Недействующий

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 1 марта 2017 года N 69-РП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО ВНЕДРЕНИЮ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 27 сентября 2018 года на основании Распоряжения Правительства Севастополя от 27.09.2018 N 297-РП.
____________________________________________________________________

Руководствуясь перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации и консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 12.11.2016, от 05.12.2016 N Пр-2347ГС, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р, Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя" в целях снижения административной нагрузки на бизнес и формирования правил организации контроля и защиты прав предпринимателей:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") по внедрению в городе Севастополе целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации" в городе Севастополе (далее - Дорожная карта) согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя, ответственных за реализацию Дорожной карты, обеспечить реализацию мероприятий в сроки, предусмотренные Дорожной картой.

3. Департаменту общественных коммуникаций города Севастополя опубликовать настоящее распоряжение на официальном сайте Правительства Севастополя.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Гладкова В.В.

Временно исполняющий обязанности
Губернатора города Севастополя,
Председателя Правительства Севастополя
Д.В.ОВСЯННИКОВ






Приложение
к распоряжению
Правительства Севастополя
от 01.03.2017 N 69-РП

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ВНЕДРЕНИЮ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ

"Дорожная карта" по внедрению целевой модели

Осуществление контрольно-надзорной деятельности

Описание ситуации

1. В настоящее время принят и актуализирован Административный регламент исполнения государственной функции Департамента капитального строительства города Севастополя, на официальном сайте Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru/, в разделе "Власть", "Органы исполнительной власти", "Департамент капитального строительства города Севастополя". На сайте также размещена информация о результатах контрольно-надзорной деятельности. Организована система учета подконтрольных субъектов (объектов), результатов мероприятий по региональному государственному контролю (надзору). В то же время необходимо принятие положения о видах регионального государственного контроля (надзора) и его опубликование на сайте, внедрение информационного ресурса, позволяющего в электронном виде вести учет подконтрольных субъектов (объектов) и обеспечить межведомственное информационное взаимодействие.

2. Положением о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 N 883-ПП, за Департаментом закреплены полномочия по осуществлению земельного контроля на территории города федерального значения Севастополя.

3. Для осуществления Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя функций контрольно-надзорной деятельности Правительством Севастополя было принято постановление от 20.03.2015 N 202-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте труда и социальной защиты населения города Севастополя" (с последующими изменениями и дополнениями). Действующее законодательство Российской Федерации (п. 87 ч. 2 ст. 28.3 КоАП Российской Федерации) предусматривает, что должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, вправе составлять административные протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.42, 13.11.1, частью 1 статьи 19.5 и статьей 19.7 КоАП Российской Федерации.

4. Управление по земельному и фитосанитарному надзору Департамента сельского хозяйства города Севастополя функционирует с 3 октября 2014 г. и размещено по адресу: ул. Репина, 18, г. Севастополь. Виды контроля (надзора), осуществляемые Управлением по земельному и фитосанитарному надзору Департамента сельского хозяйства города Севастополя, осуществляются на основании Соглашения между Федеральной службой по земельному и фитосанитарному надзору и Правительством Севастополя о передаче Правительству Севастополя осуществления части полномочий Федеральной службы по земельному и фитосанитарному надзору, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.08.2014 N 1475-р.

5. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники функционирует с 25.06.2014. Согласно Указу Губернатора города Севастополя от 02.03.2016 N 12-УГ "О вопросах образования Департамента сельского хозяйства города Севастополя" Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Гостехнадзор) является структурным подразделением Департамента сельского хозяйства города Севастополя.

6. Разработан административный регламент исполнения Главным управлением природных ресурсов и экологии города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора на территории города Севастополя. На официальном портале Правительства Севастополя (https://sevastopol.gov.ru/index.php) размещены все нормативные правовые акты города Севастополя по экологической безопасности. На официальном сайте Севприроднадзора (http://ecosev.ru/dokumenty/normativno-pravovye-akty) размещены все нормативно-правовые акты и административные регламенты, содержащие обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора). Также разрабатываются предложения по определению критериев отнесения объектов регионального государственного экологического контроля (надзора) к определенной категории риска (классу опасности).

7. Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя (далее - ГЖН) осуществляет функции по реализации государственных полномочий города Севастополя в сфере регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Основными задачами деятельности ГЖН являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти города Севастополя, органами местного самоуправления в городе Севастополе (далее - органы местного самоуправления), должностными лицами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

8. Управление ветеринарии города Севастополя осуществляет полномочия в части государственного ветеринарного надзора начиная с августа 2014 года. Положение о региональном государственном ветеринарном надзоре в городе Севастополе (далее - Положение о надзоре) утверждено Постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 N 504-ПП. Административный регламент исполнения Управлением ветеринарии города Севастополя государственной функции по организации и осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории города Севастополя (далее - Административный регламент) утвержден приказом Управления ветеринарии города Севастополя от 28.09.2015 N 116. Реализация раздела 1 данной целевой модели "Нормативно-правовое регулирование и проведение регионального государственного надзора" потребует внесения изменений в Положение о надзоре и Административный регламент в соответствии с нововведениями законодательства. На официальной странице Управления ветеринарии города Севастополя представлены нормативные правовые акты, в которых отражены обязательные требования, являющиеся предметом регионального государственного контроля. Данная информация является доступной для ознакомления и скачивания поднадзорными объектами, но требует детальной доработки и актуализации. Оценка эффективности деятельности Управления ветеринарии города Севастополя ранее проводилась в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)". Индивидуальная система оценки эффективности деятельности Управления ветеринарии города Севастополя как органа, наделенного надзорными полномочиями, не разработана.

