О совершенствовании работы Комплекса по имущественно-земельным отношениям на основе применения и развития модели эффективного управления собственностью (снято с контроля) (утратило силу)

N
п/п

Положение концепции

Мероприятие по реализации

Срок реали-
зации

Ответственный за проведение

Исполнение

1

2

3

4

5

6

Раздел II. Задачи управления собственностью

1. Задачи управления

1.

Вовлечение в арендные отношения льготных категорий земле-
пользователей, использующих участки для целей, не соответствующих заявленным при предоставлении льгот

Проведение проверок использования земельных участков льготными категориями землепользователей и заключение с ними договоров аренды в случае использования земли не по целевому назначению

До 1 декабря 2002 года

Государственная земельная инспекция, Москомзем

Выполнен

Выявлены и устранены 4 нарушения (2 - в Северном и 2 - в Южном административных округах), землепользователи привлечены к административной ответственности, внесены изменения в части арендных платежей

2.

Увеличение налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города за счет вовлечения в гражданский оборот неиспользуемых объектов собственности, повышение эффективности ее использования

Формирование базы земельного налога в размерах, гарантирующих г.Москве поступления в 2003 году доходов по этому источнику в сумме 1000 млн.руб. (без учета индексации ставок и налога с земель частной собственности)

В течение 2002 года

Москомзем

Выполнен

Осуществление разработки и реализации мер по формированию базы земельного налога, утверждено п.19.1 постановления Правительства Москвы от 04.06.2002 N 418-ПП "О программе социально-экономического развития г.Москвы на 2003 год и на период 2003-2005 годов и проекте адресной инвестиционной программы Правительства Москвы на 2003 год". Выполнение этого пункта осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23.07.2002 N 573-ПП "О программе работ по проведению земельной реформы в городе Москве"

3.

Проведение проверок нецелевого использования и неиспользования на территории г.Москвы земельных участков. Подготовка и представление в Управление Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по г.Москве правовых актов г.Москвы для взимания по ним, начиная с 2002 года, земельного налога в двукратном размере

В течение 2002 года

Государственная земельная инспекция, Москомзем

Выполнен

За отчетный период проведено 15359 проверок соблюдения земельного законодательства на площади 8328 га. В ходе проверок выявлено 427 участков, используемых не по целевому назначению. К нарушителям предъявлены штрафные санкции в размере 47 млн. 910 тыс.руб. Подготовлен и согласовывается проект постановления Правительства Москвы "Об утверждении Положения о порядке установления двукратной ставки земельного налога за неиспользуемые по целевому назначению земельные участки в г.Москве"

2. Формирование инфраструктуры управления

4.

Создание благоприятных экономических и организационных условий для функционирова-
ния хозяйствующих субъектов, развития малого и среднего предприниматель-
ства

Обеспечение перезаключения договоров аренды с субъектами малого предпринимательства в приоритетном порядке и установления ставки арендной платы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20.03.2001 N 271-ПП "О регулировании арендных отношений с субъектами малого предпринимательства"

До конца 2002 года

Департамент имущества города Москвы, Департамент поддержки и развития малого предпринимате-
льства города Москвы

Субъектам малого предпринимательства переданы в аренду нежилые помещения общей площадью 3 136,4 кв.м. При расчете арендной платы субъектам малого предпринимательства до принятия постановления Правительства Москвы от 24.09.2002 N 791-ПП "Об утверждении категорий арендаторов, которым арендная плата устанавливается в особом порядке" применялись коэффициенты, установленные постановлением Правительства Москвы от 20.03.2001 N 271-ПП

5.

Обеспечение, начиная с 01.04.2002, возможности помесячного внесения арендной платы за занимаемые помещения субъектами малого предприниматель-
ства в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 24.10.2001 N 956-ПП "Об имущественной поддержке малого предприниматель-
ства в Москве"

До конца 2002 года

Департамент имущества города Москвы, Департамент поддержки и развития малого предпринимате-
льства города Москвы

Выполнен

С 01.04.2002 обеспечена возможность помесячного внесения арендной платы за занимаемые помещения субъектами малого предпринимательства

3. Организация учета

6.

Формирование системы учета собственности Москвы, в том числе и за пределами ее территории, и собственности юридических и физических лиц на территории города

Обеспечение создания и приведение в актуальное состояние в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24.10.2001 N 963-ПП "О ходе выполнения распорядительных документов Правительства Москвы по выводу хозяйственных обществ с участием города Москвы на рынок ценных бумаг" Реестра хозяйственных обществ, акционерами которых являются государственные унитарные предприятия города Москвы

Первое полу-
годие 2002 года

Департамент имущества города Москвы

Выполнен

Реестр составлен

7.

