УПРАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПРИКАЗ
от 13 августа 2019 года N 105
Об утверждении Регламента выполнения муниципальной работы "Организация и осуществление транспортного обслуживания учащихся образовательных организаций и воспитанников дошкольных образовательных организаций"
(с изменениями на 24 декабря 2019 года)
(в ред. Приказа Управления транспорта и связи г. Пензы от 24.12.2019 N 156)
На основании приказа Министерства финансов Пензенской области от 29.12.2017 N 67-опер "Об утверждении регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ Пензенской области", руководствуясь подпунктом 2.9 пункта 2 раздела 5 Положения об Управлении транспорта и связи города Пензы, утвержденного постановлением Главы администрации города Пензы от 26.02.2003 N 365, приказываю:
1. Утвердить Регламент выполнения муниципальной работы "Организация и осуществление транспортного обслуживания учащихся образовательных организаций и воспитанников дошкольных образовательных организаций" согласно приложению к настоящему приказу (далее - приложение к приказу).
2. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Распространить действие настоящего приказа на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года, за исключением пункта 5.1 приложения к приказу.
Требования пункта 5.1 приложения к приказу не применяются до 30 июня 2020 года.
3. Директору МБУ "Автомобильное транспортное хозяйство" Белоусову А.В. обеспечить своевременное доведение до образовательных учреждений, подающих заявки на транспортное обслуживание, форм заявок, договоров фрахтования, отчетов о расходовании потребителями установленных лимитов, контактную информацию диспетчера и руководства учреждения.
4. Настоящий приказ опубликовать в средстве массовой информации, определенном в установленном порядке для официального опубликования приказов Управления транспорта и связи города Пензы, и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Главному эксперту отдела организации перевозок довести настоящий приказ до подведомственного учреждения МБУ "Автомобильное транспортное хозяйство".
6. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя начальника Управления.
Начальник Управления
Ю.Е.ЕРЕМИНА
Приложение
Утвержден
приказом
Управления транспорта и связи
города Пензы
от 13 августа 2019 г. N 105
РЕГЛАМЕНТ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ РАБОТЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ УЧАЩИХСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ВОСПИТАННИКОВ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
(в ред. Приказа Управления транспорта и связи г. Пензы от 24.12.2019 N 156)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент выполнения муниципальной работы "Организация и осуществление транспортного обслуживания учащихся образовательных организаций и воспитанников дошкольных образовательных организаций" (далее по тексту - Работа) определяет порядок организации и осуществления подвоза обучающихся в образовательные учреждения автомобильным транспортом Муниципального бюджетного учреждения "Автомобильное транспортное хозяйство", выполняющего муниципальную работу, основные требования к организованной перевозке группы детей, к транспортным средствам, используемым для перевозки группы детей (далее по тексту - ТС), порядок взаимодействия между образовательными организациями и муниципальным бюджетным учреждением, выполняющим муниципальную работу (далее по тексту - Организация), определяет порядок подачи, согласования и исполнения заявок потребителей муниципальной работы, сроки и последовательность действий Организации при выполнении Работы.
1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 4 мая 2012 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами" (далее - Правила), постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2019 года N 195 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", Межгосударственным стандартом ГОСТ 33552-2015 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования и методы испытаний" (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 июня 2016 года N 662-ст), Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 года N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", Методическими рекомендациями об организации перевозок обучающихся в образовательные организации, направленными письмом Минобрнауки России от 29 июля 2014 года N 08-988, Методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ, Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения РФ от 21.09.2006 года, письмом Минздрава России "О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств" от 21 августа 2003 года N 2510/9468-03-32.
(в ред. Приказа Управления транспорта и связи г. Пензы от 24.12.2019 N 156)
1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
договор фрахтования - по договору фрахтования одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки пассажиров и багажа. Договор фрахтования должен включать сведения, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";
образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана (далее - Потребитель Работы);
медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Положения настоящего федерального закона, регулирующие деятельность медицинских организаций, распространяются на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие, наряду с основной (уставной) деятельностью, медицинскую деятельность, и применяются к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности. К медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность;
(в ред. Приказа Управления транспорта и связи г. Пензы от 24.12.2019 N 156)
организованная перевозка групп детей - перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей.