9. Главное управление потребительского рынка и лицензирования Севастополя осуществляет государственную функцию - лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции в соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и Административным регламентом исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции, утвержденным распоряжением Главного управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя от 31.08.2015 N 1219-р.

10. Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя (ранее - Инспекция государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя) осуществляет свою деятельность с 01.07.2014. В настоящее время Севгосстройнадзор исполняет функцию по осуществлению регионального государственного строительного надзора на территории города Севастополя на основании Положения об Управлении государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 05.12.2016 N 1154-ПП, в соответствии с Административным регламентом Севгосстройнадзора, утвержденным приказом Севгосстройнадзора от 27.05.2016 N 27-од. Критерии риск-ориентированного подхода и оценки эффективности деятельности применительно к осуществлению государственного строительного надзора на федеральном и региональном уровнях не разработаны и не утверждены. Учет поднадзорных объектов в Севгосстройнадзоре осуществляется путем внесения информации о наименовании объекта капитального строительства, его технико-экономических показателях, о реквизитах разрешительных документов и выданных заключений о соответствии, о номерах регистрационного дела объекта в электронные таблицы офисного приложения Excel. Специально разработанное программное обеспечение для автоматизации деятельности и учета при осуществлении государственного строительного надзора в Севгосстройнадзоре не используется

N

Фактор/этап реализации

Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов

Дата начала

Дата окончания

Показатели, характеризующие степень достижения результата

Целевое значение показателей

Текущее значение показателя

Ответственный

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Департамент капитального строительства города Севастополя (ДКС)

1.

Нормативно-правовое регулирование организации и проведения регионального государственного контроля (надзора):

1.1.

Принятие положения о видах регионального государственного контроля (надзора)

определение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на их осуществление

01.03.2017

30.04.2017

доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты положения об осуществлении, процентов

100

0

ДКС

1.2.

Принятие административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора)

определение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на их осуществление

01.03.2017

30.04.2017

доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления, процентов

100

100

ДКС

1.3.

Актуализация административного регламента в случае изменения норм и требований федерального законодательства

определение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на их осуществление с учетом изменений норм и требований федерального законодательства

01.05.2017

31.12.2017

доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых внесены изменения в административные регламенты их осуществления, процентов

100

100

ДКС

2.

Раскрытие обязательных требований, являющихся предметом регионального государственного контроля (надзора):

2.1.

Обеспечение размещения на официальном сайте государственных органов в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

размещение перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей с учетом методических рекомендаций по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора), одобренных подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (протокол заседания подкомиссии от 18.08.2016 N 6), а также имеющейся практики исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации

01.03.2017

30.04.2017

доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых обеспечено размещение на официальном сайте государственных органов в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, процентов

100

50

ДКС

3.

Применение риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного контроля (надзора):

3.1.

Подготовка предложений по определению критериев отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) к определенной категории риска

систематизация имеющейся правоприменительной практики с точки зрения выявления зон наибольшего риска для охраняемых законом ценностей; анализ имеющихся в распоряжении органа регионального государственного контроля (надзора) трудовых, материальных и финансовых ресурсов с точки зрения оценки количества подконтрольных субъектов (объектов), в отношении которых могут быть проведены мероприятия по контролю (надзору)

01.03.2017

01.06.2017

подготовлены и направлены в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере регионального государственного контроля (надзора), предложения по определению критериев отнесения объектов контроля (надзора) к определенной категории риска

100

0

ДКС

3.3.

Составление плана проверок на основании риск-ориентированного подхода

предварительный учет подконтрольных субъектов (объектов), их распределение по категориям риска

01.07.2017

30.10.2017

доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым план проверок составлен на основании риск-ориентированного подхода, процентов

100

0

ДКС

4.

Оценка эффективности деятельности органов регионального государственного контроля (надзора):

4.1.

Утверждение порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусматривающей, в том числе, показатели эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности, порядок обеспечения их доступности, порядок контроля за достижением данных показателей и стимулирования в зависимости от их достижения сотрудниками органов контроля (надзора)

разработка системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности с учетом основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р

01.03.2017

31.12.2017

наличие порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, да/нет

да

нет

ДКС

5.

Учет подконтрольных субъектов (объектов) и истории их проверок:

5.1.

Организация системы учета подконтрольных субъектов (объектов), результатов мероприятий по региональному государственному контролю (надзору) по видам контроля (надзора)

внедрение информационного решения (ресурса), позволяющего вести учет подконтрольных субъектов (объектов)

01.03.2017

31.12.2017

доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым с использованием информационных решений (ресурсов) обобщаются данные: о подконтрольных субъектах; о распределении объектов по категориям риска; о результатах проверок, случаях привлечения к административной ответственности, процентов

100

50

ДКС

6.

Информационное обеспечение контрольно-надзорной деятельности в субъекте Российской Федерации:

6.1.

Внедрение информационного решения (ресурса), позволяющего: вести учет подконтрольных субъектов (объектов); обеспечить информатизацию процессов оценки эффективности и результативности деятельности органов регионального государственного контроля (надзора), в том числе динамическое наблюдение за установленными показателями эффективности и результативности; обеспечить возможность межведомственного информационного взаимодействия

информатизация учета подконтрольных субъектов (объектов) должна быть ориентирована в первую очередь на решение задач внедрения риск-ориентированного подхода; учет положений, касающихся межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в положениях (порядках) о видах регионального государственного контроля (надзора), административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора)

01.03.2017

31.12.2017

доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым осуществлена информатизация контрольно-надзорной деятельности по указанным направлениям, процентов

100

0

ДКС

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ДИЗО)

1.