Разработка в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24.10.2001 N 963-ПП положения о Реестре хозяйственных обществ, акционерами которых являются государственные унитарные предприятия города Москвы

Первое полу-
годие 2002 года

Департамент имущества города Москвы

Выполнен

Положение утверждено распоряжением Департамента имущества города Москвы от 29.07.2002 N 3931-р "О Реестре хозяйственных обществ, учрежденных государственными и муниципальными унитарными предприятиями города Москвы"

8.

Проведение инвентаризации нежилого фонда Юго-Восточного округа с целью выявления незаконно возведенных построек и последующего их вовлечения в хозяйственный оборот города Москвы

До 1 июля 2002 года

Префектура Юго-Восточного административ-
ного округа

Выполнен

Инвентаризация проведена, выявлено 10 построек, на которые оформляются права города

9.

Завершение формирования системы учета собственности Москвы на территории Юго-Западного административного округа в разрезе районов с созданием локальной базы данных по объектам нежилого фонда

До конца 2002 года

Префектура Юго-Западного административ-
ного округа

Выполнен

Окружная локальная база данных по учету объектов нежилого фонда, находящихся в собственности г.Москвы и расположенных на территории Юго-Западного административного округа, создана и введена в эксплуатацию на базе Юго-Западного территориального агентства Департамента имущества города Москвы

Раздел III. Объекты и субъекты собственности

2. Объекты собственности

10.

Текущее состояние, прогнозируемые и фактические изменения состава и стоимости имущества города Москвы, а также доходы от его использования, представляются в балансах государственного и муниципального имущества города Москвы

Подготовка и представление в установленном порядке прогнозных и отчетных балансов в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19.12.2000 N 995 "Об утверждении положения о составе и основных элементах порядка подготовки Сводного баланса государственного и муниципального имущества города Москвы":

1. Использования городских земель;

Первое полу-
годие 2002 года

Москомзем

Выполнен

Принято постановление Правительства Москвы от 08.10.2002 N 823-ПП "Об утверждении баланса использования земель города Москвы"

2. Пакетов акций, вкладов и долей;

До 1 сентября 2002 года

Департамент имущества города Москвы

Выполнен

Принято постановление Правительства Москвы от 18.06.2002 N 463-ПП "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и ведения балансов пакетов акций, вкладов и долей города Москвы в хозяйственных обществах"

3. Имущественных комплексов унитарных предприятий;

Первое полу-
годие 2002 года

-"-

Выполнен

4. Нежилых зданий и помещений города Москвы

-"-

-"-

Выполнен

Принято постановление Правительства Москвы от 01.10.2002 N 813-ПП "Об утверждении Отчетного баланса нежилых зданий и помещений города Москвы по состоянию на 1 января 2002 года"

Раздел IV. Управление отдельными видами собственности

1. Управление государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями

11.

Контроль сохранности, реновации и целевого использования имущества, переданного унитарным предприятиям в хозяйственное ведение

Обеспечение контроля за соблюдением установленных собственником ограничений при использовании помещений, находящихся в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий

До конца 2002 года

Государственная городская инспекция по контролю за использованием объектов нежилого фонда города Москвы, Департамент имущества города Москвы, отраслевые департаменты, комитеты, управления, префектуры административ-
ных округов

Выполнен

Проведено 1773 проверки городских нежилых помещений общей площадью 1 млн. 853 тыс.кв.м, занимаемых государственными унитарными предприятиями, в т.ч. 1303 проверки помещений площадью 1 млн. 611 тыс.кв.м, занимаемых государственными унитарными предприятиями городского подчинения и 470 помещений площадью 242 тыс.кв.м, занимаемых государственными унитарными предприятиями федерального подчинения.

В результате проверок выявлено 283 нарушения порядка учета и использования объектов.

Виновные в нарушениях юридические и должностные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 1 млн. 871 тыс.руб.

12.

Ежегодный отчет управляющего на отраслевой (территориальной) балансовой комиссии

Рассмотрение и анализ на отраслевых и окружных балансовых комиссиях, созданных в соответствии с распоряжением Премьера Правительства Москвы от 17.08.2001 N 575-РП "Об утверждении примерного положения о балансовой комиссии органа управления, в ведении которого закреплены государственные унитарные предприятия", деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий по итогам работы в отчетном периоде в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19.12.2000 N 991 "О ходе выполнения распорядительных документов Правительства Москвы по повышению эффективности использования государственного имущества государственными унитарными предприятиями города Москвы"

До 30 ноября 2002 года

Департамент науки и промышленной политики города Москвы, Департамент продовольствен-
ных ресурсов города Москвы, Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы, Комитет по внешнеэконо-
мической деятельности города Москвы, Департамент градостроитель-
ной политики, развития и реконструкции города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, префектуры административ-
ных округов, отраслевые управления (согласно подчиненности предприятий), Департамент имущества города Москвы

Выполнен

13.

