АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 2013 года N 447


Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области"

(с изменениями на 15 августа 2024 года)

(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 27.09.2013 N 1085, от 31.01.2014 N 83, от 06.02.2014 N 114, от 30.06.2014 N 705, от 18.09.2014 N 1106, от 09.12.2014 N 1562, от 31.12.2014 N 1747, от 30.03.2015 N 314, от 24.04.2015 N 408, от 14.09.2015 N 1021, от 18.11.2015 N 1326, от 31.12.2015 N 1625, от 11.04.2016 N 366, от 16.06.2016 N 649, от 04.07.2016 N 736, от 09.09.2016 N 1050, от 30.12.2016 N 1605, от 24.03.2017 N 245, от 07.04.2017 N 312, от 28.08.2017 N 844, от 29.12.2017 N 1369, от 25.04.2018 N 418, от 28.06.2018 N 641, от 29.06.2018 N 664, от 23.10.2018 N 1079, от 27.12.2018 N 1404, от 14.02.2019 N 143, от 31.07.2019 N 873, от 05.12.2019 N 1354, от 31.12.2019 N 1511, от 08.10.2020 N 800, от 18.01.2021 N 29, от 25.05.2021 N 334, от 03.09.2021 N 668, от 15.10.2021 N 766, от 11.03.2022 N 200, от 15.07.2022 N 563, Постановлений Правительства Тамбовской области от 16.12.2022 N 204, от 28.03.2023 N 223, от 15.08.2024 N 508)

В соответствии с Постановлением администрации области от 16.11.2021 N 840 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области" администрация области постановляет:

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 16.12.2022 N 204)

1. Утвердить государственную программу Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" согласно приложению.

(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 23.10.2018 N 1079)

2. Управлению здравоохранения области (Лапочкина) осуществлять финансирование мероприятий государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" в 2013 году по кодам бюджетной классификации, утвержденным в Законе области от 22.12.2012 N 223-З "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (в редакции от 26.04.2013).

(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 23.10.2018 N 1079)

3. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Тамбовской области Шеманаеву Г.Н.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 15.08.2024 N 508)

Глава администрации области
О.И.Бетин

Приложение
Утверждена
Постановлением
администрации Тамбовской области
от 30.04.2013 N 447

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

(в ред. Постановлений Правительства Тамбовской области от 16.12.2022 N 204, от 28.03.2023 N 223, от 15.08.2024 N 508)

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 15.08.2024 N 508)

1. Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы

Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы определена основным показателем уровня развития сферы здравоохранения: по данным Росстата, в 2021 году общий коэффициент смертности увеличился к уровню 2020 года на 18,0% и составил 20,9 на 1000 населения, ожидаемая продолжительность жизни при рождении составила 69,88 лет.

В связи с высоким удельным весом пожилого населения, проживающего на селе, коэффициент смертности сельского населения ежегодно превышает соответствующий показатель в городских поселениях области: 22,5 на 1000 населения (на селе) против 20,1 на 1000 населения (в городе).

Ведущей причиной смерти населения Тамбовской области остаются болезни системы кровообращения - 33,8% от общего числа умерших, среди которых 55,9% составляет ишемическая болезнь сердца, и 27,7% - цереброваскулярные болезни.

Смертность от новообразований в структуре общей смертности составляет 9,1%, из которых 98,6% - злокачественные новообразования.

Показатель младенческой смертности за 2021 год - 3,5% остается одним из лучших показателей в Российской Федерации. В структуре младенческой смертности ведущее место занимают болезни перинатального периода - 42,3%, врожденные пороки развития - 34,6%, внешние причины - 7,7%, болезни системы кровообращения, болезни эндокринной системы - 3,8%.

В 2021 году впервые заболело туберкулезом 180 человек, что на 11% больше, чем в 2020 году (в 2020 - 161 человек, в 2019 - 219 человек). Рост выявляемости новых случаев туберкулеза в отчетном году связан с увеличением охвата населения области флюорографическим обследованием на 4,3% к уровню 2020 года.

В 2021 году в области отмечается увеличение впервые выявленных случаев ВИЧ-инфекции на 4 человека к уровню 2020 года (2020 - 156 человек, 2021 - 160 человек), показатель первичной заболеваемости составил 16,1 на 100 тыс. населения (2020 год - 15,5 на 100 тыс. населения).

Медицинские организации, подведомственные министерству здравоохранения Тамбовской области, нуждаются в дальнейшем переоснащении (дооснащении) медицинским оборудованием. Сохраняется тенденция к увеличению доли населения в старших возрастных группах.

Ограничениями системы здравоохранения является дефицит врачей и среднего медицинского персонала, особенно в структурных подразделениях учреждений здравоохранения, расположенных на селе.

Мероприятия, направленные на решение указанных проблем и ограничений, будут реализовываться как в рамках действующих направлений (подпрограмм) государственной программы, так и в рамках новых инициатив социально-экономического развития Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Потенциал развития системы здравоохранения позволяет обеспечить доступность медицинской помощи каждому жителю области вне зависимости от социального положения, уровня доходов и места проживания.

Основанием для разработки государственной программы послужило постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".

В рамках указов Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" определены несколько основных приоритетных направлений развития сферы здравоохранения, в том числе региональной политики в сфере здравоохранения, направленные на решение актуальных задач по всем уровням здравоохранения:

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 15.08.2024 N 508)

реализация мер государственной политики, направленных на снижение смертности населения, прежде всего от основных причин смерти;

профилактика, своевременное выявление и коррекция факторов риска неинфекционных заболеваний, а также диагностика и лечение на ранних стадиях заболеваний, которые обуславливают наибольший вклад в структуру смертности и инвалидизации населения;

профилактика и своевременное выявление профессиональных заболеваний;

снижение материнской и младенческой смертности, повышение уровня рождаемости;

распространение здорового образа жизни;

внедрение инновационных технологий в здравоохранении;

решение проблемы кадрового обеспечения;

структурная и технологическая модернизация здравоохранения;

создание условий для развития государственно-частного партнерства.

Цели государственной программы - снижение смертности от всех причин до 12,61 на 1000 населения к 2030 году, повышение ожидаемой продолжительности жизни до 77,89 лет к 2030 году, удовлетворенность доступностью медицинской помощи.

Достижение цели государственной программы обеспечивается путем решения следующих задач:

обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;

повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;

повышение эффективности системы здравоохранения Тамбовской области, доступности и качества оказываемых услуг;

повышение эффективности службы детства и родовспоможения;

развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;

обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;