Нормативно-правовое регулирование организации и проведения земельного контроля на территории города Севастополя

принятие актуализированного административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению земельного контроля на территории города Севастополя

выполнено

нормативный правовой акт Правительства Севастополя

да

постановление Правительства Севастополя от 28.12.2016 N 1292-ПП "Об утверждении административного регламента по исполнению ДИЗО города Севастополя государственной функции по осуществлению земельного контроля и осуществлению деятельности по контролю за использованием объектов земельных отношений, находящихся в собственности города Севастополя"

ДИЗО

2.

Раскрытие обязательных требований, являющихся предметом земельного контроля на территории города Севастополя

подготовка и утверждение порядка; размещение обязательных требований на официальном сайте исполнительного органа государственной власти города Севастополя

01.03.2017

31.05.2017

гиперссылка в сети "Интернет" на официальном сайте исполнительного органа государственной власти города Севастополя на соответствующую страницу

да

нет

ДИЗО

3.

Оценка эффективности деятельности органа земельного контроля

разработка, апробация и утверждение методики оценки эффективности и результативности деятельности; внедрение системы оценки эффективности с использованием ключевых показателей эффективности и результативности

01.03.2017

31.07.2017

применение результатов оценки эффективности для материального стимулирования сотрудников

да

нет

ДИЗО

4.

Учет подконтрольных объектов и истории их проверок органом земельного контроля

разработка и утверждение инструкции об организации учета, внедрение системы учета подконтрольных объектов и истории их проверок

01.04.2017

01.12.2017

использование в работе системы учета подконтрольных объектов, а также истории их проверок

да

нет

ДИЗО

5.

Информационное обеспечение осуществления земельного контроля на территории города Севастополя

инвентаризация программного обеспечения, определение потребности в его разработке или совершенствовании; при выявлении потребности - организация и проведение работ по апробации, доработке и внедрению специализированного программного обеспечения

01.04.2017

31.12.2017

использование специализированного программного обеспечения при осуществлении функции земельного контроля на территории города Севастополя

да

нет

ДИЗО

Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя (ДТСЗН)

1.

Нормативно-правовое регулирование организации и проведения регионального государственного контроля (надзора):

1.1.

Принятие положений о видах регионального государственного контроля (надзора)

в соответствии с Положением о Департаменте труда и социальной защиты населения города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 20.03.2015 N 202-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте труда и социальной защиты населения города Севастополя" (с последующими изменениями и дополнениями), Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя осуществляет следующие виды регионального государственного контроля (надзора):

- контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

- надзор и контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения;

- надзор и контроль за регистрацией инвалидов в качестве безработных;

- контроль (надзор) за распространением информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера

01.03.2017

31.12.2017

доля видов регионального государственного контроля надзора, в отношении которых принято положение об их осуществлении

100

100

ДТСЗН

1.2.

Принятие административных регламентов исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора)

1. Административный регламент по осуществлению государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов, утвержденный приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 06.12.2016 N 556.

2. Административный регламент исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, утвержденный приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 12.02.2016 N 47 (с изменениями, внесенными приказом от 06.12.2016 N 555).

3. Административный регламент исполнения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных, утвержденный приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 12.02.2016 N 46 (с изменениями, внесенными приказом от 06.12.2016 N 554).

4. Проект административного регламента по осуществлению государственного контроля (надзора) за распространением информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера

01.03.2017

31.12.2017

доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты административные регламенты

100

75

ДТСЗН

2.

Раскрытие обязательных требований, являющихся предметом регионального государственного контроля (надзора):

2.1.

Обеспечение размещения на официальных сайтах государственных органов в сети "Интернет" для каждого вида регионального государственного контроля (надзора) перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных актов

Административный регламент по осуществлению государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов, утвержденный приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 06.12.2016 N 556, Административный регламент исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, утвержденный приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 12.02.2016 N 47 (с изменениями, внесенными приказом от 06.12.2016 N 555), Административный регламент исполнения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных, утвержденный приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 12.02.2016 N 46 (с изменениями, внесенными приказом от 06.12.2016 N 554), размещены на сайте ДТСЗН http://dszn.sev.gov.ru/category/bank-dokumentov/

01.03.2017

31.12.2017

доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых обеспечено размещение на сайте ДТСЗН

100

75

ДТСЗН

3.

Применение риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного контроля (надзора):

3.1.

Подготовка предложений по определению критериев отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) к определенной категории риска (классу опасности) по 7 приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора)

согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" ДТСЗН не входит в перечень субъектов, применяющих риск-ориентированный подход

4.

Оценка эффективности деятельности органов регионального государственного контроля (надзора):

4.1.

Утверждение порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусматривающей в том числе показатели эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности, порядок обеспечения их доступности, порядок контроля за достижением данных показателей и стимулирования в зависимости от их достижения сотрудниками органов контроля (надзора)

необходима разработка нормативного правового акта о системе оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности ДТСЗН с учетом основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р

01.03.2017

31.12.2017

разработка нормативного правового акта о системе оценки результативности эффективности контрольно-надзорной деятельности ДТСЗН

100

0

ДТСЗН

5.

Учет подконтрольных субъектов (объектов) и истории их проверок:

подконтрольных субъектов (объектов), результатов мероприятий по региональному государственному контролю (надзору) по видам контроля (надзора)

информационного решения, позволяющего вести учет подконтрольных субъектов (объектов)

государственного контроля (надзора), по которым с использованием информационных решений (ресурсов) обобщаются данные: о подконтрольных субъектах, о результатах проверок, случаях привлечения к административной ответственности

6.