Анализируется состав имущественного комплекса на необходимость и достаточность для выполнения поставленных задач

Формирование дополнительных предложений по оптимизации состава и структуры государственных унитарных предприятий, находящихся в ведомственном подчинении префектуры Юго-Восточного административного округа

III кв. 2002 года

Префектура Юго-Восточного административ-
ного округа

Выполнен

Осуществляется ликвидация 4 государственных унитарных предприятий, планируется к ликвидации еще одно государственное унитарное предприятие "Дирекция по реставрации Лефортовского парка"

14.

Определение доли прибыли, направляемой в бюджет города

Контроль за отчислением части прибыли за использование имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятий, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15.06.99 N 542 "О создании, реорганизации, ликвидации государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений города Москвы и об участии города Москвы в хозяйственных обществах"

IV кв. 2002 года

Департамент науки и промышленной политики города Москвы, Департамент продовольст-
венных ресурсов города Москвы, Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы, Комитет по внешнеэконо-
мической деятельности города Москвы, Департамент градостроитель-
ной политики, развития и реконструкции города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, префектуры административ-
ных округов, отраслевые управления (согласно подчиненности предприятий), Департамент имущества города Москвы

Выполнен

Поступление части прибыли за использование имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятий, по итогам года составило 210,5 млн.руб. при плане 190 млн.руб.

15.

Разработка и представление на утверждение руководителя Комплекса городского хозяйства системы показателей оценки деятельности управляющей жилищным фондом организации, независимо от ее организационно-
правовой формы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.09.2001 N 865-ПП "О ходе реализации реформы жилищно-
коммунального хозяйства в г.Москве и перспективах ее развития"

До 1 июля 2002 года

Департамент жилищно-
коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Управление городского заказа города Москвы, Управление топливно-
энергетического хозяйства города Москвы, Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы

Выполнен

Показатели оценки деятельности управляющих жилищным фондом организации разработаны и представлены на утверждение руководителю Комплекса городского хозяйства Правительства Москвы письмо от 01.07.2002 N 2-476/1

16.

Оптимизация имущественного комплекса

Подготовка и внесение на заседания Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по упорядочению деятельности государственных и муниципальных предприятий города Москвы согласованных с руководителями соответствующих комплексов городского управления предложений по сокращению количества государственных и муниципальных предприятий г.Москвы на основании результатов анализа экономической эффективности и прибыльности деятельности предприятий, их социальной значимости с последующим вынесением принятых комиссией решений на утверждение Правительства Москвы

До конца 2002 года

Департамент имущества города Москвы, отраслевые департаменты, комитеты, управления, префектуры административ-
ных округов (согласно подчиненности предприятий)

Выполнен

На заседании Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по упорядочению деятельности государственных и муниципальных предприятий города Москвы от 4 декабря 2002 года были рассмотрены подготовленные предложения по сокращению численности государственных унитарных предприятий.

В соответствии с принятыми решениями отраслевыми департаментами, комитетами, управлениями и префектурами административных округов готовятся соответствующие проекты распорядительных документов

17.

Внесение в установленном порядке предложений по изменению Типового устава государственного (муниципального) учреждения в обеспечение реализации норм Бюджетного кодекса Российской Федерации

Первое полу-
годие 2002 года

Департамент имущества города Москвы, Правовое управление Правительства Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент финансов города Москвы

Выполнен

Документ внесен на утверждение Правительству Москвы в установленном порядке. Срок выполнения поручения продлен до 31.03.2003

3. Управление пакетами акций и долями, принадлежащими городу Москве

18.

Управление пакетами акций и долями, принадлежащими городу Москве

Разработка в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24.10.2001 N 963-ПП "О ходе выполнения распорядительных документов Правительства Москвы по выводу хозяйственных обществ с участием города Москвы на рынок ценных бумаг" Программы реструктуризации городского портфеля ценных бумаг на период до 2004 года, в том числе включающие разработку критериев и проведение классификации хозяйственных обществ с участием города Москвы по следующим группам:

Первое полу-
годие 2002 года

Департамент имущества города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, региональное отделение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Центральном федеральном округе

Выполнен

Контроль осуществляется по п.6 постановления Правительства Москвы от 24.12.2002 N 1059-ПП "О ходе выполнения правовых актов города Москвы по выводу хозяйственных обществ с участием города Москвы на фондовый рынок и мерах по дальнейшему развитию рынка ценных бумаг московских предприятий"

- доля города должна ограничиться "золотой акцией";

- доля города должна составлять 25% плюс 1 акция;

- доля города должна составлять 50% плюс 1 акция;

- доля города должна составлять 75%;

- доля города должна составлять от 75% до 100%;

- участие города в капитале общества нецелесообразно

19.

