АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2019 года N 1915/3
Об утверждении муниципальной программы города Пензы "Создание условий для предоставления транспортных услуг и организация транспортного обслуживания в городе Пензе на 2020 - 2026 годы"
(с изменениями на 16 мая 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 12.03.2020 N 329, от 13.03.2020 N 330, от 30.03.2020 N 429/3, от 03.07.2020 N 878/3, от 20.07.2020 N 956, от 24.07.2020 N 1000, от 05.10.2020 N 1393/3, от 13.11.2020 N 1611, от 16.12.2020 N 1797/1, от 30.12.2020 N 1917/9, от 13.04.2021 N 501/5, от 14.04.2021 N 514, от 14.05.2021 N 689/1, от 25.06.2021 N 949, от 24.08.2021 N 1263/4, от 25.08.2021 N 1270/1, от 17.12.2021 N 1904/6, от 11.02.2022 N 169/2, от 11.04.2022 N 467/4, от 20.05.2022 N 677/3, от 20.05.2022 N 677/5, от 13.07.2022 N 999/5, от 11.10.2022 N 1527, от 14.11.2022 N 1775/1, от 17.11.2022 N 1810/1, от 28.12.2022 N 2097/1, от 06.02.2023 N 120/4, от 06.02.2023 N 120/5, от 10.05.2023 N 596/1, от 10.05.2023 N 596/17, от 02.08.2023 N 1092/10, от 11.10.2023 N 1460/3, от 24.11.2023 N 1734/6, от 29.12.2023 N 2005/5, от 13.02.2024 N 198, от 16.05.2024 N 705)
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, постановлением администрации города Пензы от 19.12.2013 N 1527 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пензы", руководствуясь статьей 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу города Пензы "Создание условий для предоставления транспортных услуг и организация транспортного обслуживания в городе Пензе на 2020 - 2026 годы" (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020 и действует в части, не противоречащей решению Пензенской городской Думы о бюджете города Пензы на очередной финансовый год и плановый период.
3. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Пенза" и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы по экономике и развитию предпринимательства, Управление транспорта и связи города Пензы.
И.о. главы администрации города
С.В.ВОЛКОВ
Приложение
Утверждена
Постановлением
администрации г. Пензы
от 3 октября 2019 г. N 1915/3
"Об утверждении муниципальной программы города Пензы "Создание условий для предоставления транспортных услуг и организация транспортного обслуживания в городе Пензе на 2020 - 2026 годы"
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА ПЕНЗЫ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ И ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В ГОРОДЕ ПЕНЗЕ НА 2020 - 2026 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 12.03.2020 N 329, от 13.03.2020 N 330, от 30.03.2020 N 429/3, от 03.07.2020 N 878/3, от 20.07.2020 N 956, от 24.07.2020 N 1000, от 05.10.2020 N 1393/3, от 13.11.2020 N 1611, от 16.12.2020 N 1797/1, от 30.12.2020 N 1917/9, от 13.04.2021 N 501/5, от 14.04.2021 N 514, от 14.05.2021 N 689/1, от 25.06.2021 N 949, от 24.08.2021 N 1263/4, от 25.08.2021 N 1270/1, от 17.12.2021 N 1904/6, от 11.02.2022 N 169/2, от 11.04.2022 N 467/4, от 20.05.2022 N 677/3, от 20.05.2022 N 677/5, от 13.07.2022 N 999/5, от 11.10.2022 N 1527, от 14.11.2022 N 1775/1, от 17.11.2022 N 1810/1, от 28.12.2022 N 2097/1, от 06.02.2023 N 120/4, от 06.02.2023 N 120/5, от 10.05.2023 N 596/1, от 10.05.2023 N 596/17, от 02.08.2023 N 1092/10, от 11.10.2023 N 1460/3, от 24.11.2023 N 1734/6, от 29.12.2023 N 2005/5, от 13.02.2024 N 198, от 16.05.2024 N 705)
Паспорт муниципальной Программы
Ответственный исполнитель программы | Управление транспорта и связи города Пензы |
Соисполнители программы | отсутствуют |
Участники программы | Муниципальное бюджетное учреждение "Автомобильное транспортное хозяйство" |
Подпрограммы программы | Подпрограмма 1 "Организация транспортного сообщения и развитие пассажирского транспорта общего пользования в городе Пензе"; Подпрограмма 2 "Обеспечение деятельности в сфере транспортных услуг"; Подпрограмма 3 "Организация транспортного обслуживания учреждений, организаций бюджетной сферы, органов местного самоуправления и предоставление транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата". |
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 11.04.2022 N 467/4) | |
Программно-целевые инструменты программы | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Бюджетный кодекс РФ; Решение Пензенской городской Думы от 22.12.2016 N 610-30/6 "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде льготного проезда на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Пензы в 2017 - 2025 годах"; Решение Пензенской городской Думы от 22.12.2016 N 611-30/6 "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде льготного и бесплатного проезда на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Пензы в 2017 - 2025 годах"; Постановление Правительства Пензенской области от 30.10.2013 N 805-пП "Об утверждении Государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области" (с последующими изменениями); Постановление администрации города Пензы от 21.12.2011 N 1547 "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление транспорта и связи города Пензы"; Приказ Управления транспорта и связи города Пензы от 27.03.2019 N 40 "Об утверждении Регламента выполнения муниципальной работы "Организация и осуществление транспортного обслуживания должностных лиц органов местного самоуправления и муниципальных учреждений"; |
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 16.05.2024 N 705) | |
Цели программы | Совершенствование организации транспортного обслуживание населения |
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 10.05.2023 N 596/17) | |
Задачи программы | Организация работы сезонных маршрутов до садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ. Установление социальных тарифов на проезд для нуждающихся слоев населения. Повышение качества транспортного обслуживания учреждений, организаций бюджетной сферы и органов местного самоуправления. Предоставление транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата в целях обеспечения доступа граждан к объектам социальной инфраструктуры. Укрепление материально-технической базы автопарка в муниципальных учреждениях, в отношении которых Управление транспорта и связи города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя. |