Информационное обеспечение контрольно-надзорной деятельности в субъекте Российской Федерации:

6.1.

Внедрение информационного решения (ресурса), позволяющего: вести учет подконтрольных субъектов (объектов); обеспечить информатизацию процессов оценки эффективности и результативности деятельности органов регионального государственного контроля (надзора), в том числе динамическое наблюдение за установленными показателями эффективности и результативности; обеспечить возможности межведомственного информационного взаимодействия

разработка информатизационного решения учета подконтрольных субъектов (объектов), ориентированного на учет положений, касающихся межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в положениях и административных регламентах регионального государственного контроля (надзора)

01.03.2017

31.12.2017

доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым осуществлена информатизация контрольно-надзорной деятельности по указанным направлениям, процентов

100

20

ДТСЗН

Департамент сельского хозяйства города Севастополя (ДСХ)

1.

Нормативно-правовое регулирование организаций и проведение федерального ветеринарного надзора на территории города Севастополя:

1.1.

Проведение работы, направленной на выявление устаревших данных в административном регламенте

утверждение плана по устранению несоответствий в административном регламенте

01.03.2017

31.12.2017

наличие утвержденного плана по устранению несоответствий в административном регламенте

100

45

Сектор федерального ветеринарного надзора ДСХ

1.2.

Подготовка проектов внесения изменений в нормативные правовые акты (далее - НПА)

наличие разработанных проектов изменений в НПА

01.03.2017

31.12.2017

разработанные проекты изменений в НПА

100

25

Сектор федерального ветеринарного надзора ДСХ

1.3.

Осуществление мероприятий по внесению изменений в НПА

внесенные изменения в НПА в установленном порядке

01.03.2017

31.12.2017

наличие актуализированных НПА, готовых к применению при осуществлении контрольно-надзорной деятельности (далее - КНД)

100

30

Сектор федерального ветеринарного надзора ДСХ

2.

Раскрытие обязательных требований, являющихся предметом регионального государственного контроля (надзора):

2.1.

Работа по созданию и утверждению порядка размещения перечня НПА, содержащих обязательные требования по проведению КНД

наличие утвержденного перечня НПА, содержащих обязательные требования по проведению КНД

01.03.2017

31.12.2017

наличие утвержденного перечня НПА, содержащих обязательные требования по проведению КНД

100

25

Сектор федерального ветеринарного надзора ДСХ

2.2.

Размещение перечня НПА, содержащих обязательные требования по проведению КНД, на официальном сайте

фактическое размещение перечня правовых актов (далее - ПА), содержащих обязательные требования по проведению КНД, на официальном сайте

01.03.2017

31.12.2017

наличие перечня НПА, содержащих обязательные требования по проведению КНД, на официальном сайте

100

50

Сектор федерального ветеринарного надзора ДСХ

2.3.

Актуализация перечня НПА, содержащих обязательные требования по проведению КНД, на официальном сайте

наличие актуального перечня НПА, содержащих обязательные требования по проведению КНД, на официальном сайте

01.03.2017

31.12.2017

поддержание перечня НПА, содержащих обязательные требования по проведению КНД, в актуальном состоянии на официальном сайте

100

25

Сектор федерального ветеринарного надзора ДСХ

3.

Применение риск-ориентированного подхода при организации федерального ветеринарного контроля (надзора):

3.1.

Разработка и утверждение перечня категорий риска, критериев оценки категорий риска поднадзорных объектов

утверждение перечня категорий риска и критериев оценки категорий риска поднадзорных объектов

01.03.2017

31.12.2017

наличие утвержденного перечня категорий риска и критериев оценки категорий риска поднадзорных объектов

100

35

Сектор федерального ветеринарного надзора ДСХ

3.2.

Работа по присвоению категорий риска поднадзорным объектам. Размещение информации о присвоении категорий риска на официальном сайте

присвоение категорий риска поднадзорным объектам

01.03.2017

31.12.2017

наличие информации о присвоении поднадзорным объектам категорий риска на официальном сайте

100

65

Сектор федерального ветеринарного надзора ДСХ

4.

Оценка эффективности деятельности органов регионального государственного контроля (надзора):

4.1.

Работа по разработке системы (методик) оценки эффективности (учет инцидентов, для предупреждения которых осуществляется контроль; установка перечня критериев оценки эффективности и иное)

разработка системы оценки эффективности

01.03.2017

31.12.2017

наличие системы оценки эффективности

100

0

Сектор федерального ветеринарного надзора ДСХ

4.2.

Утверждение и апробация системы оценки эффективности

апробация системы оценки эффективности сектора федерального ветеринарного надзора, анализ полученных показателей

01.03.2017

31.12.2017

анализ применения оценки эффективности для материального стимулирования работников

100

0

Сектор федерального ветеринарного надзора ДСХ

5.

Учет подконтрольных субъектов (объектов) и истории их проверок:

5.1.

Разработка и утверждение системы учета поднадзорных объектов и истории их проверок

утверждение системы учета поднадзорных объектов и истории их проверок

01.03.2017

31.12.2017

наличие системы учета поднадзорных объектов и истории их проверок

100

40

Сектор федерального ветеринарного надзора ДСХ

5.2.

Мероприятия по ведению учета подконтрольных субъектов, а также истории проведения проверок

ведение учета подконтрольных субъектов, а также истории проведения проверок

01.03.2017

31.12.2017

наличие актуальных данных о поднадзорных объектах и истории их проверок

100

60

Сектор федерального ветеринарного надзора ДСХ

6.