2. Требования к выполнению Работы
2.1. Работа направлена на осуществление транспортного обслуживания учащихся образовательных организаций (далее по тексту - организованная перевозка группы детей) в форме:
подвоза обучающихся на занятия в общеобразовательные учреждения по маршрутам, утвержденным Потребителем Работы.
2.2. Требования к качеству выполнения Работы, показатели, характеризующие объем и (или) качество муниципальной работы, указываются в муниципальном задании, утвержденном для Организации, выполняющей муниципальную работу в установленном законодательством порядке.
2.3. Для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие у Организации:
транспортных средств категории М2, М3, которые соответствуют требованиям, установленным законодательством и Межгосударственным стандартом ГОСТ 33552-2015 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования и методы испытаний" к автобусам для перевозки детей, принадлежащих Организации на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды транспортных средств с экипажем), сведения о которых внесены в реестр лицензий на осуществление лицензируемого вида деятельности;
лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
(п. 2.3 в ред. Приказа Управления транспорта и связи г. Пензы от 24.12.2019 N 156)
2.4. Для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие у водителя следующих документов:
(в ред. Приказа Управления транспорта и связи г. Пензы от 24.12.2019 N 156)
2.4.1. копия или оригинал договора фрахтования, заключенного в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования (где Потребитель работы является Фрахтователем, Организация, выполняющая работу, Фрахтовщиком);
(п. 2.4.1 в ред. Приказа Управления транспорта и связи г. Пензы от 24.12.2019 N 156)
2.4.2. исключен. - Приказ Управления транспорта и связи г. Пензы от 24.12.2019 N 156;
2.4.3. копия решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) или копия уведомления об организованной перевозке группы детей;
(в ред. Приказа Управления транспорта и связи г. Пензы от 24.12.2019 N 156)
2.4.4. список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) - в случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов в каждом автобусе. Потребитель работы (фрахтователь) обеспечивает наличие наборов пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) из ассортимента, установленного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением;
(в ред. Приказа Управления транспорта и связи г. Пензы от 24.12.2019 N 156)
2.4.5. список (списки) всех пассажиров, включающий:
детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и возраста или даты рождения каждого ребенка, номера контактного телефона родителей (законных представителей), пунктов посадки и (или) высадки каждого ребенка, - в случае если такие пункты являются промежуточными (не совпадают с пунктом отправления и (или) пунктом назначения маршрута). Включение детей возрастом до 7 лет детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более 4 часов не допускается;
назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона);
работников и (или) физических лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого работника и физического лица, номера его контактного телефона, пунктов посадки и (или) высадки каждого работника и физического лица, - в случае если такие пункты являются промежуточными (не совпадают с пунктом отправления и (или) пунктом назначения маршрута);
(п. 2.4.5 в ред. Приказа Управления транспорта и связи г. Пензы от 24.12.2019 N 156)
2.4.6. документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона), кроме случая, если в составе документов есть копия уведомления об организованной перевозке группы детей, содержащего такие сведения;
(п. 2.4.6 в ред. Приказа Управления транспорта и связи г. Пензы от 24.12.2019 N 156)
2.4.7. документ, содержащий порядок посадки пассажиров, в том числе детей, в автобус (по документам, в том числе по служебному удостоверению, по путевке, по карте учащегося и (или) в соответствии со списком (списками) пассажиров, удостоверяющим их право на проезд), установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации (Потребителя услуги), медицинской организации или Организации, за исключением случая, когда указанный порядок содержится в договоре фрахтования;
(п. 2.4.7 в ред. Приказа Управления транспорта и связи г. Пензы от 24.12.2019 N 156)
2.4.8. маршрут перевозки с указанием:
