приостанавливаться в действии или официально толковаться исключительно по тем же правилам и в той же форме, которые использовались для принятия соответствующих нормативных правовых актов края, если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом.
(п. 3 в ред. Закона Красноярского края от 26.05.2022 N 3-785)
4. Органы государственной власти края и иные субъекты права равны перед законом. Гражданам и негосударственным организациям обеспечивается защита от произвола органов государственной власти края.
5. Лица, нарушившие правовые нормы, несут ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами края.
(в ред. Закона Красноярского края от 26.05.2022 N 3-785)
6. Укрепление правопорядка и борьба с правонарушениями является задачей государственной власти края и местного самоуправления в крае.
Статья 8
1. В крае создаются условия для его стабильного экономического роста, поощряется хозяйственная инициатива, защищается право собственности, поддерживается добросовестная конкуренция, гарантируется свобода договора, проводится политика частно-государственного партнерства в интересах устойчивого социально-экономического развития края.
(в ред. Законов Красноярского края от 24.12.2020 N 10-4653, от 26.05.2022 N 3-785)
2. Органы государственной власти края в пределах своей компетенции участвуют в экономической деятельности и регулируют ее исходя из общих интересов населения.
3. Органы государственной власти края содействуют установлению партнерства между работодателями и работниками и их объединениями.
Статья 9
1. Охрана и улучшение окружающей среды являются задачей государственной власти края.
