ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2013 года N 466-пп
О государственной программе Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда"
(с изменениями на 18 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 04.02.2014 N 34-пп, от 25.02.2014 N 71-пп, от 17.06.2014 N 240-пп, от 15.07.2014 N 279-пп, от 14.10.2014 N 405-пп, от 02.12.2014 N 488-пп, от 03.02.2015 N 28-пп, от 21.04.2015 N 141-пп, от 12.05.2015 N 161-пп, от 14.07.2015 N 277-пп, от 22.09.2015 N 374-пп, от 13.10.2015 N 393-пп, от 06.11.2015 N 457-пп, от 15.12.2015 N 506-пп, от 14.04.2016 N 116-пп, от 28.06.2016 N 227-пп, от 13.09.2016 N 350-пп, от 11.10.2016 N 402-пп, от 14.11.2016 N 462-пп, от 27.12.2016 N 549-пп, от 21.02.2017 N 78-пп, от 25.05.2017 N 216-пп, от 30.06.2017 N 254-пп, от 26.09.2017 N 387-пп, от 13.10.2017 N 422-пп, от 27.10.2017 N 445-пп, от 06.12.2017 N 499-пп, от 26.12.2017 N 622-пп, от 23.01.2018 N 15-пп, от 01.03.2018 N 94-пп, от 27.03.2018 N 139-пп, от 09.06.2018 N 265-пп, от 11.10.2018 N 462-пп, от 31.10.2018 N 507-пп, от 26.12.2018 N 618-пп, от 06.02.2019 N 37-пп, от 16.04.2019 N 205-пп, от 28.05.2019 N 279-пп, от 04.06.2019 N 295-пп, от 30.07.2019 N 416-пп, от 13.08.2019 N 440-пп, от 29.08.2019 N 468-пп, от 03.09.2019 N 481-пп, от 03.09.2019 N 486-пп, от 10.10.2019 N 561-пп, от 19.11.2019 N 629-пп, от 10.12.2019 N 671-пп, от 24.12.2019 N 740-пп, от 21.01.2020 N 19-пп, от 28.01.2020 N 45-пп, от 21.02.2020 N 87-пп, от 27.02.2020 N 105-пп, от 28.05.2020 N 281-пп, от 25.08.2020 N 529-пп, от 28.09.2020 N 603-пп, от 28.09.2020 N 606-пп, от 08.10.2020 N 646-пп, от 09.10.2020 N 663-пп, от 14.10.2020 N 685-пп, от 17.11.2020 N 756-пп, от 08.12.2020 N 809-пп, от 22.12.2020 N 922-пп, от 25.02.2021 N 90-пп, от 26.03.2021 N 143-пп (ред. 25.05.2021), от 18.05.2021 N 235-пп, от 26.08.2021 N 442-пп, от 15.09.2021 N 484-пп, от 25.10.2021 N 588-пп, от 23.12.2021 N 759-пп, от 17.02.2022 N 86-пп, от 29.03.2022 N 179-пп, от 19.05.2022 N 327-пп, от 25.05.2022 N 344-пп, от 09.06.2022 N 397-пп, от 23.06.2022 N 451-пп, от 11.08.2022 N 593-пп, от 16.09.2022 N 698-пп, от 06.10.2022 N 788-пп, от 14.11.2022 N 915-пп, от 22.11.2022 N 957-пп, от 23.12.2022 N 1119-пп, от 24.01.2023 N 59-пп, от 16.02.2023 N 150-пп, от 26.04.2023 N 395-пп, от 27.04.2023 N 400-пп, от 26.05.2023 N 471-пп, от 03.07.2023 N 593-пп, от 19.07.2023 N 657-пп, от 09.08.2023 N 740-пп, от 29.08.2023 N 800-пп, от 14.09.2023 N 857-пп, от 26.09.2023 N 905-пп, от 09.10.2023 N 959-пп, от 07.11.2023 N 1091-пп, от 08.11.2023 N 1098-пп, от 13.11.2023 N 1111-пп, от 15.12.2023 N 1248-пп, от 27.12.2023 N 1361-пп, от 27.12.2023 N 1363-пп, от 18.03.2024 N 201-пп, с изм., внесенными постановлением Правительства Архангельской области от 12.05.2015 N 172-пп)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года N 793-пп Правительство Архангельской области постановляет:
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 11.08.2022 N 593-пп, от 09.10.2023 N 959-пп)
1. Утвердить прилагаемые:
1) стратегические приоритеты государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда";
2) паспорт государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда";
3) подпрограмму "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016 - 2024 годы)" государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда";
(пп. 3 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 08.11.2023 N 1098-пп)
4) Порядок предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны труда;
5) Порядок предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятия по содействию трудоустройству отдельных категорий незанятых родителей;
6) Порядок предоставления субсидии на выплату компенсации расходов на трудоустройство молодого гражданина;
7) Порядок предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятия по организации наставничества при адаптации инвалида на рабочем месте;
8) Порядок предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятий по возмещению затрат по оплате труда инвалидов;
9) Порядок предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов;
10) Порядок предоставления субсидии на реализацию мероприятия по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;
11) Порядок и критерии отбора работодателей, подлежащих включению в региональный проект "Содействие занятости (Архангельская область)";
12) Положение о порядке предоставления работодателям субсидии на оказание финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов;
13) Порядок расходования субвенции на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, областному бюджету, на организацию осуществления переданного полномочия в пределах 1,5 процента средств федерального бюджета, предоставляемых Российской Федерации;
14) Порядок расходования средств, предоставляемых в виде субсидий из федерального бюджета, и средств областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на повышение эффективности службы занятости в рамках федерального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография".
(п. 1 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2023 N 959-пп)
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Архангельской области от 10 сентября 2013 года N 412-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 настоящего постановления, который вступает в силу с 1 января 2014 года.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области
А.П.ГРИШКОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08.10.2013 N 466-пп
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА"
Исключена. - Постановление Правительства Архангельской области от 09.10.2023 N 959-пп.
Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08.10.2013 N 466-пп
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА"
(введены постановлением Правительства Архангельской области от 09.10.2023 N 959-пп)
Демографическая ситуация в Архангельской области существенным образом влияет на перспективы развития рынка труда и системы социальной поддержки населения.
Численность населения Архангельской области без учета Ненецкого автономного округа на 1 января 2023 года составила 964,3 тыс. человек. За 2022 год население Архангельской области сократилось на 10,3 тыс. человек (в 2021 году - на 12,9 тыс. человек).
При этом основными причинами сокращения численности населения по-прежнему являются естественные потери. Численность новорожденных в 2022 году по сравнению с 2021 годом уменьшилась на 771 человека, коэффициент рождаемости снизился до 7,2 человека на 1000 населения против 7,9 в 2021 году. Миграционная убыль населения в 2022 году составила 2764 человека.
Численность рабочей силы в 2022 году по сравнению с 2021 годом уменьшилась на 7,1 тыс. человек и составила 522,0 тыс. человек, что связано в основном с демографическими причинами (снижение численности населения в целом).
Общая численность безработных граждан (по методике Международной организации труда) по данным обследования населения по проблемам занятости Федеральной службы государственной статистики в среднем за 2022 год составила 28,9 тыс. человек, уровень общей безработицы - 5,5 процента к численности рабочей силы.
По результатам мониторинга ситуации на рынке труда в 2022 году экономические санкции повлияли на деятельность 26 организаций, в которых 1723 человека работали в режиме неполной занятости (неполный рабочий день, простой работников), 180 человек находились под риском высвобождения.
Организации смогли адаптироваться к новым экономическим условиям, перестроить логистические маршруты, найти новых партнеров и рынки сбыта на территории Российской Федерации, Республики Беларусь, Китая, Египта и других стран, 20 организаций восстановили занятость работников в прежних объемах.
По состоянию на 1 сентября 2023 года по причине экономических санкций риск высвобождения и режим неполной занятости сохраняется в четырех организациях. Под риском высвобождения находятся 115 человек, 82 человека выведены в простой, 28 человек работают в режиме неполной занятости.
Архангельская область испытывает недостаток рабочих кадров. Сохраняется несоответствие спроса и предложения на рынке труда. Остаются невостребованными более половины заявленных в центр занятости населения вакансий.
По состоянию на 1 сентября 2023 года численность зарегистрированных безработных граждан составила 6475 человек, уровень регистрируемой безработицы - 1,2 процента к численности рабочей силы (1,1 процента - к численности населения в трудоспособном возрасте), заявленная работодателями потребность в работниках - 12 811 человек.
Несмотря на наличие позитивных тенденций на рынке труда, около 10 процентов от общей численности безработных граждан не могут найти работу в течение 12 и более месяцев. Одной из причин наличия длительной безработицы является изменение структуры спроса на рынке труда. С одной стороны, растет количество вакансий, требующих более высокого уровня профессиональной подготовки и опыта работы, с другой стороны, отмечается перераспределение количества вакансий в определенных видах экономической деятельности. В настоящее время наибольшая потребность в работниках отмечается в обрабатывающем производстве, строительстве, оптовой и розничной торговле, образовании и здравоохранении.
Реализация комплекса мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе приобретение средств коллективной и индивидуальной защиты, обеспечение режима труда, способствовали улучшению показателей производственного травматизма.
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности уменьшилась с 359 в 2021 году до 324 человек в 2022 году, в то же время число случаев со смертельным исходом возросло с 8 до 10 единиц.
Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве показывает, что основными причинами являются неудовлетворительное содержание рабочих мест и причины организационного характера, в том числе:
неудовлетворительная организация производства работ;