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 06.02.2023 N 120/5) | |
Целевые индикаторы и показатели программы | Количество перевозимых пассажиров за отчетный период |
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 06.02.2023 N 120/5) | |
Этапы и сроки реализации программы | 2020 - 2026 годы Разделение на этапы не предусмотрено. |
Объемы бюджетных ассигнований программы | Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 1333494,95415 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 233394,09415 тыс. руб.; 2021 год - 255718,2 тыс. руб.; 2022 год - 156866,06 тыс. руб.; 2023 год - 171190,1 тыс. руб.; 2024 год - 168777,00 тыс. руб.; 2025 год - 172227,10 тыс. руб.; 2026 год - 175322,40 тыс. руб. - за счет средств бюджета города Пензы - 1326335,28915 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 232984,39415 тыс. руб.; 2021 год - 255281,0 тыс. руб.; 2022 год - 156510,795 тыс. руб.; 2023 год - 170097,7 тыс. руб.; 2024 год - 167155,30 тыс. руб.; 2025 год - 170605,40 тыс. руб.; 2026 год - 173700,70 тыс. руб. - за счет средств бюджета Пензенской области - 7159,665 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 409,7 тыс. руб.; 2021 год - 437,2 тыс. руб.; 2022 год - 355,265 тыс. руб.; 2023 год - 1092,4 тыс. руб.; 2024 год - 1621,70 тыс. руб.; 2025 год - 1621,70 тыс. руб.; 2026 год - 1621,70 тыс. руб. |
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 16.05.2024 N 705) | |
Ожидаемые результаты реализации программы | Обеспечение стабильной работы сезонных маршрутов до садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ. Повышение уровня доступности общественного транспорта за счет установления социальных тарифов на проезд. Достижение эффективной организации транспортного обслуживания учреждений и организаций бюджетной сферы и органов местного самоуправления, связанной с необходимостью транспортировки специалистов, средств и материалов, продуктов питания и иных видов перевозок. Повышение уровня доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности граждан, имеющих заболевания опорно-двигательного аппарата - получателей мер социальной поддержки. Эффективное обслуживание учреждений и организаций бюджетной сферы и органов местного самоуправления, граждан, имеющих заболевания опорно-двигательного аппарата. |
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 06.02.2023 N 120/5) | |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы и перспективы развития
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 10.05.2023 N 596/17)
Основным назначением городского пассажирского транспорта является осуществление стабильных, надежных и безопасных перевозок пассажиров, способствующих эффективному обеспечению жизнедеятельности населения города, учреждений, предприятий, организаций. Будучи отраслью экономики города, транспорт является средством производства материальных ценностей.
Маршрутная сеть общественного пассажирского транспорта является сложной разветвленной системой протяженностью 1163 км, маршруты от 6,8 до 41 км, включающей в себя совокупность различных видов транспорта, вместимостью от 13 до 110 человек.
По состоянию на 1 квартал 2023 года маршрутная сеть городского пассажирского транспорта включает в себя 59 муниципальных маршрутов регулярных перевозок:
- 6 троллейбусных маршрутов;
- 50 автобусных маршрутов.
Максимальное значение выпуска подвижного состава на муниципальные маршруты регулярных перевозок города составляет:
- 117 автобусов большого класса (продолжительность работы с 6:00 до 21:30);
- 56 троллейбусов (продолжительность работы с 6:00 до 21:00);
- 938 автобусов малого и среднего класса (продолжительность работы с 6:00 до 23:00).
На маршрутах регулярных перевозок города работают 44 автобуса большого класса и 21 троллейбус, соответствующих требованиям по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения, которые оборудованы откидными аппарелями для посадки и высадки инвалидов-колясочников.
С наступлением дачного сезона с апреля по октябрь организовывается обслуживание дачных маршрутов.
Силами МБУ "АТХ" организовано транспортное обслуживание учреждений, организаций бюджетной сферы и органов местного самоуправления, а также предоставление транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата.
Перевозка отдельных категорий граждан, имеющих право на льготный или бесплатный проезд, осуществляется автобусами большой вместимости и троллейбусами.
Реализация мероприятий Программы будет способствовать:
- модернизации технического обеспечения служебного транспорта, систем и механизмов контроля, совершенствованию технологии транспортных процессов;
- достижению эффективной организации транспортного обслуживания учреждений и организаций бюджетной сферы и органов местного самоуправления, связанной с необходимостью транспортировки специалистов, средств и материалов, продуктов питания и иных видов перевозок.
- повышению уровня доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности граждан, имеющих заболевания опорно-двигательного аппарата, - получателей мер социальной поддержки.
- эффективному обслуживанию учреждений и организаций бюджетной сферы и органов местного самоуправления, граждан, имеющих заболевания опорно-двигательного аппарата.
На сегодняшний день других вариантов достижения целей и задач, предусмотренных Программой, нет. Поэтому для достижения целей и решения поставленных задач необходимо применение программно-целевого метода.
2. Цели, задачи и ожидаемые результаты муниципальной программы
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 10.05.2023 N 596/17)
Целями разработки настоящей Программы является:
Совершенствование организации транспортного обслуживания населения.
Условием достижения цели является решение следующих задач:
Повышение эффективности, качества и безопасности перевозок граждан города общественным пассажирским транспортом;
Обновление подвижного состава;
Совершенствование транспортной инфраструктуры, развитие прогрессивных методов и средств организации движения пассажирского транспорта;