Информационное обеспечение контрольно-надзорной деятельности в субъекте Российской Федерации:

6.1.

Обеспечение информационных компьютерных технологий

внедрения специально разработанного программного обеспечения (далее - ПО) не требуется

01.03.2017

31.12.2017

для учета поднадзорных объектов используется ГИС Ветис (оператор - Россельхознадзор), ведение истории проверок осуществляется на базе Единого реестра проверок (оператор - Генеральная Прокуратура Российской Федерации), внедрение программного обеспечения "Ревизор-КС" для введения историй проверок (оператор - Россельхознадзор)

100

100

Сектор федерального ветеринарного надзора ДСХ

1.

Нормативно-правовое регулирование организации и проведения регионального государственного контроля (надзора):

1.1.

Принятие положений о видах регионального государственного контроля (надзора)

разработка положений в соответствии с перечнем НПА, содержащих обязательные требования к осуществлению видов контроля (надзора)

выполнено

положения об осуществлении видов регионального государственного контроля (надзора) приняты

100

100

Управление по земельному и фитосанитарному надзору ДСХ

1.2.

Принятие административных регламентов исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора)

разработка административных регламентов в соответствии с перечнем НПА, содержащих обязательные требования по проведению контрольно-надзорной деятельности

выполнено

административные регламенты по осуществлению видов регионального государственного контроля (надзора) приняты

100

100

Управление по земельному и фитосанитарному надзору ДСХ

2.

Раскрытие обязательных требований, являющихся предметом регионального государственного контроля (надзора):

2.1.

Обеспечение размещения на официальных сайтах государственных органов в сети "Интернет" для каждого вида контроля (надзора) перечней НПА или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих НПА

размещение перечней НПА или их отдельных частей с учетом методических рекомендаций по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора), одобренных подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (протокол заседания подкомиссии от 18.08.2016 N 6), а также имеющейся практики федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации

выполнено

в отношении видов регионального государственного контроля (надзора) обеспечено размещение на официальных сайтах государственных органов в сети "Интернет" перечней НПА или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих НПА

100

100

Управление по земельному и фитосанитарному надзору ДСХ

3.

Применение риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного контроля (надзора):

-

-

-

-

-

-

-

-

4.

Оценка эффективности деятельности органов регионального государственного контроля (надзора):

4.1.

Утверждение порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусматривающей в том числе показатели эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности, обеспечение их доступности и контроля за достижением данных показателей и стимулирования в зависимости от их достижения сотрудниками органов контроля (надзора)

разработка системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности с учетом основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р

01.03.2017

31.12.2017

наличие порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, да/нет

да

10

Управление по земельному и фитосанитарному надзору ДСХ

5.

Учет подконтрольных субъектов (объектов) и истории их проверок:

5.1.

Организация системы учета подконтрольных субъектов (объектов), результатов мероприятий по региональному государственному контролю (надзору) по видам контроля (надзора)

ведение реестра учета подконтрольных субъектов и истории их проверок по видам контроля на внутреннем ресурсе ДСХ с обобщением данных о результатах проверок, случаях привлечения к административной ответственности

01.03.2017

31.12.2017

наличие актуальных данных о поднадзорных объектах отражается в реестре поднадзорных объектов на внутреннем ресурсе ДСХ.

Данные виды контроля не относятся к 7 приоритетным видам контроля (надзора)

100

100

Управление по земельному и фитосанитарному надзору ДСХ

6.

Информационное обеспечение контрольно-надзорной деятельности в субъекте Российской Федерации:

6.1.

Внедрение информационного решения (ресурса), позволяющего: вести учет подконтрольных субъектов (объектов); обеспечить информатизацию процессов оценки эффективности и результативности деятельности органов регионального государственного контроля (надзора), в том числе динамическое наблюдение за установленными показателями эффективности и результативности; обеспечение возможности межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями части 8 статьи 7 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

информатизация учета подконтрольных субъектов (объектов) должна быть ориентирована (в части 7 приоритетных видов контроля (надзора)) в первую очередь на решение задач внедрения риск-ориентированного подхода; учет положений, касающихся межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в положениях (порядках) о видах регионального государственного контроля (надзора), административных регламентах осуществления регионального государственного контроля

01.03.2017

31.12.2017

данные виды контроля не относятся к 7 приоритетным видам контроля (надзора). Для учета поднадзорных объектов используется реестр на внутреннем ресурсе ДСХ

100

100

Управление по земельному и фитосанитарному надзору ДСХ

1.

Нормативно-правовое регулирование организации и проведения регионального государственного контроля (надзора):

1.1.

Проведение работы, направленной на выявление устаревших данных в административном регламенте

утверждение плана по устранению несоответствий в административном регламенте

01.03.2017

31.12.2017

наличие утвержденного плана по устранению несоответствий в административном регламенте

100

10

Гостехнадзор ДСХ

1.2.

Подготовка проектов внесения изменений в НПА

наличие разработанных проектов изменений в НПА

01.03.2017

31.12.2017

разработанные проекты изменений в НПА

100

0

Гостехнадзор ДСХ

1.3.

Осуществление мероприятий по внесению изменений в НПА

внесенные изменения в НПА в установленном порядке

01.03.2017

31.12.2017

наличие актуализированных НПА, готовых к применению при осуществлении КНД

100

0

Гостехнадзор ДСХ

2.

Раскрытие обязательных требований, являющихся предметом регионального государственного контроля (надзора):

2.1.

Работа по созданию и утверждению перечня НПА, содержащих обязательные требования по проведению КНД

наличие утвержденного перечня НПА, содержащих обязательные требования по проведению КНД

01.03.2017

31.12.2017

перечень НПА

100

100

Гостехнадзор ДСХ

2.2.

Размещение перечня НПА, содержащих обязательные требования по проведению КНД, на официальном сайте

фактическое размещение перечня НПА, содержащих обязательные требования по проведению КНД, на официальном сайте ДСХ

01.03.2017

31.12.2017

размещенные перечни НПА на официальном сайте

100

100

Гостехнадзор ДСХ

2.3.

Актуализация перечня НПА, содержащих обязательные требования по проведению КНД, на официальном сайте

наличие актуального перечня НПА, содержащих обязательные требования по проведению КНД, на официальном сайте

01.03.2017

31.12.2017

перечень НПА в актуальном состоянии на официальном сайте

100

100

Гостехнадзор ДСХ

3.

Применение риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного контроля (надзора):

-

-

-

-

-

-

-

-

4.

Оценка эффективности деятельности органов регионального государственного контроля (надзора):

4.1.

Работа по разработке системы (методик) оценки эффективности (учет инцидентов, для предупреждения которых осуществляется контроль)

разработка системы оценки эффективности деятельности Гостехнадзора

01.03.2017

31.12.2017

наличие системы оценки эффективности контрольно-надзорной деятельности, да/нет

да

нет

Гостехнадзор ДСХ

4.2.

Утверждение и апробация системы оценки эффективности

апробация системы оценки эффективности деятельности Гостехнадзора

01.03.2017

31.12.2017

система оценки эффективности контрольно-надзорной деятельности, да/нет

да

нет

Гостехнадзор ДСХ

5.

Учет подконтрольных субъектов (объектов) и истории их проверок:

5.1.

Мероприятия по ведению учета подконтрольных субъектов

ведение учета подконтрольных субъектов. Для учета используется "Гостехнадзор Эксперт"

01.03.2017

31.12.2017

наличие актуальных данных о поднадзорных объектах

100

100

Гостехнадзор ДСХ

6.

Информационное обеспечение контрольно-надзорной деятельности в субъекте Российской Федерации:

6.1.

Внедрения специально разработанного ПО не требуется

-

-

-

для учета поднадзорных объектов используется "Гостехнадзор Эксперт"

-

-

-

Департамент городского хозяйства города Севастополя (ДГХ)

1.

Нормативно-правовое регулирование организации и проведения регионального государственного контроля (надзора):

1.1.

Принятие положений о видах регионального государственного контроля (надзора)

определение перечня видов регионального контроля (надзора) ДГХ

01.03.2017

31.12.2017

доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты положения об осуществлении, процентов

100

10

ДГХ

1.2.

Принятие административных регламентов исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора)

определение перечня видов регионального контроля (надзора) ДГХ

01.03.2017

31.12.2017

доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления, процентов

100

10

ДГХ

2.

Раскрытие обязательных требований, являющихся предметом регионального государственного контроля (надзора):

2.1.

Обеспечение размещения на официальных сайтах государственных органов в сети "Интернет" для каждого вида регионального государственного контроля (надзора) перечней нормативных актов или отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих НПА

размещение на странице ДГХ на официальном сайте Правительства города Севастополя в сети "Интернет" перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора), в том числе и соответствии с требованиями федеральных НПА по стандартам раскрытия информации

01.03.2017

31.12.2017

доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых обеспечено размещение на странице ДГХ на официальном сайте Правительства Севастополя в сети "Интернет" перечней НПА или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих НПА, в том числе и соответствии с требованиями федеральных НПА по стандартам раскрытия информации, процентов

100

100

ДГХ

3.

Применение риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного контроля (надзора):

Данный раздел целевой модели по направлению - Организация контрольно-надзорной деятельности согласно информации координатора по внедрению целевых моделей - Департамента приоритетных проектов развития города Севастополя (http://investsevastopol.ru/sites/default/files/files/uik/investklimat/model/20161216_Sovet/Models.pdf) применяется для 7 приоритетных видов надзора (региональный государственный экологический надзор; региональный государственный ветеринарный надзор; государственный жилищный надзор; лицензионный контроль в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии; лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции; государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; региональный государственный строительный надзор). КНД, осуществляемая ДГХ города Севастополя, в указанный перечень не входит

4.

Оценка эффективности деятельности органов регионального государственного контроля (надзора):

4.1.

Утверждение порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусматривающей в том числе показатели эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности, порядок обеспечения их доступности, порядок контроля за достижением данных показателей и стимулирования в зависимости от их достижения сотрудниками органов контроля (надзора)

разработка целевых показателей эффективности и результативности деятельности по осуществлению контрольно-надзорной деятельности Департамента городского хозяйства города Севастополя, направленных на снижение негативных социальных или экономических эффектов (общественно опасных последствий), возникающих в результате несоблюдения законодательства Российской Федерации и города Севастополя объектами контроля и надзора, и на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов и минимизацию неоправданного вмешательства контрольно-надзорных органов в деятельность подконтрольных субъектов (в соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р)

01.03.2017

31.12.2017

наличие порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, да/нет

да

нет

ДГХ

5.

Учет подконтрольных субъектов (объектов) и истории их проверок:

5.1.

Организация системы учета подконтрольных субъектов (объектов), результатов мероприятий по региональному государственному контролю (надзору) по видам контроля (надзора)

ведение реестра регулируемых организаций (подконтрольных субъектов регулирования), проведение контрольных мероприятий по вопросам соблюдения требований законодательства в сфере государственного регулирования цен и тарифов, а именно: проведение проверок подконтрольных субъектов регулирования согласно плану проверок на 2017 год (согласованному с прокуратурой города Севастополя), внеплановых проверок в области применения и использования установленных органом регулирования цен (тарифов) и надбавок (по требованию прокуратуры города Севастополя), осуществление контроля за соблюдением подконтрольными субъектами регулирования стандартов раскрытия информации

01.03.2017

31.12.2017

доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым с использованием информационных решений (ресурсов) обобщаются данные: о результатах проверок, случаях привлечения к административной ответственности, процентов

100

100

ДГХ

6.

Информационное обеспечение контрольно-надзорной деятельности в субъекте Российской Федерации:

6.1.

Внедрение информационного решения (ресурса), позволяющего:

вести учет подконтрольных субъектов (объектов); обеспечить информатизацию процессов оценки эффективности и результативности деятельности органов регионального государственного контроля (надзора), в том числе динамическое наблюдение за установленными показателями эффективности и результативности; обеспечить возможность межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

внедрение и использование специализированного информационного ресурса (регионального сегмента ФГИС ЕИАС ФАС России) при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере государственного тарифного регулирования

01.03.2017

31.12.2017

доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым осуществлена информатизация контрольно-надзорной деятельности ДГХ, процентов

100

40

ДГХ

Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзор)

1.

Нормативно-правовое регулирование организации и проведения регионального государственного контроля (надзора):

1.1.

Выявление несоответствий в административном регламенте

фиксация (в виде перечня) установленных несоответствий

01.03.2017

31.12.2017

(1 перечень)

100

нет перечня

Севприроднадзор

1.2.

Принятие административных регламентов исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора)

определение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на их осуществление

01.03.2017

31.12.2017

доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления, процентов

100

регламенты требуют переработки

Севприроднадзор

2.

Раскрытие обязательных требований, являющихся предметом регионального государственного контроля (надзора):

2.1.

Подготовка и утверждение порядка размещения обязательных требований на официальном сайте исполнительного органа государственной власти города Севастополя

утверждение Порядка размещения обязательных требований. Размещение (в виде перечня) обязательных требований на официальном сайте исполнительного органа государственной власти города Севастополя

01.03.2017

31.12.2017

(1 НПА)

100

100

Севприроднадзор

2.2.

Обеспечение размещения на официальных сайтах государственных органов в сети "Интернет" для каждого вида регионального государственного контроля (надзора) перечней НПА или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

размещение перечней НПА или их отдельных частей с учетом методических рекомендаций по состоянию перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора), одобренных подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (протокол заседания подкомиссии от 18.08.2016 N 6), а также имеющейся практики федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации

01.03.2017

31.08.2017

доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых обеспечено размещение на официальных сайтах государственных органов в сети "Интернет" перечней НПА или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих НПА, процентов (2 страницы на официальном сайте)

100

90

Севприроднадзор

3.

Применение риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного контроля (надзора):

3.1.

Подготовка предложений по определению критериев отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) к определенной категории риска (классу опасности) по 7 приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора)

систематизация имеющейся правоприменительной практики с точки зрения выявления зон наибольшего риска для охраняемых законом ценностей; анализ имеющихся в распоряжении органа регионального государственного контроля (надзора) трудовых, материальных и финансовых ресурсов с точки зрения оценки количества подконтрольных субъектов (объектов), в отношении которых могут быть проведены мероприятия по контролю (надзору); привлечение к анализу рисков представителей ассоциации и иных объединений субъектов предпринимательской деятельности, научных и экспертных организаций

01.03.2017

31.12.2017

подготовлены и направлены в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функцию по нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере регионального государственного контроля (надзора), предложения по определению критериев отнесения объектов контроля (надзора) к определенной категории риска (классу опасности) по 7 приоритетным видам контроля (надзора), процентов

100

0

Севприроднадзор

3.2.

Утверждение критериев отнесения подконтрольных субъектов (объектов) к категории риска (классу опасности)

привлечение к анализу рисков представителей ассоциаций и иных объединений субъектов предпринимательской деятельности, научных и экспертных организаций. Утверждение Методических рекомендаций отнесения субъекта (объекта) контроля (надзора) к группе (категории) риска с привлечением к анализу рисков представителей ассоциаций и иных объединений субъектов предпринимательской деятельности, научных и экспертных организаций

01.03.2017

31.12.2017

доля видов регионального государственного контроля (надзора) в числе 7 приоритетных, по которым утверждены критерии отнесения подконтрольных субъектов (объектов) к категории риска (классу опасности), процентов

100

0

Севприроднадзор

3.3.

Составление плана проверок по 7 приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора) на основании риск-ориентированного подхода

предварительный учет подконтрольных субъектов (объектов), их распределение по категориям риска (классам опасности), процентов

01.03.2017

31.12.2017

доля видов регионального государственного контроля (надзора) в числе 7 приоритетных, по которым план проверок составлен на основании риск-ориентированного подхода, процентов

100

0

Севприроднадзор

4.

Оценка эффективности деятельности органов регионального государственного контроля (надзора):

4.1.

Утверждение порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусматривающей в том числе показатели эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности, обеспечения их доступности и контроля за достижением данных показателей и стимулирования в зависимости от их достижения сотрудниками органов контроля (надзора)

разработка системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности с учетом основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р

01.03.2017

01.06.2017

наличие порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, да/нет

да

нет

Севприроднадзор

4.2.

Применение результатов оценки эффективности для материального стимулирования работников контрольного органа

осуществление материального стимулирования работников контрольного органа с учетом результатов оценки эффективности

01.03.2017

01.06.2017

(1 НПА)

100

0

Севприроднадзор

5.

