Устав города Пензы
(с изменениями на 25 октября 2024 года)
(в ред. Решений Пензенской городской Думы от 30.05.2005 N 130-12/4, от 09.12.2005 N 260-17/4, от 31.03.2006 N 338-21/4, от 05.12.2006 N 529-29/4, от 28.09.2007 N 772-39/4, от 20.12.2007 N 844-42/4, от 31.10.2008 N 1082-50/4, от 27.02.2009 N 1196-55/4, от 29.05.2009 N 42-6/5, от 26.03.2010 N 272-16/5, от 24.06.2010 N 346-19/5, от 29.10.2010 N 433-22/5, от 25.03.2011 N 551-26/5, от 24.06.2011 N 645-29/5, от 30.09.2011 N 703-31/5, от 25.11.2011 N 752-33/5, от 30.03.2012 N 869-37/5, от 28.09.2012 N 1001-43/5, от 29.03.2013 N 1149-49/5, от 21.06.2013 N 1229-52/5, от 30.08.2013 N 1253-53/5, от 25.10.2013 N 1310-55/5, от 28.01.2014 N 1400-58/5, от 25.04.2014 N 1470-61/5, от 19.06.2014 N 1533-63/5, от 29.08.2014 N 1602-65/5, от 23.12.2014 N 56-5/6, от 27.03.2015 N 119-7/6, от 25.09.2015 N 264-12/6, от 29.01.2016 N 357-18/6, от 24.06.2016 N 488-23/6, от 22.02.2017 N 628-31/6, от 27.06.2017 N 739-35/6, от 25.08.2017 N 756-36/6, от 21.12.2017 N 850-40/6, от 30.03.2018 N 912-43/6, от 31.08.2018 N 1009-48/6, от 30.11.2018 N 1076-51/6, от 26.04.2019 N 1187-56/6, от 28.06.2019 N 1242-59/6, от 28.08.2020 N 226-13/7, от 25.12.2020 N 303-18/7, от 29.10.2021 N 475-29/7, от 29.04.2022 N 622-36/7, от 20.12.2022 N 768-44/7, от 30.06.2023 N 937-51/7, от 22.12.2023 N 1058-56/7, от 28.06.2024 N 1194-62/7, от 25.10.2024 N 10-2/8)
Принят
Решением
Пензенской городской Думы
от 30 июня 2005 г. N 130-12/4
Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Приволжскому федеральному округу 14 ноября 2005 г. N RU583040002005001
Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области и определяет правовые, экономические и финансовые основы организации местного самоуправления в городе Пензе.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование города и его статус
(в ред. Решения Пензенской городской Думы от 28.01.2014 N 1400-58/5)
1. Город Пенза является муниципальным образованием Пензенской области, обладающим статусом городского округа.
Город Пенза является административным центром Пензенской области.
2. Наименования "муниципальное образование - городской округ город Пенза", "муниципальное образование - город Пенза", "городской округ город Пенза", "город Пенза" равнозначны.
Статья 2. Символика города Пензы
1. Город Пенза имеет собственный герб, флаг, гимн, положения о которых утверждаются Пензенской городской Думой.
2. Город Пенза вправе иметь иную символику, отражающую исторические, культурные, социально-экономические, национальные и другие местные традиции.
3. Описание, художественно-графическое изображение и порядок применения (использования) символики утверждаются Пензенской городской Думой.
Статья 3. Территория и границы города Пензы
1. Город Пенза является единым муниципальным образованием.
2. Местное самоуправление в городе Пензе осуществляется в пределах границ территории города Пензы, которые устанавливаются и изменяются в соответствии с действующим законодательством.
3. Земля в пределах городской черты, находящаяся в ведении органов местного самоуправления, используется в порядке, установленном городской Думой в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Решения Пензенской городской Думы от 09.12.2005 N 260-17/4)
Статья 4. Местное самоуправление
(в ред. Решения Пензенской городской Думы от 09.12.2005 N 260-17/4)
1. Местное самоуправление города Пензы - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных законодательством, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
(в ред. Решения Пензенской городской Думы от 09.12.2005 N 260-17/4)
2. Исключена. - Решение Пензенской городской Думы от 09.12.2005 N 260-17/4.
Статья 5. Вопросы местного значения города Пензы
1. К вопросам местного значения города Пензы относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Пензы, утверждение и исполнение бюджета города Пензы, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Пензы;
(п. 1 в ред. Решения Пензенской городской Думы от 29.08.2014 N 1602-65/5)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Пензы;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пензы;
4) организация в границах города Пензы электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в ред. Решения Пензенской городской Думы от 28.09.2012 N 1001-43/5)
4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
(п. 4.1 в ред. Решения Пензенской городской Думы от 29.10.2021 N 475-29/7)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Пензы и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Пензы, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. Решений Пензенской городской Думы от 31.10.2008 N 1082-50/4, от 24.06.2011 N 645-29/5, от 30.09.2011 N 703-31/5, от 30.03.2018 N 912-43/6, от 29.10.2021 N 475-29/7)
6) обеспечение проживающих в городе Пензе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 6 в ред. Решения Пензенской городской Думы от 28.09.2012 N 1001-43/5)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Пензы;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Пензы;
(п. 7.1 введен Решением Пензенской городской Думы от 05.12.2006 N 529-29/4)
7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Пензы, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(п. 7.2 введен Решением Пензенской городской Думы от 28.01.2014 N 1400-58/5; в ред. Решения Пензенской городской Думы от 26.04.2019 N 1187-56/6)
8) организация охраны общественного порядка на территории города Пензы муниципальной милицией;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Пензы сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(п. 8.1 введен Решением Пензенской городской Думы от 25.11.2011 N 752-33/5)
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(п. 8.2 введен Решением Пензенской городской Думы от 25.11.2011 N 752-33/5)
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Пензы;
(в ред. Решения Пензенской городской Думы от 09.12.2005 N 260-17/4)
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Пензы;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Пензы, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Пензы;
(в ред. Решения Пензенской городской Думы от 25.10.2024 N 10-2/8)
12) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Пензе;