Проведение закрепления хозяйственных обществ с долей города Москвы (п.18) по органам управления Правительства Москвы с последующим утверждением Правительством Москвы

Первое полу-
годие 2002 года

Департамент имущества города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, региональное отделение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Центральном федеральном округе

Выполнен

Классификация хозяйственных обществ с долей города проведена по отраслевой принадлежности

20.

Разработка средств финансово-
экономического анализа деятельности предприятий и бизнес-планов акционерных обществ с учетом отраслевой специфики и отчетности о состоянии предприятий потребительского рынка и услуг

IV кв. 2002 года

Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы, ОАО "Московский комитет по науке и технологиям", фирма "Инек"

Выполнен

Разработан и применяется автоматизированный анализ хозяйственной деятельности акционерных обществ, позволяющий получить "резюме" по анализу финансового состояния открытых акционерных обществ и привлекательности участия в них Правительства Москвы. Это позволило подготовить предложения по выводу 12 акционерных обществ сферы потребительского рынка и услуг на рынок ценных бумаг путем полной или частичной продажи доли города. Всего 38 акционерных обществ с долей города

21.

Обеспечение представления в Департамент государственного и муниципального имущества города Москвы и региональное отделение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Центральном федеральном округе бизнес-планов и годовых отчетов хозяйственных обществ с долей города Москвы по формам, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 24.10.2001 N 963-ПП

III кв. 2002 года

Департамент науки и промышленной политики города Москвы, Департамент продовольствен-
ных ресурсов города Москвы, Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы, Комитет по внешнеэкономи-
ческой деятельности города Москвы, Департамент градостроитель-
ной политики, развития и реконструкции города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, отраслевые управления города согласно ведомственной принадлежности обществ

Выполнен

В Департамент имущества города Москвы представили годовые отчеты и бизнес-планы соответственно: Департаменты города Москвы: науки и промышленной политики - 13 и 5, продовольственных ресурсов - 8 и 2, потребительского рынка и услуг - 25 и 5, здравоохранения - 25 и 32, Управление транспорта и связи города Москвы - 11 и 18

22.

Использование пакета акций в качестве средства управления, обеспечивающего право на участие в органах управления и воздействия на хозяйствующий субъект

Ведение анализа финансово-
хозяйственной деятельности эмитентов с участием г.Москвы, на основании информации, поступающей в составе ежеквартальных отчетов эмитентов, а также в составе годовых отчетов, представляемых эмитентами в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24.10.2001 N 963-ПП, представление результатов в Департамент государственного и муниципального имущества города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, региональное отделение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Центральном федеральном округе

IV кв. 2002 года

Департамент науки и промышленной политики города Москвы Департамент продовольствен-
ных ресурсов города Москвы, Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы, Комитет по внешнеэкономической деятельности города Москвы, Департамент градостроитель-
ной политики, развития и реконструкции города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, отраслевые управления согласно ведомственной принадлежности обществ

Выполнен

Департаментом имущества города Москвы проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности 450 обществ. Результаты направлены в региональное отделение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Центральном федеральном округе

23.

Разработка и внесение на рассмотрение Межведомственной комиссии по оценке эффективности использования долей (паев) Правительства Москвы в хозяйственных обществах перечня хозяйственных обществ с участием города Москвы, акции которых могут быть переданы в доверительное управление профессиональным участникам рынка ценных бумаг, а также требований к плану доверительного управления пакетами акций хозяйственных обществ с участием города, в т.ч. включающих условия их вывода на рынок ценных бумаг путем размещения дополнительных выпусков

IV кв. 2002 года

Департамент имущества города Москвы

Выполнен

Протоколы Межведомственной комиссии от 07.02.2002 и 21.02.2002

24.

Проведение в хозяйственных обществах замены представителей города на сотрудников подразделений Правительства Москвы, за которыми закреплены хозяйственные общества с долей города, прошедших обучение и аттестацию в региональном отделении Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Центральном федеральном округе

IV кв.2002 года

Департамент имущества города Москвы

Выполнен

Замена представителей, не прошедших обучение в Региональном отделении федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Центральном федеральном округе проводится

25.

Реализация проектов по выводу ценных бумаг московских предприятий на организованный рынок ценных бумаг, в том числе путем выпуска и размещения на открытом фондовом рынке корпоративных облигаций по схеме компенсации части купонной ставки из средств бюджета г.Москвы

До конца 2002 года

Региональное отделение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Центральном федеральном округе, отраслевые департаменты комитеты, управления, префектуры административ-
ных округов

Выполнен

В 2002 году размещены выпуски ценных бумаг закрытых акционерных обществ "МОФ" Парижская коммуна", "Промиф" с бюджетной компенсацией, подготовлены документы 20 предприятий, суммарный объем привлекаемых средств по которым превышает 6 млрд.руб. В целях повышения эффективности и прозрачности процесса разрабатывается соответствующая нормативная база.

При поддержке Правительства Москвы осуществлен выпуск облигаций ОАО "НИИМЭ" и з-д "Микрон", "Московский к-т хлебопродуктов", "Московский шинный завод"

4. Управление нематериальными активами

26.

Управление интеллектуальной собственностью

Обеспечение выполнения Концепции вовлечения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 14.08.2001 N 756-ПП "О Концепции вовлечения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности и мерах по ее реализации"

До конца 2002 года

Департамент науки и промышленной политики города Москвы, Комитет города Москвы по развитию оборонно-
промышленного комплекса

Выполнен

Контроль осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 14.08.2001 N 756-ПП "О Концепции вовлечения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности и мерах по ее реализации"

5. Управление земельными ресурсами

27.

Завершение государственной кадастровой оценки земель города Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.12.2001 N 1196-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 20.02.2001 N 157-ПП"

До конца 2002 года

Москомзем

Выполнен

Оценка ведется в соответствии с принятым Планом работ по государственной кадастровой оценке земель Москвы, который утвержден постановлением Правительства Москвы от 23.07.2002 N 573-ПП "О программе работ по проведению земельной реформы в городе Москве"

28.

Разработка распорядительного документа Правительства Москвы по предоставлению инвесторам на конкурсной основе землеотводов для осуществления градостроительной деятельности и введению схемы конкурса на "единый инвестиционный объект" и представление на утверждение в установленном порядке

Первое полу-
годие 2002 года

Управление координации экономической политики и контроля за ее реализацией Правительства Москвы

Выполнение мероприятия признано нецелесообразным, так как вопросы предоставления инвесторам на конкурсной основе землеотводов урегулированы распоряжением Мэра Москвы от 20.04.2001 N 382-РМ "О создании Городской и окружных конкурсных комиссий по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных градостроительных объектов по объектам нежилого фонда города Москвы". Схему конкурса на "единый инвестиционный объект" планируется внести в готовящуюся Комплексом экономической политики и развития Правительства Москвы Концепцию проекта Закона города Москвы "Об особенностях регулирования инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений на территории г.Москвы" в стадии выполнения

29.

Проведение работ по разграничению земель в г.Москве и введению земельного кадастра в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 04.12.2001 N 1085-ПП "О ходе выполнения Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" на территории г.Москвы"

До конца 2002 года

Москомзем, Москомархи-
тектура Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата", Департамент имущества города Москвы

Выполнен

Работы по разграничению земель в г.Москве проводятся в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2002 N 140 "Об утверждении правил подготовки и согласования перечней земельных участков, на которые у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности". По мере поступления указанных перечней они будут рассматриваться и согласовываться в установленном порядке

30.

Обеспечение мероприятий по реализации Концепции повышения эффективности использования земельных участков, занятых промышленными предприятиями (организациями) оборонно-
промышленного комплекса, расположенными на территории города Москвы, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 21.11.2000 N 917 "Об утверждении Концепции повышения эффективности использования земельных участков, занятых промышленными предприятиями (организациями) оборонно-промышленного комплекса, расположенными на территории г.Москвы"

До конца 2002 года

Комитет города Москвы по развитию оборонно-
промышленного комплекса

Выполнен

Подготовлена новая редакция Концепции повышения эффективности использования земельных участков, занятых промышленными предприятиями (организациями) оборонно-
промышленного комплекса, расположенными на территории г.Москвы, в соответствии с действующим разграничением юрисдикции федеральных и региональных органов государственной власти и требованиями по градостроительному регулированию в целях поддержания баланса интересов Российской Федерации и города Москвы

31.

Проведение мер по активизации процесса переоформления прав постоянного (бессрочного) пользования на право аренды для землепользователей, которым это вменено в обязанности ч.2 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"

В течение 2002 года

Москомзем

Выполнен

Территориальные объединения регулирования землепользования проводят работу по направлению землепользователям уведомлений о переоформлении земельных участков

32.

Рассмотрение возможности перехода на начисление земельных платежей с учетом кадастровой стоимости земельных участков

До 1 октября 2002 года

Москомзем, Москомархи-
тектура, Департамент экономической политики и развития города Москвы

Снято с контроля

Начисление земельных платежей производится в соответствии с федеральным законодательством. Изменение действующего порядка признано нецелесообразным

6. Управление недвижимостью

33.

Осуществление контроля за исполнением на территории Юго-Восточного административного округа инвестиционных контрактов, за своевременным оформлением жилой и нежилой площади в собственность города Москвы

До конца 2002 года

Префектура Юго-Восточного административ-
ного округа

Выполнен

34.

Разработка предложений по уточнению порядка управления нежилым фондом (включая его ремонт и содержание), находящимся в собственности города Москвы, в том числе предусматривающих запрещение сдачи в субаренду нежилых помещений арендатором без согласования с собственником этих помещений

До конца 2002 года

Департамент имущества города Москвы

Срок исполнения продлен п.15 постановления Правительства Москвы от 31.12.2002 N 1080-ПП "О предварительных итогах выполнения Программы Правительства Москвы на 2002 год и Программе Правительства Москвы на 2003 год". Перенесен в План мероприятий на 2003 год

7. Управление объектами недвижимости в жилищной сфере

35.

Основу учета в Москве составляют реестры и кадастры

Создание Реестра городской собственности в жилищной сфере

До конца 2002 года

Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департамент имущества города Москвы, Моском-
регистрация, МосгорБТИ, Москомзем

Выполнен

Рабочей группой утвержден План работ по созданию Реестра городской собственности в жилищной сфере (Реестр СЖС). В рамках данного Плана Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы выпущены постановления Правительства Москвы от 25.06.2002 N 475-ПП "О мерах по созданию Реестра объектов собственности города Москвы в жилищной сфере в рамках Единого реестра собственности города Москвы" и от 08.10.2002 N 836-ПП "Об утверждении положения о реестре объектов собственности города Москвы в жилищной сфере как составной части единого реестра собственности города Москвы и порядке его ведения", которыми установлены меры по созданию Реестра СЖС, конкретизированы этапы его создания, утверждено Положение о Реестре и порядке его ведения. Начата и в настоящее время ведется опытная эксплуатация первой очереди с заполнением Реестра СЖС реальными данными по отдельным категориям жилищного фонда с использованием адресного реестра МосгорБТИ

Раздел V. Регулирование пользования имуществом, не находящимся в собственности города

3. Особенности принятия решений в отношении федерального имущества

36.

Участие по решению федеральных органов в управлении федеральными объектами

Выдвижение представителей и последующая работа в органах управления акционерных обществ оборонных предприятий, расположенных в городе Москве

До конца 2002 года

Департамент имущества города Москвы Комитет города Москвы по развитию оборонно-
промышленного комплекса

Выполнен

Выдвижение ведется по представлению органов исполнительной власти

37.

Направление представителей в комиссию по приватизации объектов федеральной собственности, находящихся на территории Москвы

Участие в приватизации объектов федеральной собственности оборонных предприятий

До конца 2002 года

Департамент имущества города Москвы, Комитет города Москвы по развитию оборонно-
промышленного комплекса

Поручений Минимущества России о приватизации оборонных предприятий, находящихся в федеральной собственности, в отчетном году не поступало

Раздел VI. Способы, методы и механизмы управления

2. Реорганизация унитарных предприятий (учреждений). Реструктуризация имущественных комплексов

38.

Реорганизация унитарных предприятий (учреждений) и/или реструктуризация их имущественных комплексов, как один из способов управления

Реорганизация государственного предприятия "Медпроектремстрой" в связи с необходимостью создания предприятия по выполнению функций единого заказчика по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов здравоохранения

III кв. 2002 года

Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент имущества города Москвы

Выполнен

Распоряжением Департамента имущества города Москвы от 24.07.2002 N 3882-р утверждена новая редакция устава Государственного унитарного предприятия "Медпроектремстрой" с изменением названия на государственное унитарное предприятие города Москвы "Управление капитального ремонта и строительства" Комитета здравоохранения Москвы с наделением функций единого заказчика по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов здравоохранения

39.

Обеспечение подготовки и выпуска распорядительных документов Правительства Москвы о ликвидации унитарных предприятий г.Москвы, приватизации в соответствии с протоколами заседаний Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по упорядочению деятельности государственных и муниципальных предприятий города Москвы

До конца 2002 года

Департамент имущества города Москвы, отраслевые департаменты, комитеты, управления, префектуры административ-
ных округов

Выполнен

В соответствии с решениями Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по упорядочению деятельности государственных и муниципальных предприятий города Москвы выпущены 14 распорядительных документов по ликвидации государственных и муниципальных предприятий

5. Льготы

40.

Полное или частичное освобождение на определенный срок от исполнения установленных правил, обязанностей

Представление предложений Департаменту государственного и муниципального имущества города Москвы и Московскому земельному комитету по установлению льготных ставок арендной платы за занимаемые площади, земельные участки предприятиями - участниками Московской программы поддержки оборонных предприятий в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 21.12.99 N 1155 "О поддержке Правительством Москвы оборонных предприятий, расположенных в городе Москве"

До 1 июля 2002 года

Комитет города Москвы по развитию оборонно-
промышленного комплекса

Выполнен

Выпущено постановление Правительства Москвы от 12.02.2002 N 114-ПП "Об утверждении перечня предприятий - участников Московской программы поддержки оборонных предприятий". Перечень предприятий направлен в Москомзем

11. Аренда

41.

Использование аренды как механизма управления собственностью и возобновляемого источника поступлений в бюджет. Усовершенствование принципов установления арендной платы. Включение в сферу аренды всех видов объектов собственности Москвы, в том числе объектов со сложной структурой и за счет этого увеличение поступлений в бюджет

Расширение практики оформления договоров аренды единого объекта недвижимости в соответствии с распоряжением первого заместителя Мэра Москвы от 04.10.2001 N 84-РЗМ "Об утверждении состава пакета документов имущественно-
землеустроительного дела и порядка оформления договоров аренды единого объекта недвижимости". По объектам нового строительства оформление договора аренды оформлять как на единый объект недвижимости

До конца 2002 года

Департамент имущества города Москвы, Москомзем, департаменты, комитеты, управления

В связи с вступлением в силу Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О разграничении собственности на землю", Устава города Москвы в редакции 2001 и 2002 годов потребовали внесения корректировки в практику оформления договоров аренды единого объекта и подготовку соответствующих нормативно-правовых документов. Исполнение поручения перенесено в План мероприятий на 2003 год

42.

Подготовка предложений Департаменту государственного и муниципального имущества города Москвы по разработке Положения о порядке сдачи в аренду образовательными учреждениями и порядка передачи имущества в аренду образовательным учреждениям

III кв. 2002 года

Департамент образования города Москвы, Департамент имущества города Москвы

Выполнен

По предложению Департамента образования города Москвы подготовлено Положение о порядке оформления почасовой аренды государственных общеобразовательных учреждений Департамента образования города Москвы и утверждено распоряжением Департамента имущества города Москвы от 25.12.2002 N 6593-р "Об утверждении Положения "О порядке оформления почасовой аренды помещений государственных образовательных учреждений Департамента образования города Москвы"

43.

Разработка и представление на утверждение Правительства Москвы правил и форм отчетности по сбору арендной платы

III кв. 2002 года

Департамент экономической политики и развития города Москвы

Поручение снято с контроля (4-30-14923/2-1 от 04.11.2002) по письму Департамента экономической политики и развития города Москвы на имя Коробченко В.А. о нецелесообразности разработки отдельных правил и форм отчетности по сбору арендной платы

13. Приватизация

44.

Приватизация как средство изменения формы собственности и формирования эффективного хозяйствующего субъекта

Формирование перечня государственных предприятий на основании решений Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по упорядочению деятельности государственных и муниципальных предприятий города Москвы, приватизация которых будет осуществляться в 2003 году в соответствии с законом г.Москвы от 11.04.2001 N 12 "О приватизации государственной и муниципальной собственности Москвы"

До конца 2002 года

Департамент имущества города Москвы, отраслевые департаменты, комитеты, управления, префектуры административ-
ных округов согласно подчиненности предприятий

Выполнено

Постановлением Правительства Москвы от 04.02.2003 N 54-ПП "О реализации отдельных положений Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" утвержден перечень государственных предприятий, подлежащих приватизации в 2003 году

Раздел VII. Инфраструктура управления

1. Информационное обеспечение

45.

Внедрение современных информационных технологий

Интеграция информационных систем подразделений комплекса имущественно-
земельных отношений в единую информационную систему в соответствии с планом, утвержденным руководителем Департамента государственного и муниципального имущества города Москвы. Разработка технологии сопряжения баз данных Департамента государственного и муниципального имущества города Москвы "Недвижимость", автоматизированной информационной системы (АИС) "Имущество" и базы данных Московского городского бюро технической инвентаризации, Московского земельного комитета, Мосгоргеотреста с обеспечением прав пользования базой данных префектурам административных округов, департаментам, комитетам и управлениям Правительства Москвы

До конца 2002 года

Департамент имущества города Москвы, Москомзем, Москомрегистра-
ция, МосгорБТИ, региональное отделение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Центральном федеральном округе

Выполнен

Все подразделения, входящие в Комплекс по имущественно-
земельным отношениям, подключены к скоростным защищенным оптоволоконным каналам связи МВОС "КОМКОР", что полностью обеспечивает транспортную среду для информационного обмена и фактически позволяет работать в одной сети общегородского масштаба. Разработаны технологические программные средства для сопряжения баз данных Департамента имущества города Москвы и МосгорБТИ. Производится информационный обмен и приведение адресных списков зданий к Общемосковскому классификатору улиц и территориальных единиц Москвы.

Для подключения префектур административных округов, департаментов и управлений Правительства Москвы к БД АИС "Недвижимость" введены в эксплуатацию новые серверы в демилитаризованной зоне сети с репликой БД "Недвижимость". После подписания двусторонних соглашений о предоставлении доступа к БД "Недвижимость" будет обеспечено пользование этим информационным ресурсом для заинтересованных организаций Правительства Москвы

46.

Разработка и утверждение порядка передачи Правительством Москвы операторам информационных систем прав на оказание информационных услуг на основе использования информационных ресурсов Комплексов городского управления, департаментов, комитетов и управлений, являющихся собственностью города Москвы

III кв. 2002 года

Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент финансов города Москвы, Департамент имущества города Москвы

В стадии выполнения

Разработан проект данного Положения. Одновременно Департамент экономической политики и развития города Москвы подготовил к утверждению проект Положения о порядке планирования, финансирования и предоставления отчетности по расходам на промышленную эксплуатацию информационных ресурсов и систем г.Москвы. Данный акт должен распространяться на все городские информационные ресурсы и системы (не только находящиеся в собственности Москвы), т.е. устанавливать более широкую норму, чем Положение о передаче прав. Указанный акт является первоочередным по отношению к Положению о передаче прав. По результатам согласования Департамент экономической политики и развития города Москвы, произведет, при необходимости, доработку Положения о передаче прав. Перенесен в План мероприятий на 2003 год

47.

Разработка и внедрение пилотного проекта автоматизированной системы ведения электронного паспорта предприятий потребительского рынка и услуг

III кв. 2002 года

Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы, ОАО "Московский комитет по науке и технологиям"

Выполнен

Утвержден дизайн паспорта и разработана структура его данных. Реализован действующий макет системы электронного паспорта предприятия. При участии ФАПСИ РФ создается региональный московский удостоверяющий центр, который обеспечит применение электронных документов с помощью паспорта предприятия Начата работа по выдаче электронного паспорта

48.

Обеспечение взаимодействия баз данных Реестра малого предприни-
мательства Москвы и Департамента государственного и муниципального имущества города Москвы в режиме "on line"

До конца 2002 года

Департамент поддержки и развития малого предприниматель-
ства города Москвы, Департамент имущества города Москвы

Выполнен

Департамент поддержки и развития малого предпринимательства направил в Департамент имущества перечень предприятий, включенных в Реестр субъектов малого предпринимательства

49.

Создание пилотного проекта по взаимодействию баз данных Департамента потребительского рынка и услуг. Департамента государственного и муниципального имущества города Москвы в режиме "on line"

До конца 2002 года

Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы, Департамент имущества города Москвы

Выполнен

В рамках создания пилотного проекта по взаимодействию баз данных выполнена работа по формированию в электронном виде финансово-экономической отчетности (формы N 1А ГУП-си и N 2А ГУП-фэ), а также Сводного баланса (формы N 1Б ГУП-си и N 2Б ГУП-фэ) имущественных комплексов (государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ с долей города), подведомственных Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы. Сформированные отчеты в установленные сроки представляются в Департамент имущества города Москвы на бумажном носителе и в электронном виде (в форме электронных таблиц Microsoft Excel)

50.

Информирование в средствах массовой информации о Концепции управления собственностью Москвы

Обеспечение информацией о ходе реализации Концепции средств массовой информации

До конца 2002 года

Департамент имущества города Москвы

Выполнен

Информация о реализации Концепции управления собственность Москвы регулярно публикуется в периодических изданиях Департамента имущества города Москвы "Городская собственность", "Информационный бюллетень "Московское имущество"

4. Кадровое обеспечение

51.

Кадровое обеспечение в рамках Концепции рассматривается как в отношении должностных лиц исполнительной власти города, так и в отношении управляющих объектами собственности

Участие в работе комиссий органов исполнительной власти Российской Федерации по аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий в соответствии с действующим федеральным законодательством и правовыми нормативными актами Правительства Российской Федерации

До конца 2002 года

Комитет города Москвы по развитию оборонно-промышленного комплекса

Выполнен

Аттестация и назначение на должность руководителей проводилась с учетом мнения Комитета

52.

Обеспечение мер по сохранению, дальнейшему развитию и эффективному использованию кадрового "интеллектуального потенциала оборонно-
промышленного комплекса в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 05.10.99 N 924 "О мерах по сохранению, развитию и эффективному использованию интеллектуального потенциала оборонно-
промышленного комплекса Москвы"

До конца 2002 года

Комитет города Москвы по развитию оборонно-
промышленного комплекса

Выполнен

В целях выполнения программы "Кадры промышленности" из 103 оборонных предприятий выбрано 21, которые наиболее заинтересованы в обеспечении высококвалифицированными кадрами. Между Департаментом науки и промышленной политики и Московской академией рынка труда и информационных технологий заключены договоры по выполнению программы

Раздел VIII. Отчетность и контроль

53.

Контроль за реализацией Концепции управления собственностью Москвы

Сбор информации, подготовка предварительного варианта отчета по плану мероприятий на 2002 год по реализации Концепции

IV кв. 2002 года

Департамент имущества города Москвы

Выполнен

Подготовлен отчет о выполнении плана мероприятий на 2002 год. Подготовлен план на 2003 год