Учет подконтрольных субъектов (объектов) и истории их проверок:

5.1.

Организация системы учета подконтрольных субъектов (объектов), результатов мероприятий по региональному государственному контролю (надзору) по видам контроля (надзора)

внедрение информационного решения (ресурса), позволяющего вести учет подконтрольных субъектов (объектов)

01.03.2017

01.06.2017

доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым с использованием информационных решений (ресурсов) обобщаются данные: о подконтрольных субъектах, в отношении 7 приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора); о распределении объектов по категориям риска (классам опасности); о результатах проверок, случаях привлечения к административной ответственности, процентов

100

100

Севприроднадзор

5.2.

Разработка и утверждение инструкции об организации учета подконтрольных субъектов (объектов) и истории проведения проверок

утверждена Инструкция об организации учета подконтрольных субъектов (объектов) и истории проведения проверок

01.03.2017

01.06.2017

(1 НПА), процентов

100

100

Севприроднадзор

5.3.

Актуализация номенклатуры дел и других регистров учета (в том числе в электронном виде) для приведения в соответствие с утвержденными требованиями системы учета подконтрольных субъектов (объектов) и истории их проверок

внедрение системы учета подконтрольных субъектов (объектов), а также истории проведения проверок

01.03.2017

31.12.2017

обеспечение исполнительного органа государственной власти города Севастополя достоверной и полной информацией при организации КНД (1 система учета)

100

100

Севприроднадзор

6.

Информационное обеспечение контрольно-надзорной деятельности в субъекте Российской Федерации:

6.1.

Инвентаризация ПО, которое используется в ходе КНД, определение потребности в его разработке или совершенствовании

фиксация (в виде перечня) фактически используемого и необходимого ПО

01.03.2017

31.12.2017

(1 перечень)

100

0

Севприроднадзор

6.2.

Внедрение информационного решения (ресурса), позволяющего: вести учет подконтрольных субъектов (объектов); обеспечить информатизацию процессов оценки эффективности и результативности деятельности органов регионального государственного контроля (надзора), в том числе динамическое наблюдение за установленными показателями эффективности и результативности; обеспечить возможность межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями части 8 статьи 7 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

информатизация учета подконтрольных субъектов (объектов) должна быть ориентирована (в части 7 приоритетных видов контроля (надзора)) в первую очередь на решение задач внедрения риск-ориентированного подхода, учет положений, касающихся межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в положениях (порядках) о видах регионального государственного контроля (надзора), административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора)

01.03.2017

31.12.2017

доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым осуществлена информатизация контрольно-надзорной деятельности по указанным направлениям, процентов

100

0

Севприроднадзор

Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя (ГЖН)

1.

Нормативно-правовое регулирование организации и проведения регионального государственного контроля (надзора):

1.1.

Принятие положений о видах регионального государственного контроля (надзора). Принятие положений о видах регионального государственного контроля (надзора)

определение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на их осуществление

выполнено

доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты положения об осуществлении, процентов

100

100

ГЖН

1.2.

Принятие административных регламентов исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора)

определение видов государственного контроля (надзора)

выполнено

доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления, процентов

100

100

ГЖН

2.

Раскрытие обязательных требований, являющихся предметом регионального государственного контроля (надзора):

2.1.

Обеспечение размещения на официальных сайтах государственных органов в сети "Интернет" для каждого вида регионального государственного контроля (надзора) перечней НПА или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих НПА

размещение перечней НПА или их отдельных частей с учетом методических рекомендаций по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора), одобренных подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (протокол заседания подкомиссии от 18.08.2016 N 6), а также имеющейся практики федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации

01.03.2017

31.12.2017

доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых обеспечено размещение на официальных сайтах государственных органов в сети "Интернет" перечней НПА или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих НПА, процентов

100

80

ГЖН

3.

Применение риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного контроля (надзора):

3.1.

Подготовка предложений по определению критериев отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) к определенной категории риска (классу опасности) по 7 приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора)

систематизация имеющейся правоприменительной практики с точки зрения выявления зон наибольшего риска для охраняемых законом ценностей; анализ имеющихся в распоряжении органа регионального государственного контроля (надзора) трудовых, материальных и финансовых ресурсов с точки зрения оценки количества подконтрольных субъектов (объектов), в отношении которых могут быть проведены мероприятия по контролю (надзору)

01.03.2017

31.12.2017

подготовлены и направлены в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере регионального государственного контроля (надзора), предложения по определению критериев отнесения объектов контроля (надзора) к определенной категории риска (классу опасности) по 7 приоритетным видам контроля (надзора), процентов

100

0

ГЖН

3.2.

Утверждение критериев отнесения подконтрольных субъектов (объектов) к категории риска (классу опасности)

привлечение к анализу рисков представителей ассоциаций и иных объединений субъектов предпринимательской деятельности, научных и экспертных организаций

01.03.2017

31.12.2017

доля видов регионального государственного контроля (надзора) в числе 7 приоритетных, по которым утверждены критерии отнесения подконтрольных субъектов (объектов) к категории риска (классу опасности), процентов

100

0

ГЖН

3.3.

Составление плана проверок по 7 приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора) на основании риск-ориентированного подхода

предварительный учет подконтрольных субъектов (объектов), их распределение по категориям риска (классам опасности)

01.03.2017

31.12.2017

доля видов регионального государственного контроля (надзора) в числе 7 приоритетных, по которым план проверок составлен на основании риск-ориентированного подхода, процентов

100

0

ГЖН

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»